成品油定价建议意见
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第二， 在目前的油价机制下， 我国只是国际油价的 被动承受者， 缺乏控制油价风险的能力与配套措施。另 外， 我国对于国际油价波动干扰国内其他能源的供需 关系， 也缺乏足够的认识和应对措施。
２００３ 年底至 ２００６ 年 ８ 月， 国际油价一路飙升， 现 有 定 价 机 制 便 不 堪 重 负 。韦 东［３］认 为 高 油 价 时 代 的 我 国 成品油现行定价机制还存在四大弊端：
（ ３） 高能源消耗行业电力、石油化工以及交通运输 构成了燃料油消费的主体。在燃料油消耗上， 电力占总 消费量的 ３６％， 位居首位。其次是交通运输业， 消耗量 占 ２２％， 石油化工行业消费量占 １６％。这三大行业的 燃料油消费占到总消费的近 ３／４， 构成了燃料油消费的 主体。
３ 结论
通过分析我国的燃料油现货市场的基本情况， 我 们可以看出， 燃料油现货市场存在很多问题， 燃料油产 量逐年下降， 但随着国内需求量增加， 导致国内市场燃 料油短缺， 从而使得燃料油价格剧烈波动。我国不得不 依靠更多的进口解决短缺问题。正是由于在现货市场 上这些问题的存在， 制约了燃料油市场的发展。 — —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— ——
第六， 国家制定的成品油零售中准价格在全国各 地区之间不统一， 造成成品油的“同质不同价”现象。
除了以上六个问题以外， 中国社会科学院工经所 研究员史丹［５］认为还有两个问题：
第一， 政府不可能掌握调整成品油价格所需要的 全部信息。石油生产企业和石油消费部门哪一方面的 游说更有力， 对确定成品油的调整时间和调整幅度有 重要的影响。如果政府部门把握不好， 就会做出不恰当 的调价决定， 影响整个资源配置的合理性。
DOI:10.14018/j.cnki.cn13-1085/n.2007.03.044
Ｖａｌｕｅ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｎｏ．３，２００７
价值工程 ２００７ 年第 ３ 期
我国成品油定价机制研究综述
Ａ Ｒｅｖｉｅｗ ｏｆ Ｒｅｓｅａｒ ｃｈｅｓ ｏｎ Ｃｈｉｎａ’ｓ Ｒｅｆｉｎｅｄ Ｏｉｌ Ｐｒ ｉｃｉｎｇ Ｍｅｃｈａｎｉｓｍ
ｐｒｉｃｅ ｔｏ ｔｈｅ ｓｔａｇｅ ｏｆ ａ ｐｒｉｃｅ ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ ｔｈｅ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｏｉｌ ｐｒｉｃｅ． Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｅｘｐｌａｉｎｅｄ ｅａｃｈ ｒｅｆｏｒｍ ｓｔａｇｅ’ｓ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ａｎｄ
ａｆｆｅｃｔｉｏｎ， ａｎｄ ｍａｄｅ ａｎ ａｎａｌｙｓｉｓ ｔｏ ｔｈｅ ｐｒｅｓｅｎｔ ｐｒｉｃｉｎｇ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ’ｓ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ， ｄｉｓａｄｖａｎｔａｇｅｓ ａｎｄ ｔｈｅ ｆｕｔｕｒｅ ｒｅｆｏｒｍ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎｓ．
文中阐述了每个阶段的特征和影响， 并对现行成品油定价机制的特点和不足及未来的改革方向作出了分析。
