家庭发展支持体系建设

3.1 生育支持政策
家庭政策影响生育的机制与途径
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缓解家职冲突
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休假福利 保育服务 弹性工作制 现金补贴 财税支持
降低生养压力 • 照料压力 • 经济压力 • 发展压力 • 缩小生育意愿与 生育行为差距 • 提高生育率
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减轻家庭负担
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家庭友好氛围 营造
延长生育假
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《女职工劳动保护特别规定》：女职工生育享受98 天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产 假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加 产假15天。 根据上述规定，我国女职工一般可以享受113天（ 折合16周）的法定产假，比OECD国家2013年的平 均水平（18周）少两周。 各省、直辖市和自治区新修订的《人口和计划生育 条例》规定的延长生育假一般为30天到98天不等。
符合条件的死亡或伤残独生 计划生育家庭特别 子女父母及计划生育手术并 扶助制度 发症三级以上人员
独生子女伤残死亡家庭 扶助金标准 伤残 死亡 270 340 城镇 150 170 农村
关于独生子女父母的两项奖励政策
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独生子女父母奖励
各省（区、市）均有规定， 对领取独生子女父母光荣证 的夫妻，发给独生子女父母 奖励费。标准从每人每月2 元至50元不等，大多数地区 为5元。截止时间从子女年 满14周岁到18周岁不等。山 西省规定农业人口领到60周 岁止，非农业人口领到16周 岁止。绝大多数地方规定， 奖励费由夫妻双方所在单位 分别承担。
促进3岁以下婴幼儿托育服务
3.2 家庭发展的政策与实践
家庭保健
科学育儿
养老照护
家庭文化
2016年国际家庭日主题活动
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老年 医疗 保障 制度 建设
老年 卫生 服务 体系 建设
老年 卫生 科研
老年 健康 教育 工作
计划 生育 家庭 养老 照护
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2.养老机构不具备康复护理等医疗服务条件。 3.优质医疗机构开办的养老机构“一床难求”。 4.老年专业性医疗相对不足。 5.居家养老的老年人健康服务需求得不到满足。 6.失能老年人的家庭照料负担及经济负担很重。
三、增强家庭抚幼和养老功能
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建立完善包括生育支持、幼儿养育、青少年发展、 老人赡养、病残照料等在内的家庭发展政策，鼓励 按政策生育。 完善计划生育奖励假制度。 增强社区幼儿照料、托老日间照料和居家养老等服 务功能。 推进医疗卫生与养老服务相结合，探索建立长期护 理保险制度。 加大对残疾人家庭、贫困家庭和独居老人的帮扶支 持力度。 广泛开展创建幸福家庭活动和新家庭计划。
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丈夫陪产假
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26个省、直辖市、自治区原人口与计划生育条例 规定了3天到30天不等的丈夫陪产假，其中多数省 份规定的丈夫陪产假时间为7~10天，享受资格为 晚育的独生子女夫妇。 目前全世界有70多个国家为丈夫提供带薪陪产假 的福利。其中，丈夫陪产假最长的是韩国和日本 ，约为52周；法国为28周；卢森堡和荷兰约为26 周；比利时约为19周，瑞典为10周，德国约9周， 澳大利亚为2-4周，西班牙和英国约为2周。 各省、直辖市和自治区新修订的人口与计划生育 条例规定的丈夫陪产假为7天到30天不等。
数量 适度
素质 较高
结构 优化
分布 合理
项目
对象
标准 奖励扶助金夫妇每人每 年均不低于960元 一次性奖励每对夫妇不 少于3000元 根据不同情况，给予独 生子女伤残、死亡家庭 特别扶助金； 给予计划生育手术并发 症一级、二级、三级人 员特别扶助金。
年满60周岁、只生育一个子 农村部分计划生育 女或两个女孩的农村计划生 家庭奖励扶助制度 育家庭夫妇 西部地区 “少生 快富”工程 特定农牧区可生三个孩子而 自愿少生一个或两个孩子， 并已采取了长效节育措施的 夫妇
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独生子女父母年老奖励
25个省（区、市）实施独生 子女父母年老奖励政策，10 个省（区、市）规定独生子 女父母退休后增发5%的退 休工资；11个省（市）规定 独生子女父母退休时给予 1000-5000元的一次性奖励； 广东、陕西、湖南、河南、 福建和江西等6个省参照农 村计划生育家庭奖励扶助制 度的标准，对城镇年满60周 岁的独生子女父母给予奖励 扶助。