管理控制的基本要素
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管理控制的基本要素
管理控制的基本要素,既是管理控制的组成,也可说是管理控制的过程或阶段。
(一)确立控制标准
管理控制过程的第一步就是拟定一些具体标准。这里所说的标准,是指评定成效的尺度,它是从整个计划方案中选出的对工作成效进行评价的关键指标。标准的设立应当具有权威性。标准的类型有多种,最理想的标准是以可考核的目标直接作为标准。但更多的情况则往往是需要将某个计划目标分解为一系列的标准,例如,将利润率目标分解为产量、质量、制造成本、销售额、销售费用等。此外,工作程序以及各种定额也是一种标准。
1.三种确立控制标准的方法
(1)统计方法,相应的标准称为统计标准。它是根据企业的历史数据记录或是对比同类企业的水平,运用统计学方法确定的。最常用的有统计平均值、极大(或极小)值和批数等。统计方法常用于拟定与企业的经营活动和经济效益有关的标准。
(2)经验估计法,它是由有经验的管理人员凭经验确定的,一般是作为统计方法和下面将要提到的工程方法的补充。
(3)工程方法,相应的标准称为工程标准。它是以准确的技术参数和实测的数据为基础的。例如,机器的产出标准,就是根据设计的生产能力确定的。
2.确定好的成效特征。
我们均有这种体会,在企业运作过程中,利润并不是惟一的衡量成就的标准。除了利润之外,还会考虑诸如市场地位、生产率、合格率、工作态度和责任感等因素。如果不先对所有构成良好成效的特征予以考虑,或者在控制制度中对这些特点有所规定,后果则难以想象。3.每种特征的标准。
在确定良好成效特征之后,我们必须决定希望在每一个特征方面应达到的水平。更确切地说,对良好的工作成效的合理要求,或者说标准是什么?
4.对确立标准程序的检查。
因为观察方法比观察结果更容易、更直接、更经济,所以,一般情况下,我们强调的是工作的成果,而不是完成该工作的方法。即使战备控制也是属于一种预测结果的控制。然而,对方法的控制有时候会比对结果的控制更为有效。
(二)评定活动成效
如果有了合理的标准,又有能确切评定下属人员实际工作情况的手段,那么对实际的或预期的活动情况进行评价就会容易得多。事实上,如何评定管理活动成效的问题,在拟定标准时就已经部分地得到了解决。也就是说,通过制定可考核的标准,同时也就将计量的单位、计算的方法、统计的口径等确定下来。因此,对于评定成效而言,剩下的主要问题是如何及时地收集适用的和可靠的信息,并将其传递到对某项工作负责而且有权采取纠正措施的主管人员手中。
(三)拟出控制报告
只有在把有关评价的结果传递给能够采取纠正行为的管理人员时,对成效的衡量才具有价值。这种报告是有效的控制中的一个关键阶段。
(四)纠正错误的手段
控制报告将使人们注意到现实偏离计划的表现信息,但是它们只是一种指出毛病的信号。只有采取了纠正行动才能使控制产生效果。控制报告应列出调查所发现的问题,以便迅速决定解决的办法,以及对作业的调整。
1.找出偏离标准的真正原因。
偏差可能是由极其复杂的多种原因引起的,必须花大力气,认真细致地找出造成偏差的真正原因,而不能只是注意表面现象,却忽略了本质,结果是头痛医头、脚痛医脚。
2。纠正性的调整。
一项有关不利情况的控制报告将指引我们进行调查研究。经研究一旦查出了毛病之所在,我们很快就进入纠正性调整阶段。
找出引起偏差的真正原因、主要根源,就要有针对性地找出解决问题的方法。解决问题可能是方法、手段的调整,也可能是程序、过程的调整,总之以解决问题为最终目标
(三)培训组织的过程性控制
培训组织的过程性控制是对培训流程和每一个培训阶段性工作的控制,包括培训阶段性工作内容和各培训阶段之间工作的联接方式两个方面,主要表现在完成质量的控制、完成时间的控制、问题及反馈控制等。
(四)培训的考评和评估控制
任何一种培训要想了解培训效果,就必须进行培训考评或培训评估。它是培训结束后,为了了解培训效果所实施的反馈控制,它是被动的,对本次培训过程已不存在实用价值,只是对下次培训内容和程序的改善或者纠正本次培训的不足具有着极其重要的作用。