商周时期的政治制度

【备选要点】比较中国早期政治制度
制度 世袭制
宗法制
分封制
周王把一定的土地和人民
主 要 内 容
王位、 爵位世 代相传
嫡长子继承，规定 宗族内嫡庶系统的 区分方法
分别授予王族、功臣和古 代帝王的后代，让他们到 各地作诸侯，服从周天子 的命令，为周天子镇守疆 土，随从作战、交纳贡赋
和朝觐述职
特 点 和 影 响
兄终弟 及或父 子相传 的家天 下确立
嫡长子继承制形成 森严的等级，保证 了贵族在政治上的 垄断和特权地位， 有利于统治集团内 部稳定
领地内诸侯权力很大，加 强了对周边的开发和统辖， 拓展了周的疆域。后期诸 侯势力过大，王室衰弱， 分封制崩溃
主题2 秦中央集权制度的形成
材料一 “天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。皇帝命 为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’。” “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” “天下之事无小大，皆决于上。”
3.影响 (1)对秦朝的影响：一方面有利于封建经济文化的发展，对祖 国疆域的初步奠定，巩固国家统一，及形成中华民族起了重要 作用；另一方面，秦朝依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压 榨，造成阶级矛盾迅速激化。 (2)对后世的影响：具有开创性，奠定了中国两千多年 _政__治__制__度__的基本格局，为历代王朝所沿用，不断加强和完善。
3.西周的宗法制 (1)目的：加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在 _权__力__、__财__产__和__土__地__继__承__上__的矛盾。 (2)内容：推行_嫡__长__子__继承制，形成相对的大宗和小宗。 (3)特点：用_父__系__血__缘__关__系__的亲疏来维系政治等级，把血缘和 政治相结合。 (4)作用：保证了贵族在政治上的_垄__断__和__特__权__地__位__；有利于统 治集团内部的稳定和团结。
(2)中央：创立三公九卿制 ①丞相：百官之首，_帮__助__皇__帝__处__理__政__事__，下设诸卿。 ②御史大夫：副丞相，执掌奏章，下达诏令，_监__察__百__官__。 ③太尉：管理全国军务。 (3)地方官制：推广郡县制 ①在_春__秋__战__国__基础上全面推行。 ②郡由中央政府直接管辖，下设若干县。 ③郡、县长官由_皇__帝__直__接__任__命__。
问题2：封建专制制度是封建政治制度的核心。那么，封建专 制制度是否等同于封建制度？ 提示：封建专制制度不等同于封建制度。“封建专制”专指封 建社会的个人独裁统治；“封建制度”是一个综合性的概念， 包括封建的政治制度、经济制度、文化教育制度等。封建制度 在我国确立于战国。
问题3：柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废分封、行郡县说： “其为制，公之大者也……公天下之端自秦始皇。”据此有人 认为，秦始皇是郡县制的创立者，这种说法准确吗？ 提示：不准确。郡县制最早出现于春秋时期。秦朝统一后在全 国范围内推行郡县制，秦始皇不是郡县制度的创立者。
二、中国早期政治制度的四大特点 1.王权和神权密切结合，带有浓厚的迷信色彩，形成了一 套从中央到地方的行政管理制度。 2.以血缘关系为纽带形成了国家政治结构，最高执政集团 尚未实现权力的高度集中。 3.血缘纽带与政治关系相结合，实行严格的等级制度，政 权带有浓厚的部族色彩。 4.夏商周政治制度前后沿袭，具有相对的延续性和稳定性。
问题2：有人认为，西周宗法制下周天子为大宗，诸侯为小宗 是绝对不变的等级关系。这种说法你是否赞同，该如何理解？ 提示：这种说法是错误的。大宗和小宗不是绝对而言的，而是 相对而言的。具体来说，周天子是天下的君主，是所有姬姓贵 族的大宗；诸侯对周天子而言是小宗。在封国内，诸侯对卿大 夫而言是大宗，而卿大夫对诸侯而言是小宗。在卿大夫的封地 内，对于士而言，卿大夫又成为士的大宗。
【备选要点】秦朝专制主义中央集权制度的利弊影响 1.对秦朝的影响
(1)有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族 的形成，都起了重要作用。