Ａｂｓｔｒ ａｃｔ： Ｃｈｉｎａ’ｓ ｒｅｆｉｎｅｄ ｏｉｌ ｐｒｉｃｉｎｇ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｈａｓ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｄ ａ ｌｏｎｇ ｒｅｆｏｒｍ ｃｏｕｒｓｅ， ｗｈｉｃｈ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｓｔａｇｅ ｏｆ ｓｏｌｅ
经过多次改革后， 目前的成品油定价机制可以用 “有 限 接 轨 ”来 形 容 。 中 国 石 油 炼 油 与 销 售 公 司 副 总 经 理、教授级高级经济师田景惠认为 ， 目前这种“有限接 轨”的定价机制为减少国际油价大幅升高对我国经济 的冲击， 我国政府利用指导价格限制成品油价格的过 快升高和过频变化， 对经济平稳运行起到了积极的作 用 《国内油价与国际油价全面接轨》； 《上 海证券报》， ２００６．０２） 。
第二阶段始于 ２０００ 年 ６ 月， 国家在前次改革的基 础上， 对国内成品油价格的形成机制进行了进一步深 化改革， 国内成品油价格开始进入与国际成品油市场 “挂钩连动”的阶段， 即国内成品 油的价格参考国际市 场价格变化相应调整， 当时参考的是新加坡的成品油 市场价格。
第三阶段始于 ２００１ 年 １１ 月， 国内成品油价格“挂 钩连动”机制进入进一步完善阶段， 主要内容是由单纯 依照新加坡市场油价确定国内成品油价格改为参照新 加 坡 、鹿 特 丹 、纽 约 三 地 市 场 价 格 来 调 整 国 内 成 品 油 价 格 。国 内 成 品 油 价 格 以 纽 约 、新 加 坡 和 鹿 特 丹 三 地 市 场 一揽子价格加权平均值为定价基础， 根据基本杂费及 国内关税， 加上由国家确定的成品油流通费用， 形成由 国家计委制定的国内成品油零售中准价。同时， 为调动 两大石油集团公司的积极性， 规定两大石油集团可以 在中准价上下 ８％的范围内浮动， 来制定具体的成品油 零售价。该机制一直沿用至今， 也就是目前正待改革的 成品油定价机制。
董秀成［２］等又将 １９９８ 年后的我国成品油定价机制 改革分为三个阶段：
第一阶段是 １９９８ 年 ６ 月至 ２０００ 年 ６ 月。１９９８ 年 ６ 月， 国家对成品油价格形成机制进行了重大改革， 改 变了以往单一政府制定固定价格的模式。这次价格改 革的主要内容是， 成品油（ 汽油、柴油） 零售价实行政府 指导价， 由原国家计委按进口到岸完税成本为基础加 国内合理流通费用制定各地零售中准价， 两大石油集 团公司在此基础上在上下 ５％浮动的幅度内确定 具体 零售价格。通过这次改革， 国内成品油价格确立了与国 际油价变化相适应， 在政府调控下以市场形成为主的 价格形成机制。
第四， 近年来， 国家调整成品油价格的决策程序和 调价“频率”中存在的问题， 使民众对调整价 格存在诸 多误解和不理解， 再加上媒体炒作等因素， 使价格制定 部门成为“众矢之的”。
第五， 国家在成品油价格改革与成品油流通体制 改革之间缺乏有效的协调， 各政府部门和企业主体拥 有各自利益， 忽视了价格改革的系统性。
第三， 目前定价机制易于导致油价倒挂， 特别是使 得石油加工业亏损严重， 产量上不去， 石油零售企业可 能 会 出 现 油 源 短 缺 或 “油 荒 ”现 象 。 这 个 机 制 在 油 价 大 幅波动的时候很容易出现所谓的“油价倒挂”现象： 国 际原油价格攀升， 炼油企业原油采购价格不断上升， 而 成品油价格却并没有随之提高， 造成成品油价格低于 企业的炼油成本， 企业“越炼越亏”。
（ ２） 燃料油消费往年变化不大， 但近年需求量有上 升趋势。需求量较快增长主要集中在沿海省份， 如广 东、辽宁、上海等。从 １９９０ 年到 ２００２ 年燃料油的需求 变化很平稳， 燃料油的需求一直在 ３０００￣３８００ 万吨的 区域内变化， 变化幅度不大。但在 ２００３ 年我国燃料油 的消费量增长较快， 当年的燃料油消费量为 ４４００ 万吨 左右。
