产销差率偏高的主要因素及对策分析

产销差率偏高的主要因素及对策分析
近几年来，产销差率一直是供水行业普遍关注和重视的热点难点，有效控制产销差率、提高经济效益也成为本行业始终探索和研究的课题。

巴中圣泉水务有限公司产销差率相对偏高，一定程度上影响了企业的经济效益。

那么,究竟是哪些原因导致了我司产销差率的不断增长呢？对此，我们进行了深入调研，并提出了一些解决办法。

一、影响产销差率的主要因素
所谓“产销差”，是指供水量与售水量之间的差值，“产销差率”就是未形成销售的差值占供水总量的比例。

根据我司的实际情况分析，我们认为管网漏损，违章用水，计量误差、抄表准确性和市政、绿化、环卫、消防用水等公共用水是影响我司产销差率的主要因素。

（一）管网漏损对我司产销差的影响
管网漏损影响产销差率是供水业界内一个普遍存在的重要因素。

一是管网陈旧老化增加了漏损量。

近几年我市虽在大力气进行老城区管网改造，DN200以上主干管基本改造完毕。

但DN 200以下到用户支管仍然存在较大的漏损；二是一户一表的改造增加了企业承担漏损的范围。

2000年以来，为贯彻国家“一户一表、计量到户”的政策要求，我司开始进行了大规模的户表改造，目前实行“一户一表”改造已达到70%。

户表改造后，原总表计量内的管道漏损和使用的消防、绿化等用水无从计量，直接转嫁给供水公司承担。

三是管材及施工质量也一定程度地影响产销差率，部份管道质量或安装不规范等原因形成新的漏损源。

四是管网维修及时率影响产销差率。

（二）违章用水严重影响产销差率
目前，供水市场存在五种典型的违章用水现象：1、直接在供水管网上开口接管用水；2、通过消防栓盗水； 3、恶意更换或拔动结算表计量指针；4、采取点滴水等手段逃避计量。

另外还存在部分用户长期无人抄表收费而出现了漏户。

近年来，公司通过供水监察、用户举报等有效途径查获了不少偷水现象，为公司挽回一定经济损失；通过动态监督用水性质变更、跟踪监测用水大户水量变化，间接减少了经济损失。

事实表明，加强供水监察工作，就等于增加了售水量。

（三）抄表准确性对产销差的影响不可小视影响抄表准确性主要原因是估抄。

因城市建设，供水设施安装，地理环境等方面原因，特别是我市建厂初期时有近三千户结算水表装在室内，抄表或水表修校时用户家中无人或用户不配合，致使部分水表难以准确计量和抄计，无法实现水表的到期检定和每月按时抄计，影响产销差。

（四）计量准确性对产销差的影响越来越大
计量准确性作为技术性因素的重要一环，对产销差率的影响至关重要。

贸易结算水表的计量不准确问题在抄收工作中时有反映。

因此计量水表的质量、水表的周期强制检定和到期更换更显得越来越重要。

另外，市政、环卫、绿化、消防等没有严格装表，用水后不能准确计量，计量后无从收费，也是影响产销差的重要原因。

二、解决产销差率偏高的主要对策
（一）加强计量管理，确保数据准确
一是按期对出厂水流量计在线监测，提高出厂水计量的准确性。

二是提高贸易结算水表计量的准确性。

①严把水表采购关，选用合格水表，对水表采购实行招标
制。

②要对新入网水表进行首次强制鉴定，保证新入网水表计量准确性。

③加强在网水表的周期强检和故障水表的维修更换力度。

（三）对工程施工质量进行规范，确保管网水表等供水设施长效安全运行
一是技术发展部要严格按国家有关规定、规范，对安装质量实行全程监控。

二是严格水表安装，注意用量与表径的匹配，表前表后直管长度等影响计量的因素，对施工用水和总表用水实行搭接水处安装。

表前最好使用只有专用工具才能启闭的加密防盗阀。

三是要加强施工现场管理。

落实质量管理责任人，实行工程质量问题追究制度。

四是加强工程施工资料管理。

及时、准确绘制竣工图，确保管道位置的准确性和管道口径的真实性。

（四）提高管道维修及时率，将管道漏损降低到最低限度
一是提高管网所应急反应能力，对主管抢修力争在最短时间内赶到爆管现场，并及时控制漏点，减少水量损失。

二是应该对客户服务中心转报的管道漏点，必须在承诺时间内进行修复。

三是对重大爆管事故，要调动全公司力量，制定周密抢险方案，协同作战，提高效率。

四是制定管道查漏计划，加大查漏工作的力度，增添查漏设备、人员，全面保证每季度对全市管网进行一次拉网式普查。

（五）加强监督巡查，打击违法用水
一是供水监察中队对供水覆盖范围内的供水管网及附属设施进行日常巡查，及时发现管道漏损和违章用水。

二是加强对私自接水、私自启动消防栓、私自动用城市公用供水设施、私自拆移供水设施等案件的查处力度。

三是加强对大宗用户和基建施工用水进行巡查，不定期检查全市大小基建工程用水情况，发现违章用水及时处理、处罚。

四是在全市范围内开展违规用水的用奖举报。

（六）加强抄收管理
一是要加强抄收队伍建设，提高抄收人员素质，杜绝估抄、坐抄、漏抄现象。

抄表人员要加强用户水量的监督和水量异动情况的调查分析
二是对安装不规范和老旧水表及时组织整改，已经装在室内的户表要逐步地移到室外，便于抄收和统一管理。

三是抓大户跟踪，加强总、分表对比和同期水量对比，发现问题，及时查找原因。

四是继续抓好用户水表档案的建立和完善。

五是要保证水表抄收的准确性和及时性，严格执行抄收质量管理考核规定，每月抽样考核抄见率、准确率和及时率。