(2)有利于封建经济的发展。 (3)建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，秦的暴政 造成人民处境恶化。
2.对后世的影响 秦朝形成的中央集权制度奠定了中国两千多年封建政治制 度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。
第1讲 商ห้องสมุดไป่ตู้时期的政治制度及秦朝 中央集权制度的形成
考试说明
考查情况
商周时期的政治制度 (三年1考)
宗法制的特点和影响
秦中央集权制度的形成
三年未考
一、夏、商、西周时期的政治制度 1.夏商的政治制度 (1)王权承袭：_王__位__世__袭__制__取代禅让制。 (2)王权特点：具有神秘色彩。 (3)行政管理：商朝中央设相、卿士等，地方封侯和伯。
材料二 宗者，何谓也？宗尊也，为先祖主也，宗人之所尊也。 《礼》曰：“宗人将有事，族人皆侍。”圣者所以必有宗，何 也？所以长和睦也。大宗能率小宗，小宗能率群弟，通于有无， 所以纪理族人者也。
——[东汉]班固《白虎通义》
探究2：根据材料二并结合所学知识，归纳西周宗法制的突出 特点。 提示：(1)以嫡长子继承制为核心。 (2)大宗小宗有相对性，大宗和小宗既是家族关系，又是政治 隶属关系。 (3)血缘纽带与政治关系相结合，“国”和“家”紧密结合。 (4)形成森严的社会等级。
二、秦朝中央集权制度的形成 1.背景 (1)政治：秦朝结束分裂，成为统一的中央集权的封建王朝。 (2)经济：封建小农土地私有制确立。 (3)思想文化：战国时期法家集权思想。 2.内容 (1)创立皇帝制度 ①权力：全国的政治、经济和军事等一切大权，由_皇__帝__总揽。 ②特点：皇位世袭；_皇__权__至__上__。
一、秦朝中央官僚机构的特点和作用 1.特点 (1)以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密， 各司其职而又互相牵制，最终大权操纵在皇帝一人手中，保证 专制皇权不致旁落。 (2)充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、 郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇室服务的。 国与家同治，这是封建时代统治的特点。
●分封制和宗法制的实行，适应了西周时期统治的需要，维护 了西周政治的稳定，在历史上具有一定的积极意义。 ●王位世袭制、等级森严的分封制以及血缘关系所维系的宗法 制，构成我国古代早期政治制度的主要内容。 ●秦始皇首创皇帝制度，体现皇位世袭和皇权至上，成为封建 专制主义中央集权制度的核心。 ●“大一统”政体为中国统一多民族国家的形成和巩固奠定了 基本格局。 ●秦朝中央官制和郡县制的实行，形成了从中央到地方的垂直 管理体系，便于皇帝对中央和地方及中央对地方进行统治。
探究1：根据史料概括中国古代皇帝制度的特点，说明了什么？ 提示：特点：皇权独尊；皇位世袭，权力不可转移；皇权至上， 地位不可僭越。说明了封建君主专制制度的确立。
材料二 明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼， 掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议。” 探究2：李贽的核心观点是什么？你如何理解秦始皇的功过？ 提示：李贽认为秦始皇结束分裂，完成统一，建立统一多民族 国家，对其功过评价不可轻易下结论。 理解：(1)功绩：①结束长期的战乱纷争统一中国；②建立一 套完备的中央集权制度影响中国2 000多年；③巩固统一的措 施有利于统一多民族国家的形成。 (2)过错：①修皇陵、建阿房宫、滥用民力；②焚书坑儒，钳 制文化；③法律严苛、导致农民起义。 结论：功大于过。
(4)瓦解：铁器牛耕的出现和推广，促进了生产力的飞跃。建 立在井田制基础上的分封制走向瓦解。 (5)影响 ①前期：加强了_周__天__子__对__地__方__的__统__治__；扩大了统治区域，开 发了边远地区；西周成为一个延续数百年的强国。 ②后期：受封诸侯在自己领地内有相当大的_独__立__性__，西周后 期，王权衰弱，分封制遭到破坏。
【互动探究】 材料 历代皇族称宗室。宗室的最大问题是在嫡长子继承大统 后，余子要不要分封。这曾引起长期的争论，主要看法有：第 一，认为封国建藩有利于国家。第二，认为封国建藩不利于国 家。第三，认为宗室不可能不封，关键是如何进行管理。 谈谈你对宗法制的认识。