参考文献：
①倪 建 志 ： 《道 路 运 输 企 业 燃 料 油 套 期 保 值 应 用 理 论 探 讨 》［Ｊ］； 《交通财会》２００４（ ５） 。
②陈怀东： 《关于我国开 设 石 油 期 货 品 种 的 可 行 性 探 讨 》［Ｊ］； 《政 策研究》２００３（ ４） 。
③ 陈 薇 ： 《我 国 燃 料 油 市 场 分 析 与 预 测 》［Ｊ］； 《国 际 石 油 经 济 》 ２００１（ ２） 。
作者简介： 周立， 男， 硕士研究生， 研究方向为成品油价格、成品油营销。熊志坚， 男， 硕士， 教授， 研究方向为企业管理、市场营销、教育管理。
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以看出， 我国燃料油进口增势迅猛， 进口量由 １９９５ 年 ８５３．８４ 万吨一直增加到 ２００２ 年的 ２３７８ 万吨wenku.baidu.com 增长了近 ３ 倍， 占据了国内燃料油市场的半壁以上江山。
第二， 国内现行成品油价格与国际成品油价格“挂 钩连动”办法过于直接和透明， 而且存在着十分突出的 “时滞”效应， 进而为市场投机和走 私行为提供了可乘 之机， 不利于国内成品油市场秩序的稳定。
第三， 现行成品油价格以国际成品油价格为参照 依据， 而国内成品油市场实际上与国际成品油市场在 流通上还没有接轨， 因此必然导致国内成品油价格变 化经常出现与国内市场消费结构和市场供求关系相背 离的现象。
２ 我国现行成品油定价机制存在的问题
虽然目前我国的成品油定价机制比以前的计划经
济时代和单一价格时代的机制更适应我国发展的需 求， 但是它仍然存在着很多问题。董秀成［２］认为这些问 题主要包括：
第一， 由于国际成品油价格剧烈变动， 现行的国内 成品油价格形成机制具有明显的“时滞”性 ， 进而必然 导致国际价格向国内价格的传导效应滞后， 使得国内 外成品油的价格水平出现了“时间差”。首先， 国际原油 价格对国内原油市场价格有一个月的“时滞”； 其次， 国 际原油价格变动对国际成品油价格传导本身就存在 “时滞”效应， 两者变化本身就不是同步的。
④胡政、李辉： 《新加坡燃料油市场对我国的影响》［Ｊ］； 《国际石油 经济》２００１（ ２） 。
⑤（美）Ｂｕｓｈ Ｊ Ｊｏｈｎｓｔｏｎ Ｄ 著， 王国梁等译： 《国际石油公司财务管 理》； 石油工业出版社， ２０００。
－ １２８ －
Ｖａｌｕｅ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｎｏ．３，２００７
价值工程 ２００７ 年第 ３ 期
１ 我国成品油价格形成机制的改革历程 和现状
— —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— ——
成品油定价格形成机制也称成品油定价机制， 它 反映了成品油最终零售价格的形成规则与过程， 是成 品油流通体制的重要组成部分。
杨纪镛等［１］将我国原油和成品油价格改革历程 分 为四个阶段： 一是 １９５５ 年至 １９８１ 年的计划经济下的 单一价格阶段； 二是 １９８１ 年到 １９９４ 年的多种价格形 式并行阶段； 三是 １９９４ 年 ５ 月至 １９９８ 年 ６ 月的与国 际并轨阶段； 四是 １９９８ 年 ６ 月至今的与国际市场接轨 阶段。
关键词： 成品油； 定价机制； 研究； 综述
Ｋｅｙ ｗｏｒ ｄｓ： ｒｅｆｉｎｅｄ ｏｉｌ； ｐｒｉｃｉｎｇ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ； ｒｅｓｅａｒｃｈ； ｒｅｖｉｅｗ
中图分类号： Ｆ４０７·２２；Ｆ７２６
文献标识码： Ａ
文章编号： １００６－ ４３１１（ ２００７） ０３－ ０１２８－ ０４
０ 引言
