作业：泉州市区域发展战略初探

福建省泉州市经济发展条件分析与评价

五系 12资源1班孙雅雯 20120512150

有人说，在中国改革开放的历史进程中，泉州是一个具有符号意义的城市，从经

济建设过程中涌现出来的“泉州速度”，到社会经济体制机制转型、变革的“泉州模式”，都给中国经济社会发展带来诸多启示。泉州的崛起，始自“三来一补”生产模

式⑴。随着泉州经济的发展，泉州市区域发展大步向前，并迎来了新的机遇与挑战。

1.泉州经济发展的历史

泉州较早进行了发展总部经济的理论探索，但规划建设相对滞后，错失了发展时机，目前厦门已经对泉州发展总部经济形成了客观挑战。泉州市的未来发展态势，不

可避免的受到周边城市（特别是相邻的厦门，福州，漳州三市）强烈的影响。这样，

从城市间的发展冲突角度看，泉州市在发展同质性产业集群方面自然会受到上述三个

城市的威胁，并以缺乏城市核心竞争力（如产业、技术、人才、制度等多个方面的竞

争力形式表现出来。另外，诸如远至广州，深圳，又或是温州，宁波的等城市也会在

承接在加快海峡西岸经济区建设上展开激烈争夺。

2.泉州经济发展政策

在国务院公布的意见中，海峡西岸经济区被定位为两岸人民交流合作先行先试区域，服务中西部发展新的对外开放综合通道，东部沿海地区先进制造业的重要基地，

我国重要的自然和文化旅游中心。这两年来，泉州紧抓海峡西岸经济区建设的重大机遇，顺应经济发展趋势，适时提出发展总部经济的战略构想，将发展总部经济作为集

约利用城市资源，转变经济发展方式，推进产业、港口、城市发展的重要举措。

3.泉州经济条件

泉州发展总部经济具备一定社会、经济基础，地理环境优越。

（1）较好的区位优势

泉州地处福建省东南部，是福建省三大中心城市之一，北承省会福州，南接厦门

特区，东望台湾宝岛，西毗漳州、龙岩、三明。同时，泉州是著名侨乡和台湾汉族同

胞的主要祖籍地，海外泉州籍华侨华人620多万人，港澳同胞68万人，在台湾汉族同

胞中，有44.8%约900多万人祖籍泉州。泉台两地“地缘近”、“人缘亲”、“文缘同”、“商缘久”，交流日趋频繁，在对台经贸文化交流上具有不可替代的地位。

(2) 强大的经济支撑

2013年，泉州市实现地区生产总值5218亿元，连续15年保持全省第一。全年经

济总体呈现逐步企稳态势，增速从一季度的12.4%、上半年的11.8%回落至1-3季度和

全年的11.5%。与全省比，我市全年走势基本与全省一致，每月增速保持高于全省0.3

个百分点以上，上半年基本保持在全省第5位，下半年上升至第4位，全年与福州、

漳州并列第3位。同时财政收入突破600亿元。泉州市公共财政总收入达649.57亿元，增长13.5%，增速居全省第6位，比2012年提升2位。全市实现公共财政预算收入

346.41亿元，增长18%，增速分别比第一季度、上半年和1-3季度提高4.8、2.8和

1.6个百分点。强大的经济基础和产业支撑为泉州发展总部经济创造了良好的条件。

（3）完善的交通网络

公路是国民经济的“先行官”。为服务侨乡经济建设，市委、市政府提出了“适

度超前”的交通发展战略。按照这一思路，市公路局积极配合、主动衔接，投入大量

人力物力参与一个个事关泉州发展布局的交通项目建设。泉州的公路、铁路、港口、

航空已构成较完整的立体交通体系。铁路方面，目前漳泉肖铁路潜力得到不断挖掘，

福厦高速铁路已经开通运行。公路方面，沿海大通道将泉州沿海地区串联起来，泉三

高速公路则把泉州的经济腹地延伸到三明、甚至江西等地。港口方面，投资建设取得

较大发展，深水码头建设如火如荼，泉州港口迎来大船时代，内贸集装箱位居全国六

强之内，外贸吞吐量逐年上升。相对完整的立体交通体系使泉州成为区域物流人流的

重要节点。

（4）多元化的文化氛围

作为海上丝绸之路起点、全国首批历史文化名城、著名侨乡、对台前沿城市和

“民营特区”，泉州文化不论历史还是现代，都呈现出文化多元融合的强烈特征，主

要体现在中原文化、闽越文化以及海洋文化的多种文化融合。一是泉州文化具有“兼

容并蓄”特性。泉州的土地上多种文化融洽交汇、和谐共处、互促共荣。在继承中华

传统文化的同时，兼容了各种外来文化，这种文化氛围，造就了泉州海纳百川、兼容

并蓄氛围，有助于各种要素的集聚。二是泉州文化具有“爱拼敢赢”精神。漫长的历

史洗礼、移民文化和地域特点等多重因素结合，不断强化着泉州人敢于冒险、勇于进

取和爱拼敢赢的精神。三是泉州文化具有“崇商务实”特质。由于生存环境的恶劣和

移民传统的影响，泉州人的价值体系更重物质利益和改善生存条件。伴随海上丝绸之

路贸易发展，商业活动的频繁，催生了泉州重商的特性。泉州的历史上，出现了多位“重商主义”思想家。此外，泉州开放多元的文化体系，也对泉州的商业文化成熟起

到促进作用。

2.劣势

泉州发展总部经济存在明显劣势。多年来，泉州市总部经济发展还存在一些问题和

薄弱环节，突出体现在以下几个方面：

（1）泉州起步较晚，面临巨大竞争压力

泉州发展总部经济的理论探索进行较早，但规划建设相对滞后，错失了发展时机，导致现在面临巨大竞争压力。泉州早在“十一五”规划中就明确指出要“统筹城市商

务区规划建设，吸引各种现代服务企业进驻中心市区，大力发展总部经济、会展经济，完善中心城市的服务功能，逐步形成服务经济为主的产业结构。”鲤城、丰泽、晋江

等地也纷纷提出要发展总部经济，也进行了一些规划，但进展十分缓慢，最后不了了之。虽然2008年以来，泉州大力推进总部经济区建设，但目前各大总部经济区虽有部

分进入实质建设阶段，但均未投产运营见效。反观厦门，也只是在2005年提出要建设“泉州商务大厦”，以吸引部分泉州企业总部；经过数年的发展，厦门已经规划建设

了观音山国际运营中心、五缘湾及站前等总部经济区，吸引了泉州、漳州、龙岩等周

边地区的一些企业总部入驻，仅观音山就已引入总部类企业200余家。对于泉州而言，大量优质企业总部或营销机构迁厦，不仅流失了税收，更是丧失了区域竞争的各种要

素优势，泉州发展总部经济不可避免面临着厦门的资源争夺。