提示：在受宗法制度影响极为深刻的中国封建社会，对于最高 统治者来说，宗室问题好似一把双刃剑。一方面，西周初期， 诸侯国对周王室起到拱卫作用，使周朝不仅巩固了统治，而且 扩大了疆域，成为地域空前广大的奴隶制国家；另一方面，诸 侯在封地内有权分封卿大夫、设置官员、建立武装、扩大统治 区域，具有较大的独立性，为分裂割据提供了条件。
问题1：柳宗元称西周分封制为“封建”，其含义是否等同于 人类社会发展阶段中的封建社会？ 提示：不等同。①西周的分封制又称封建制，即封建亲戚，以 藩屏周，是由周天子以土地和义务为纽带，对周王室成员、贵 族和功臣分封领地，建立诸侯国，形成周天子与诸侯之间的严 格等级关系。②马克思所说的封建制度是指人类社会发展的某 个社会历史阶段，即封建社会。
主题1 分封制与宗法制
材料一 (周)幽王嬖爱褒姒。褒姒生子伯服，幽王欲废太子。 太子母申侯女，而为后。后幽王得褒姒，爱之，欲废申后，并 去太子宜臼，以褒姒为后，以伯服为太子。周太史伯阳读史记 (当时各国记载的历史皆称史记)曰：“周亡矣。”
——《史记·周本纪》
探究1：为什么周太史发出“周亡矣”的感叹？你如何看待西 周分封制瓦解与西周灭亡之间的关系？ 提示：(1)周幽王的行为破坏了嫡长子继承制，影响了分封制， 分封制逐渐瓦解，动摇了西周的统治，因此周太史发出了“周 亡矣”的感叹。 (2)关系：分封制的瓦解加速了西周的灭亡，但它不是西周灭 亡的唯一原因。
一、分封制、宗法制对后世社会遗存现象的影响 1.分封制 (1)影响中国封建社会中皇族以血缘关系为核心的分封。 (2)中国姓氏的起源中，有很多源于西周的封国，如宋、 鲁、郑、陈等。 (3)中国的地名简称很多源于西周时期的诸侯国国名，如 山东省简称鲁、山西省简称晋等。
2.宗法制 (1)宗法制影响了后世人们对列祖列宗的崇拜，也影响了封 建社会中由嫡长子继承皇位等原则的形成。 (2)后世的百家姓系列丛书、族谱的修订、各地宗祠家庙的 建立以及民间存在的尊宗敬祖、认祖归宗、渴望亲情的传统观 念，祭祖扫墓等社会风俗，都是宗法制的历史遗存。 (3)宗法制对今天而言，其重视家庭建设、提倡尊老爱幼等 思想，有利于增强中华民族的凝聚力；但是过分强调家庭本 位，过分重视人情关系，人为地划分远近尊卑，使个人的自主 意识和平等权利受到约束。这与现代的平等和法治意识相违背。
问题1：有人认为君主专制就是中央集权，这种说法正确吗？ 提示：不正确。君主专制与中央集权是两个不同的概念。君主 专制是与民主政体相对立的概念，是一种决策方式。其主要特 征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身；中央集权 是一种相对于地方分权的制度。其特点是地方政府在政治、经 济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一 切受制于中央。
2.西周的分封制 (1)对象：周王把王畿以外的土地和人民分别授予王族、功臣 和_古__代__帝__王__的__后__代__。 (2)义务：诸侯要为周天子镇守疆土、_随__从__作__战__、交纳贡赋和 _朝__觐__述__职__。 (3)权利：受封诸侯在自己领地内可以再分封，可以_设__置__官__员__、 建立武装、_征__派__赋__役__等。
2.作用 (1)确立了地主阶级对广大劳动人民的统治，有利于统一局 面的巩固和发展。 (2)奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝 所沿用，且不断加强和完善。
二、西周分封制与秦朝郡县制的比较 1.分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的； 郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。 2.分封制下的诸侯爵位世袭，并拥有封地；郡县制下的官 吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有 封地。 3.诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力； 郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。 两者的主要区别在于中央对地方的制约关系及地方权力的 大小。