２００６ 年 ８ 月以来， 国际油价在经历了一个高涨期 后， 开始逐渐下跌， 这当然对于我国成品油定价机制改 革来说， 无疑是一次很好的机会， 出台新的定价机制正 在酝酿中。现行定价机制究竟存在那些问题， 应该向何 方向改， 如何改， 这些问题越来越引起人们的关注。
第一， 国际油价的高位运行以及波动的频繁性使 得当前的成品油价格刚性愈加强烈， 只涨不落的矛盾 非常突出。
第二， 成品油价格调整幅度要低于国际油价， 还 没有真正与国际市场接轨， 容易误导消费行为， 很难达 到节约能源的目的。
－ １２９ －
Ｖａｌｕｅ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｎｏ．３，２００７
价值工程 ２００７ 年第 ３ 期
周立 Ｚｈｏｕ Ｌｉ； 熊志坚 Ｘｉｏｎｇ Ｚｈｉｊｉａ ｎ
（ 西南石油大学经济管理学院， 成都 ６１０５００） （ Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ ａｎｄ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ， Ｘｉｎａｎ Ｐｅｔｒｏｌｅｕｍ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｃｈｅｎｇｄｕ ６１０５００， Ｃｈｉｎａ）
摘要： 我国成品油定价机制经历了一个漫长的改革历程， 从计划经济下的单一价格发展成为目前的逐渐向国际油价靠拢。
韦东［３］认为， 除了 １９９８ 年以后的三次定 价 机 制 改 革外， ２００６ 年 ３ 月财政部宣布开始对石油开采企业销 售国产原油因价格超过一定水平所获得的超额收入， 按比例征收石油特别收益金的政策也是成品油定价机 制改革中不可或缺的一环， 它意味着我国将逐步变价 格调控为税收调控。周若洪等［４］认为 ２００１ 年 １１ 月我国 加入 ＷＴＯ 时对石油、石化行业的市场准入的承诺对于 我国成品油价格机制的改革也有一定推动作用。
２００３ 年底至 ２００６ 年 ８ 月， 国际油价一路飙升， 现 有 定 价 机 制 便 不 堪 重 负 。韦 东［３］认 为 高 油 价 时 代 的 我 国 成品油现行定价机制还存在四大弊端：
（ ３） 高能源消耗行业电力、石油化工以及交通运输 构成了燃料油消费的主体。在燃料油消耗上， 电力占总 消费量的 ３６％， 位居首位。其次是交通运输业， 消耗量 占 ２２％， 石油化工行业消费量占 １６％。这三大行业的 燃料油消费占到总消费的近 ３／４， 构成了燃料油消费的 主体。
３ 结论
通过分析我国的燃料油现货市场的基本情况， 我 们可以看出， 燃料油现货市场存在很多问题， 燃料油产 量逐年下降， 但随着国内需求量增加， 导致国内市场燃 料油短缺， 从而使得燃料油价格剧烈波动。我国不得不 依靠更多的进口解决短缺问题。正是由于在现货市场 上这些问题的存在， 制约了燃料油市场的发展。 — —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— ——
第六， 国家制定的成品油零售中准价格在全国各 地区之间不统一， 造成成品油的“同质不同价”现象。
除了以上六个问题以外， 中国社会科学院工经所 研究员史丹［５］认为还有两个问题：
第一， 政府不可能掌握调整成品油价格所需要的 全部信息。石油生产企业和石油消费部门哪一方面的 游说更有力， 对确定成品油的调整时间和调整幅度有 重要的影响。如果政府部门把握不好， 就会做出不恰当 的调价决定， 影响整个资源配置的合理性。
DOI:10.14018/j.cnki.cn13-1085/n.2007.03.044
Ｖａｌｕｅ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｎｏ．３，２００７
价值工程 ２００７ 年第 ３ 期
