《安全防范工程技术规范》标准宣贯培训教材课件

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（一） 制定《规范》的背景及编制过程
1．立项背景 安全防范工作是公安业务的重要组成部分。我国改 革开放以来，安全防范行业已发展成为一个独立的社会 经济产业。由于国民经济的迅速发展和社会安全需求的 全面增长，特别是在建筑物或构筑物的规划建设过程中 ，同时规划建设安全技术防范系统已成为安防业和建筑 业的共同需求。和消防安全系统一样，技术防范系统是 保护公民人身安全和国家、集体、个人财产安全的重要 防范设施。与消防系统工程不同的是，我国消防工作上
TC100成立十多年来，已先后制定了4项关于风险等 级和防护级别的行业标准、两项关于安防工程设计规范 的国家标准和三项安防工程管理的行业标准。根据我国 标准化法的有关规定，产品标准与工程建设标准分属于
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（一） 制定《规范》的背景及编制过程
两个标准体系，标准的主管部门也不同，而TC100以前 制定的上述标准，基本上是按照产品标准的模式经国家 质量技术监督局和公安部技术监督委员会批准、发布的 ，标准的内容、格式不符合工程建设标准的相关要求， 未纳入国家工程建设的标准体系，也未得到建设部的批 准和认可。因此，在标准实施的过程中遇到许多困难。
该规范对安全防范工程的现场勘查、工程设计、施 工、检验、验收等各个环节都提出了严格的质量要求，
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一、 概述
较好地贯彻了全面质量管理的理念，对我国安防工程的 建设和管理，具有较强的指导意义和实用价值。该规范 的贯彻实施，对于确保安防工程的质量，维护公民人身 安全和国家、集体、个人财产安全，具有重大的社会意 义和经济效益。
该规范的主要内容包括：总则、术语、安全防范工 程设计、高风险对象的安全防范工程设计、普通风险对 象的安全防范工程设计、安全防范工程施工、安全防范 工程检验、安全防范工程验收。
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一、 概述
该规范为强制性国家标准，共有8章，36节，384条， 501款。其中91条（款）为强制性条文，必须严格执行。
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（一） 制定《规范》的背景及编制过程
有消防法，下有一系列配套的消防产品标准和消防工程 标准，消防工程的建设一直被纳入工程建设的计划管理 之中，而安全技术防范系统工程的建设，由于起步较晚 ，法规尚不健全，一直未能正式纳入国家工程建设的计 划管理之中，严重影响和制约了我国安防事业的发展。
制定《安全防范工程技术规范》国家标准，将对规 范国内安防行业和相关产业的工程建设起到积极作用， 对于智能化建筑、社区安全防范和重点、要害部门的安
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（一） 制定《规范》的背景及编制过程
全防范工作将起到推动作用。安防工程的建设纳入工程 建设的规范管理，可以统一规划、统一设计、统一施工 ，避免重复建设、重复施工和资源浪费。该规范的编制 和批准、发布、实施，将对我国安全防范事业的发展起 到至关重要的作用，对于确保安防工程质量、维护社会 安定，保障公民安全都是极有意义的基础技术工作。
2．立项过程 1999年5月，公安部科技局向建设部标准定额司发 出了“关于立项编制安防工程设计规范的函” （公科 安
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（一） 制定《规范》的背景及编制过程
[1999]19号），受到建设部的高度重视。1999年6月24 日，建设部标准定额司回函公安部科技局“关于同意组 织编制《安全防范工程技术规范》国家标准的函”（建 标标[1999]31号）。2000年9月4日,建设部标准定额司 又致函公安部科技局“关于同意编制《入侵报警系统技 术规范》等4项国家标准的函”(建标标[2000]73号)。
GB50348—2004 《安全防范工程技术规范》
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公安部科技局 全国安防标委会
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Hale Waihona Puke Baidu
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目录
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 附录一 附录二
总则 术语 安全防范工程设计 高风险对象的安全防范工程设计 普通风险对象的安全防范工程设计 安全防范工程施工 安全防范工程检验 安全防范工程验收 《规范》贯彻实施中相关方责任的分析与说明 本规范的强制条款 规范性引用文件
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第一章 总则
一、概述 二、内容简介 三、条文、条文说明及解释
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一、 概述
《安全防范工程技术规范》是我国安全防范领域第 一部内容完整、格式规范的工程建设技术标准。该规范 总结了我国安全防范工程建设20多年来的实践经验，吸 收了国内外相关领域的最新技术成果，是一部既具有实 践性、适用性，又具有前瞻性和创新性的工程建设技术 标准。
为帮助读者较全面地了解该规范的主要技术内容， 有必要对规范编制过程中的有关问题予以介绍。
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一、 概述
(一) (二)
(三) (四) (五) (六)
制定《规范》的背景及编制过程 标准的属性、级别及其在安防标准体系中 的地位 《规范》主要内容的确定及章节设置 与相关标准的比较和协调关系 《规范》的主要特点及实施后的效益分析 《规范》贯彻实施中今后需要进行的主要 工作
当前，我国安全防范行业的发展十分迅速，除生产 研制安全技术防范产品的企业外，从事安全技术防范工 程设计、施工、软件开发、系统集成的企业遍及全国各
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（一） 制定《规范》的背景及编制过程
地，特别是智能建筑业的迅速兴起，社区安防工作的迫 切需求以及国家重点要害部门、重点要害部位安全风险 的加大和防范措施的加强，都需要有一套相应的标准， 对安全防范工程的建设进行规范。因此，制定安防工程 技术规范标准，就成为当务之急。它不仅是公安业务的 需要，更是社会经济发展的急需。