中国软件产业分类体系

中国软件服务业统计分类研究

【摘要】首先指出我国软件服务业统计分类中存在的问题，然后通过软件服务业的比较分析得出软件服务业的发展趋势，最后得出我国软件服务业的定义和分类

【关键词】软件服务业分类

近几年，我国软件产业在国务院18号文件的支持下，产业规模迅速扩大，2007年软件业的销售收入达到4801亿元，其中软件服务业的销售收入达到1059亿元，呈现持续增长的态势；与此同时，我国的软件产业的结构也得到了快速的调整，尤其体现在软件服务业领域，随着服务外包的兴起，增长的潜力巨大，软件服务门类不断增多，经营方式更加灵活，软件服务业的统计分类值得我们重新认真的研究和深入的探讨。

一、我国现行的软件服务业统计分类存在的问题

我国现行的软件服务业概念、软件服务业分类，已经不能全面、客观、准确地反映我国软件产业发展的实际状况，尤其是随着软件服务化、网络化的发展，软件服务业与信息服务业的关系、软件服务业的概念、分类都需要我们认真研究和深入探讨。我国的软件服务业统计分类存在以下问题：

1．现行的软件技术服务领域，数据库活动、后端办公处理、客户交互服务刚纳入统计范围，而一些软件服务领域如数字内容开发等尚未纳入统计范畴；在软件增值服务领域，包括游戏软件增值服务、互联网增值服务领域等尚不在统计口径之列。

2．随着软件外包业务的不断发展，尤其是业务流程外包业务的发展，一些服务领域需要纳入软件服务业范畴。

3．我国具有特色的较大潜力的软件衍生的服务领域，例如动漫产业纳入软件服务业范畴是否具有合理性。

二、我国软件服务业分类与国际分类的比较

1. 我国现行的软件服务业分类

我国的软件产业分类包括软件产品、系统集成、软件技术服务、嵌入式系统软件和IC设计，共计五类，其中系统集成和软件技术服务属于软件服务业范畴。

表1 我国软件产业分类

2.欧盟的软件产业分类

世界各国对“软件服务业”定义不同，美国称为“计算机服务业”，欧洲称为“IT服务业”，大体内容相同，都包括硬件服务业在内。

表2 欧盟软件产业分类

3. 印度软件服务业分类

在印度，软件被称为“IT Software “，他们对软件服务业有特殊的界定，不仅在政策上突

破，在产业的范围界定上也下了功夫。

印度的”IT服务“实际上是广义的”信息服务“，除了真正意义上的软件服务，还包括硬件产品的维护和支持等内容

印度软件服务业的范围要比其他国家宽，他将产品和软件包、专业化服务（离岸/在岸）、项目开发（离岸/在岸）、教育培训、支持/维护、IT关联服务业都记入软件服务业统计。ITES是印度官方提出的一种软件产业称谓，后来逐渐被其他一些国家所接受。跨国的ITES 随着全球化、网络化发展而衍生出来，这一产业值得加以研究

表3 印度的软件服务业分类

IT服务

（IT Services)

为实现增值在IT产品系统上使用任何IT软件而产生的任何一种服务

IT关联服务

（IT Enabled Services）

借助IT基础实施提供BPO服务

印度ITES包含领域

电话受理中心

医务资料处理

办公业务、财务、其他辅助业务

工资管理

保险索赔业务

法律数据库

数字内容开发/动画制作

后勤管理

三、软件服务业比较及趋势研究

（一）软件服务业相关产业概念比较

1．现代服务业、知识密集型服务业

（1）基于服务业概念的相对性和多层次性，现代服务业产生的背景有狭义和广义之说。从狭义来讲，现代服务业是相对于“传统服务业”而言的，它伴随信息技术的应用和信息产业的发展而出现，是信息技术与服务产业结合的产物，是知识和技术相对密集的服务业。具体包括两类：

一类是直接因信息产业和信息化的发展而产生的新兴服务业形态，如计算机和软件服务、移动通信服务、信息咨询服务等；

另一类是通过应用信息技术，从传统服务业改造和衍生而来的服务业形态，如金融、房地产、电子商务等。

从广义来看，现代服务业是一种现代化、信息化意义上的服务业，它是指在一国的产业结构

中，基于新兴服务业成长壮大和传统服务业改造升级而形成的新型服务业体系，体现为整个服务业在国民经济和就业人口中的重要地位，以及服务业的高度信息化水平等方面。

（2）知识密集型服务业是主要的现代服务业的代表

现代服务业具有知识和技术密集型这样一个显著特点。根调OECD定义，把知识密集型的服务形态统称为知识密集型服务业，现在国际上都是用知识密集型服务业，没有用现代服务业。知识密集型服务业是指五个行业

通信和信息服务业；

金融业；

以物流为基础的电子商务行业，是广义的电子商务，包括零售批发

教育

医疗保健。

工业发达国家服务业占GDP的70％，而有一半是知识密集型服务业，是主要的现代服务业的代表

2．信息服务业、电子化服务业

（1）信息服务业是知识密集型服务业中重要的一部分

信息服务业基于网络技术、IT技术，以及现代化的经营理念，是知识密集型服务业中重要的一部分。概括而言信息服务是指，利用专业的商业和技术知识，以便企业或机构创造、管理、最佳化，以及撷取商业流程和信息。

（2）电子化服务业是信息服务业中的一部分

信息服务业和电子化服务业的界线不易清楚切割，因此两者采取相似的分类方式和项目，信息服务业的范畴较电子化服务业大。Gartner界定两者的方式为，在信息服务业涵盖的范围内，提供多层次分布式运算、网际网络协议和相关标准、以浏览器做为使用者接口，以及利用网络传输应用软件或内容的业者，称为电子化服务业。

（3）信息服务业涉及领域

从《北美产业分类体系》中“信息产业”分类可以看出，互联网络出版和传播、互联网服务提供和网站搜索门户、数据处理服务在信息服务业占据相当重要地位

从GARTNER信息服务业分类可以产出看出，信息服务业中的专业服务中包括ITO和BPO的内容。

国际上比较权威的美国的信息服务业分类体系大体包括以下领域

信息处理服务(Processing Service)，包括:事务处理服务，应用服务和系统操作。

网络服务(Network Service)，包括:附加价值网络服务、电子数据交换、数据库服务、可视图文、联机数据库服务。

系统软件产品，包括系统管理产品、系统中心运营工具、应用开发工具。

应用软件产品，包括支持计算机软件、在库管理软件、财务计划软件、其他应用软件。