我国成品油定价机制研究综述
Ａ Ｒｅｖｉｅｗ ｏｆ Ｒｅｓｅａｒ ｃｈｅｓ ｏｎ Ｃｈｉｎａ’ｓ Ｒｅｆｉｎｅｄ Ｏｉｌ Ｐｒ ｉｃｉｎｇ Ｍｅｃｈａｎｉｓｍ
ｐｒｉｃｅ ｔｏ ｔｈｅ ｓｔａｇｅ ｏｆ ａ ｐｒｉｃｅ ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ ｔｈｅ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｏｉｌ ｐｒｉｃｅ． Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｅｘｐｌａｉｎｅｄ ｅａｃｈ ｒｅｆｏｒｍ ｓｔａｇｅ’ｓ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ａｎｄ
ａｆｆｅｃｔｉｏｎ， ａｎｄ ｍａｄｅ ａｎ ａｎａｌｙｓｉｓ ｔｏ ｔｈｅ ｐｒｅｓｅｎｔ ｐｒｉｃｉｎｇ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ’ｓ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ， ｄｉｓａｄｖａｎｔａｇｅｓ ａｎｄ ｔｈｅ ｆｕｔｕｒｅ ｒｅｆｏｒｍ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎｓ．
文中阐述了每个阶段的特征和影响， 并对现行成品油定价机制的特点和不足及未来的改革方向作出了分析。
Ａｂｓｔｒ ａｃｔ： Ｃｈｉｎａ’ｓ ｒｅｆｉｎｅｄ ｏｉｌ ｐｒｉｃｉｎｇ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｈａｓ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｄ ａ ｌｏｎｇ ｒｅｆｏｒｍ ｃｏｕｒｓｅ， ｗｈｉｃｈ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｓｔａｇｅ ｏｆ ｓｏｌｅ
经过多次改革后， 目前的成品油定价机制可以用 “有 限 接 轨 ”来 形 容 。 中 国 石 油 炼 油 与 销 售 公 司 副 总 经 理、教授级高级经济师田景惠认为 ， 目前这种“有限接 轨”的定价机制为减少国际油价大幅升高对我国经济 的冲击， 我国政府利用指导价格限制成品油价格的过 快升高和过频变化， 对经济平稳运行起到了积极的作 用 《国内油价与国际油价全面接轨》； 《上 海证券报》， ２００６．０２） 。
第二阶段始于 ２０００ 年 ６ 月， 国家在前次改革的基 础上， 对国内成品油价格的形成机制进行了进一步深 化改革， 国内成品油价格开始进入与国际成品油市场 “挂钩连动”的阶段， 即国内成品 油的价格参考国际市 场价格变化相应调整， 当时参考的是新加坡的成品油 市场价格。
第三阶段始于 ２００１ 年 １１ 月， 国内成品油价格“挂 钩连动”机制进入进一步完善阶段， 主要内容是由单纯 依照新加坡市场油价确定国内成品油价格改为参照新 加 坡 、鹿 特 丹 、纽 约 三 地 市 场 价 格 来 调 整 国 内 成 品 油 价 格 。国 内 成 品 油 价 格 以 纽 约 、新 加 坡 和 鹿 特 丹 三 地 市 场 一揽子价格加权平均值为定价基础， 根据基本杂费及 国内关税， 加上由国家确定的成品油流通费用， 形成由 国家计委制定的国内成品油零售中准价。同时， 为调动 两大石油集团公司的积极性， 规定两大石油集团可以 在中准价上下 ８％的范围内浮动， 来制定具体的成品油 零售价。该机制一直沿用至今， 也就是目前正待改革的 成品油定价机制。
董秀成［２］等又将 １９９８ 年后的我国成品油定价机制 改革分为三个阶段：
