收押管理吸毒成瘾人员工作的做法与体会

收押管理吸毒成瘾人员工作的做法与体会

当前，公安机关打击刑事犯罪力度不断加大，相继开展“春夏攻势”“百日会战”专项禁毒行动以来，全国各地看守所收押吸毒成瘾在押人员不断增多，占整个在押人员的比例逐渐上升。据统计，在西部地区县市看守所中，以河池为例，各县市区吸毒成瘾在押人员占在押人员的10%左右，且有上升势头，呈现出不少新问题，管理难度加大。下面，笔者结合日常工作首要谈谈看守所抓好吸毒成瘾在押人员收押和管理的一些做法与体会。

一、吸毒成瘾在押人员的主要特点

看守所收押吸毒成瘾的在押人员是一个较为特殊的群体，与其他在押人员有着明显区别，主要呈现出“三普遍一明显”的特点。

(一)三普遍。一是身体状况差较为普遍，由于长年吸食毒品，对身体造成很大的损害，高血压、心脏病等病症非常普遍，更为严重者其大腿、臀部、手臂等溃烂感染，且HIV患者的比例正在逐步上升。二是“多进宫”较为普遍，吸毒成瘾在押人员“二进宫”、“三进宫”较为普遍，有的刑满释放或因身体原因变更出所一段时间又涉嫌犯罪被送押入所，最快的出去几天又被再次关押。三是家庭和社会关注少较为普遍，吸毒成瘾在押人员大多文化层次低，无正当职业和稳定经济收入，长期吸毒往往导致家破人亡，亲戚朋友敬而远之，特别是“多进宫”吸毒人员，家庭成员几乎弃之不理，全部推给社会，而由于种种原因，社会职能部门对吸毒人员的管理也难以到位，由于家庭和社会情感缺失，吸毒成瘾在押人员自暴自弃和破罐破摔的顽固思想较为

严重，自我控制能力差，日常管理和教育转化难度极大。

(二)一明显。即毒瘾反应明显，吸毒成瘾在押人员入所后，常常表现为卧床不起、食欲不振，甚至出现呕吐、狂躁和精神行为异常等，改造的被动性和反复性大，巩固性和养成性差，恢复周期往往也比较长。

二、收押和管理遇到的主要问题

(一)民警安全风险较大。在收押过程中，吸毒成瘾在押人员常在所穿衣物中藏注射针头等物品，吸毒时间长的人员身体往往多处溃烂恶臭，收押民警在对身体和衣物检查过程当中，吸毒人员身上的注射针头或溃烂血水会对民警的身体带来严重的威胁，稍有不慎就会感染上HIV等严重疾病的危险。

(二)吸毒成瘾在押人员因病死亡风险较大。关押入所后，由于受到环境、心理、家庭等因素的影响，加上吸毒成瘾在押人员的身体普遍存在较差，很容易引起功能衰竭死亡。近年来，全国各地包括强制隔离戒毒所、看守所在内的公安监管场所的吸毒人员因病死亡的事件时有发生。

(三)监所安全隐患较大。在收押入所过程中，吸毒人员除往往将毒品藏在所穿着或携带的衣物外，常常通过人体藏毒品的方式将毒品藏在耳朵、口腔、肛门等部位，如检查不严格细致，毒品流入监室后容易出现吸食、注射死亡的事件发生。而对全国大多看守所来说，毒品检查基本上靠原始的人工方法，很难检查到位，毒品流入监区事件时有发生，存在严重的安全隐患。

(四)日常管理教育难度较大。吸毒成瘾在押人员入所后的一个周甚至一个月内，往往卧床不起、食欲不振，没有办法按时起床、做操，内务卫生差，行为规范和一日生活制度难以落实到位，加上其固有的改造被动性和反复性，对吸毒成瘾在押人员的日常管理教育往往难度比较大。

三、对策和建议

一是把好“收押安全关”。要做好收押民警的安全防范工作，检查过程中要戴好手套，小心谨慎，防止被注射针头扎伤、被溃烂的血水感染，确保收押民警的人身安全和身体健康。要对被收押人员有可能藏有违禁危险物品的衣服缝线、夹层和身体口腔、肛门等部位进行认真检查(有条件的可进行体内异物检查)，消除安全隐患。要做好是否符合收押条件的审核工作，认真检查《入所健康检查表》，审查医院的“五项”检查结果，属于拒收情形的坚决拒收，最大限度地保障看守所的安全与稳定。对被送押吸毒押人员的体表认真进行裸身检查，发现有外伤的(包括陈旧性外伤、局部溃烂等)，应当拍照固定，并由送押民警、看守所值班收押民警和被送押人员三方签字确认。

二是把好“过渡管理关”。选派责任心强、经验丰富的管教民警负责管理过渡监室，详细了解其家庭和思想变化等情况。在生活上给予吸毒成瘾在押人员适当关心和照顾，为其提供肉稀饭、鸡蛋面等病号营养餐，保证在押人员身心健康，为做好教育转化工作奠定基础。物建好监内耳目，随时掌握包括吸毒成瘾在押人员在内等新入监在押人员的思想动态，有效获取监内预警性信息，妥善采取防范措施。做

好集体教育工作，要经常性、有针对性地开展集体教育工作，化解在押人员之间存在的矛盾和问题。

三是把好“医疗巡诊关”。按照公安部和卫生部标准建设门诊部或卫生所，配备医生和护士，定时巡诊，发现疾病要及时诊疗或送医治疗，做好巡诊记录。对因长期吸毒引起的精神异常，医生可开处适当的药物给予治疗，但要现场监督当场服用，预防造成不良后果。

四是把好“教育转化关”。吸毒成瘾在押人员问题多、毛病多，管教民警要辩证分析，既要指出他们存在的问题，又要肯定他们的优点或进步的一面。要尊重吸毒在押人员的人格，动之以情，晓之以理。

五是把好“监控巡视关”。看守所值班巡视监控民警要提高安全意识，将包括吸毒成瘾在押人员在内思想或病情不稳定的在押人员列为重点监控对象，随时掌握吸毒在押人员的一举一动，预防自杀、打架等危及监所安全事故的发生。

六是把好“顾送物品关”。对吸毒成瘾在押人员，看守所要做到“光身”收押入所，日常物品“零”顾送，即收押时经健康检查和体表复查后，对符合收押条件的人员在入监前统一发放全新的被服。在看守所羁押期间，原则上不接收送给在押吸毒人员日常生活用品，最大限度从源头上地堵住违禁或危险物品流入监区的漏洞。

四、几点体会

要做好吸毒成瘾在押人员的收押和管理工作，就要做到“三心二意”。

(一)“三心”即细心、耐心和恒心。一是要细心，不论在收押环

节，安全检查环节，还是在日常的教育管理环节，对各项管理工作都要做到认真细致，不能粗心大意。二是要有耐心，吸毒成瘾在押人员在身体、心理精神以及社会和家庭关注等方面与其他在押人员人诸多不同，相比其他在押人员，在日常管理教育工作中，管教民警要更耐心地对待吸毒成瘾在押人员。三是要有恒心，吸毒成瘾在押人员存在改造反复性大，巩固性和养成性差的特点，教育转化工作是一个复杂的、漫长的过程，想在短期内转化好是不现实的，民警要有信心和有恒心。

(二)“二意”即安全意识和责任意识。安全是看守所工作的生命线，没有安全，看守所的其他工作无从谈起。因此，对于条件相对特殊、安全系数相对较低的在押人员群体，看守所民警对吸毒成瘾在押人员的日常管理工作应该有更强烈的安全意识和责任意识。