领导干部经济责任

领导干部经济责任

领导干部的经济责任是指领导干部在任职期间，对其管辖范围内贯彻落实党和国家经济方针政策、决策部署，推动经济和社会事业发展，管理公共资金、国有资产、国有资源，防控重大经济风险等有关经济活动应当履行的职责。具体包含以下四个方面的内容：

一是贯彻落实的责任，即对所在地区、部门（系统、行业）、单位贯彻执行党和国家有关经济方针政策、决策部署方面应当履行的责任。

二是推动发展的责任，即通过制定发展规划、实施重大经济决策等，推动经济和社会事业发展方面应当履行的责任。

三是强化管理的责任，即科学高效安全地管理、分配和使用公共资金、国有资产、国有资源方面应当履行的责任。

四是防控重大经济风险的责任，即坚持底线思维，确保不出现重大系统性风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定方面应当履行的责任。

此外，领导干部的经济责任还包括在履行上述经济责任过程中，个人遵守廉洁从政（从业）相关规定等情况。

领导干部经济责任近日，北京市审计局启动对21个市属党政工作部门、事业单位和人民团体党政主要领导干部任中经济责任审计，聚焦被审计领导干部经济责任，促进领导

干部履职尽责、担当作为，确保党中央令行禁止。

印发《2020年市属党政工作部门、事业单位和人民团体等单位党政主要领导干部经济责任审计工作方案》，统筹做好全年领导干部经济责任审计工作。根据党政工作部门、事业单位等单位领导干部职责，结合任职期间所在单位事业发展和权力运行特点，围绕领导干部履行的政策执行权、重大决策权、经济管理权、资金使用权、遵守廉政规定等方面，有重点地开展审计工作，客观评价被审计领导干部任职期间履行经济责任情况，对审计发现问题准确界定责任。

同时，要求将党对审计工作的领导贯穿审计全过程、各环节。认真落实“两统筹”工作要求，加强审计项目的成果共享，减少不必要重复审计。加大数据分析力度，坚持科技强审，强化非现场审计，减少现场审计时间。

经广东省委审计委员会批准，广东省经济责任审计工作联席会议日前召开调整后成员单位第一次全体会议，总结党的十八大以来全省经济责任审计工作，研究部署2020年全省经济责任审计工作任务。

会议强调，要全面准确理解《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，准确把握审计对象新范围，构筑经济责任审计全覆盖格局，严格依规依法审计，客观评价，精准定责，用足用好用活审计结果。

会议要求全省各级联席会议，强化成员单位整体工作合

力，形成目标一致、各司其职、密切配合、相互协作的联席工作机制。推进领导干部经济责任审计全覆盖，按领导干部岗位性质、经济责任重要程度、管理资金资产资源规模等因素，对审计对象实行分类管理，确定各类领导干部的审计周期、频次以及审计形式，以5年为一个周期，编制经济责任审计全覆盖规划。

积极推进领导干部经济责任审计规范化建设，研究修订省经济责任审计实施办法，完善经济责任审计项目计划编制和审计结果运用机制，建立健全审计委员会办公室与联席会议的协调配合机制。同时，加强联席会议办公室自身建设，发挥参谋智囊、综合协调、服务保障和指导督查等作用，加强对下级联席会议办公室的工作指导，构建横向形成合力、纵向保持一致的经济责任审计工作局面。

领导干部经济责任对领导干部进行经济责任审计，是中国特色社会主义审计制度的重要内容。中办国办2019年7月印发新修订的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，为进一步做好新时代经济责任审计工作提供了重要遵循。

提高政治站位，把握新形势新要求

经济责任审计要将贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况作为审计重点，把推动党中央重大政策措施贯彻落实作为重中之重，检验领导干部是否坚决做到“两个维

护”，是促进领导干部履职尽责、担当作为的有力抓手和重要监督手段。同时，深化经济责任审计也是促进权力规范运行的有效举措。

审计机关要主动作为，坚持围绕中心、服务大局，围绕深入推进党的建设新的伟大工程，围绕中央重大战略决策和重大改革部署，围绕加强对领导干部权力运行的制约和监督，进一步深化审计监督，善于从政治高度和大局角度揭示问题、提出建议、预警风险、促进改革，推动领导干部履职尽责，做到既“查病”，又“治已病、防未病”。

创新审计方式，推进审计全覆盖

利用信息化手段开展领导干部经济责任审计。坚持数据先行，开展数据挖掘和分析。会同组织部门建立被审计对象数据库，准确掌握领导干部历年审计情况，科学制定经济责任审计年度项目计划及审计中长期规划，稳步推进领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。

通过“两统筹”提高审计监督效能。加强经济责任审计项目引领作用，做好与其他类型审计项目的统筹融合和相互衔接。建立健全经济责任项目统筹领导机制和具体操作办法，避免对相同范围内的同一事项进行重复审计，实现“一审多项”“一审多果”“一审多用”。

建立经济责任审计监督防控体系。建立健全经济责任审计联席会议制度。建立健全领导干部任前经济责任告知、离

任经济事项交接等配套管理制度。

聚焦重点难点，持续深化审计内容

持续加大对重点地区、部门、单位，以及掌握重要资金决策权、分配权、管理权、执行权和监督权等关键岗位的主要领导干部的审计力度。

把握地方党政主要领导干部、党政工作部门主要负责人、国有企业领导人员的主要经济责任和权力运行特点，向被审计对象的重要管理环节和业务环节延伸，重点监督检查防范化解风险情况，推进三大攻坚战、供给侧结构性改革、国有企业改革任务完成情况，实施区域协调发展战略、保障和改善民生、乡村振兴、生态文明建设等政策措施的具体部署、执行进度和实际效果等情况。

紧紧围绕全面从严治党要求，不折不扣落实中央八项规定及其实施细则精神，认真纠正“四风”问题。重点关注领导干部贯彻落实重大决策部署，遵守有关法律法规和财经纪律情况，本地区、本部门、本单位发展规划和政策措施制定执行情况，内部控制制度执行情况，领导干部本人遵守党风廉政建设有关规定等情况。坚持紧盯问题审深审透，做到重大问题和重要事项不遗漏、不放过，严肃揭示领导干部不作为、乱作为、慢作为等问题。

准确界定责任，科学合理进行审计评价

能否客观公正界定领导干部责任，对审计对象进行科学