第一阶段是 １９９８ 年 ６ 月至 ２０００ 年 ６ 月。１９９８ 年 ６ 月， 国家对成品油价格形成机制进行了重大改革， 改 变了以往单一政府制定固定价格的模式。这次价格改 革的主要内容是， 成品油（ 汽油、柴油） 零售价实行政府 指导价， 由原国家计委按进口到岸完税成本为基础加 国内合理流通费用制定各地零售中准价， 两大石油集 团公司在此基础上在上下 ５％浮动的幅度内确定 具体 零售价格。通过这次改革， 国内成品油价格确立了与国 际油价变化相适应， 在政府调控下以市场形成为主的 价格形成机制。
第四， 近年来， 国家调整成品油价格的决策程序和 调价“频率”中存在的问题， 使民众对调整价 格存在诸 多误解和不理解， 再加上媒体炒作等因素， 使价格制定 部门成为“众矢之的”。
第五， 国家在成品油价格改革与成品油流通体制 改革之间缺乏有效的协调， 各政府部门和企业主体拥 有各自利益， 忽视了价格改革的系统性。
第三， 目前定价机制易于导致油价倒挂， 特别是使 得石油加工业亏损严重， 产量上不去， 石油零售企业可 能 会 出 现 油 源 短 缺 或 “油 荒 ”现 象 。 这 个 机 制 在 油 价 大 幅波动的时候很容易出现所谓的“油价倒挂”现象： 国 际原油价格攀升， 炼油企业原油采购价格不断上升， 而 成品油价格却并没有随之提高， 造成成品油价格低于 企业的炼油成本， 企业“越炼越亏”。
（ ２） 燃料油消费往年变化不大， 但近年需求量有上 升趋势。需求量较快增长主要集中在沿海省份， 如广 东、辽宁、上海等。从 １９９０ 年到 ２００２ 年燃料油的需求 变化很平稳， 燃料油的需求一直在 ３０００￣３８００ 万吨的 区域内变化， 变化幅度不大。但在 ２００３ 年我国燃料油 的消费量增长较快， 当年的燃料油消费量为 ４４００ 万吨 左右。
参考文献：
①倪 建 志 ： 《道 路 运 输 企 业 燃 料 油 套 期 保 值 应 用 理 论 探 讨 》［Ｊ］； 《交通财会》２００４（ ５） 。
②陈怀东： 《关于我国开 设 石 油 期 货 品 种 的 可 行 性 探 讨 》［Ｊ］； 《政 策研究》２００３（ ４） 。
③ 陈 薇 ： 《我 国 燃 料 油 市 场 分 析 与 预 测 》［Ｊ］； 《国 际 石 油 经 济 》 ２００１（ ２） 。
作者简介： 周立， 男， 硕士研究生， 研究方向为成品油价格、成品油营销。熊志坚， 男， 硕士， 教授， 研究方向为企业管理、市场营销、教育管理。
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
以看出， 我国燃料油进口增势迅猛， 进口量由 １９９５ 年 ８５３．８４ 万吨一直增加到 ２００２ 年的 ２３７８ 万吨wenku.baidu.com 增长了近 ３ 倍， 占据了国内燃料油市场的半壁以上江山。
第二， 国内现行成品油价格与国际成品油价格“挂 钩连动”办法过于直接和透明， 而且存在着十分突出的 “时滞”效应， 进而为市场投机和走 私行为提供了可乘 之机， 不利于国内成品油市场秩序的稳定。
第三， 现行成品油价格以国际成品油价格为参照 依据， 而国内成品油市场实际上与国际成品油市场在 流通上还没有接轨， 因此必然导致国内成品油价格变 化经常出现与国内市场消费结构和市场供求关系相背 离的现象。
２ 我国现行成品油定价机制存在的问题
虽然目前我国的成品油定价机制比以前的计划经
济时代和单一价格时代的机制更适应我国发展的需 求， 但是它仍然存在着很多问题。董秀成［２］认为这些问 题主要包括：
第一， 由于国际成品油价格剧烈变动， 现行的国内 成品油价格形成机制具有明显的“时滞”性 ， 进而必然 导致国际价格向国内价格的传导效应滞后， 使得国内 外成品油的价格水平出现了“时间差”。首先， 国际原油 价格对国内原油市场价格有一个月的“时滞”； 其次， 国 际原油价格变动对国际成品油价格传导本身就存在 “时滞”效应， 两者变化本身就不是同步的。
④胡政、李辉： 《新加坡燃料油市场对我国的影响》［Ｊ］； 《国际石油 经济》２００１（ ２） 。
⑤（美）Ｂｕｓｈ Ｊ Ｊｏｈｎｓｔｏｎ Ｄ 著， 王国梁等译： 《国际石油公司财务管 理》； 石油工业出版社， ２０００。
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Ｖａｌｕｅ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｎｏ．３，２００７
价值工程 ２００７ 年第 ３ 期
１ 我国成品油价格形成机制的改革历程 和现状
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成品油定价格形成机制也称成品油定价机制， 它 反映了成品油最终零售价格的形成规则与过程， 是成 品油流通体制的重要组成部分。
杨纪镛等［１］将我国原油和成品油价格改革历程 分 为四个阶段： 一是 １９５５ 年至 １９８１ 年的计划经济下的 单一价格阶段； 二是 １９８１ 年到 １９９４ 年的多种价格形 式并行阶段； 三是 １９９４ 年 ５ 月至 １９９８ 年 ６ 月的与国 际并轨阶段； 四是 １９９８ 年 ６ 月至今的与国际市场接轨 阶段。
关键词： 成品油； 定价机制； 研究； 综述
Ｋｅｙ ｗｏｒ ｄｓ： ｒｅｆｉｎｅｄ ｏｉｌ； ｐｒｉｃｉｎｇ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ； ｒｅｓｅａｒｃｈ； ｒｅｖｉｅｗ
中图分类号： Ｆ４０７·２２；Ｆ７２６
文献标识码： Ａ
文章编号： １００６－ ４３１１（ ２００７） ０３－ ０１２８－ ０４
０ 引言
２００６ 年 ８ 月以来， 国际油价在经历了一个高涨期 后， 开始逐渐下跌， 这当然对于我国成品油定价机制改 革来说， 无疑是一次很好的机会， 出台新的定价机制正 在酝酿中。现行定价机制究竟存在那些问题， 应该向何 方向改， 如何改， 这些问题越来越引起人们的关注。
第一， 国际油价的高位运行以及波动的频繁性使 得当前的成品油价格刚性愈加强烈， 只涨不落的矛盾 非常突出。
第二， 成品油价格调整幅度要低于国际油价， 还 没有真正与国际市场接轨， 容易误导消费行为， 很难达 到节约能源的目的。
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Ｖａｌｕｅ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｎｏ．３，２００７
价值工程 ２００７ 年第 ３ 期
周立 Ｚｈｏｕ Ｌｉ； 熊志坚 Ｘｉｏｎｇ Ｚｈｉｊｉａ ｎ
（ 西南石油大学经济管理学院， 成都 ６１０５００） （ Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ ａｎｄ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ， Ｘｉｎａｎ Ｐｅｔｒｏｌｅｕｍ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｃｈｅｎｇｄｕ ６１０５００， Ｃｈｉｎａ）
摘要： 我国成品油定价机制经历了一个漫长的改革历程， 从计划经济下的单一价格发展成为目前的逐渐向国际油价靠拢。
韦东［３］认为， 除了 １９９８ 年以后的三次定 价 机 制 改 革外， ２００６ 年 ３ 月财政部宣布开始对石油开采企业销 售国产原油因价格超过一定水平所获得的超额收入， 按比例征收石油特别收益金的政策也是成品油定价机 制改革中不可或缺的一环， 它意味着我国将逐步变价 格调控为税收调控。周若洪等［４］认为 ２００１ 年 １１ 月我国 加入 ＷＴＯ 时对石油、石化行业的市场准入的承诺对于 我国成品油价格机制的改革也有一定推动作用。