如何应对香港的民粹主义
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民粹主义(Populism)是一种政治哲学或是政治语言。“民粹主义也翻译为平民主义,该词来源于拉丁文的populus,意思是‘人民’。”它被人们用来描述一种特殊的政治思想传统、一种特别的政治运动和统治形式。
民粹主义的基本要素是“人民”,这里的“人民”从现实生活中剥离,成为一个抽象意义上至高无上的合法性和正义性的来源。“把人民看做真理的支柱,这种信念一直是民粹主义的基础”。它认为,民众的直觉和愿望应该确定为组织行为的主要的合法性指南。民粹主义重视平民特别是劳动者阶层,保留着对自然简朴的生活世界的向往和价值取向,对集体平等和直接民主有着强烈的诉求。
各种社会都会表现出一定的阶级对抗性,当民众普遍感受到自身的需要受到威胁或冲击时,“人民大众”与“统治精英”之间就会产生冲突,这是民粹主义产生的土壤。民粹主义表达了人民对社会现状的不满,“当特定阶级之间的对抗性以大众民主的形式表现出来,就发生了民粹主义”。民粹主义是在政治上刻意迎和普通民众的理念,它认为在政治上的精英分子总是控制着整个社会的运行,精英分子垄断了政治发展的机会,而普通大众只能被动地接受国家机器规定的制度安排。而国家这个“共同契约”的产物需要摆脱这些自私的精英的控制而为全民的福祉和全社会的进步服务。许多民粹主义者曾经承诺过要移除“腐败的”精英阶层,并且倡导“人民优先”。
民粹主义表达了对政府和精英权力阶层的诸多不满,主张平民大众的利益和价值,依靠平民大众的力量,追求全民平等和直接民主,它追求的是简单、公正而又为人民服务的政治运行过程。
民粹主义由于它能够与其他任何政治思潮结合起来,所以它的表现特征也具有复杂性,总的来说,它大致有有如下特征:
(1)民粹主义敌视代议制民主制。为了回避代议民主政治的复杂性,民粹主义要求政治上的简洁性和直接性,只有以这一直接性的表达方式,民粹主义才能形成系统化的表述并使之作为一股政治动员的力量而成为可能。
(2)民粹主义者把他们偏爱的人民群体作为理想化的存在,并以此作为辨示自身的依据。民粹主义通过对人民的理想化设想来构建自身,这个世界是由具有智慧的人民所创造的,“人民”居于中心,人民就是合法性的来源,是完全可以依靠的社会力量。
(3)民粹主义是对社会严重危机的强烈反应。社会中某种危机的出现使得政府或企业组织无法顺利应对,而这存在的问题又与民众息息相关,在这种急剧变迁中,民众只能诉诸于自身来解决问题。
(4)民粹主义因自身的矛盾性而具有无法克服的自我局限性。民粹主义反对代议制民主,强调大众民主,却又容易走向权威主义,容易变成实质性的独裁;反对精英却又崇尚权威型领袖。
(5)民粹主义能够随环境的变化而变化。在概念性的叙述中,民粹主义是一种反对代议制的观念、反对精英的思想、应对社会危机的措施,然而,民粹主义作为一种思想意识缺乏核心价值。它可以适用于不同的政治立场,又可以随意依附于任意的意识形态。“但是由于缺乏普遍性的核心价值,它变成一种阵发性、空心化、打着危机旗号的变色龙。”
民粹主义是一种政治思潮,也是一种社会运动,还是一种政治策略,它的表现具有多样性。
(1)作为社会思潮,民粹主义强调的是“人民至上”,极端推崇人民群众的价值和理想,把“人民”作为所有政治运动和政治制度合法性的最终来源,以此来评判社会历史的发展。它敌视精英主义,否定政治精英在社会历史发展中的重要作用。
(2)作为政治运动,民粹主义主张依靠平民大众对社会进行激进改革,并把普通群众当做政治改革的惟一决定性力量,而从根本上否定政治精英在社会政治变迁中的重要作用。平民化便成为民粹主义政治运动的本质特征,从这个意义上说,所有群众性的社会政治运动都带有民粹主义的性质。
(3)作为政治策略,民粹主义指向的是动员平民大众参与政治进程的“革命”方式。这种政治政策的主要特征是通过强调诸如平民的统一、全民公决、人民的创制权等民粹主义价值,而对平民大众从整体上实施有效的控制和操纵。于是,民粹主义又成为“操纵群众的一种特殊的具体方式,是表达其利益的一种手段。也可以把它看作是统治集团组织权力的方式,在工业和城市发展过程中新兴的群众的主要政治表达方式,统治集团进行统治的机制,同时也是威胁这种统治的一种潜在危险。”这种政治动员的“革命”方式,在现实政治生活中常常堕变成政治领袖出于政治控制的需要而对人民大众进行蛊惑人心的宣传鼓动,因此,民粹主义在不少人的眼中几乎完全等同于政治家的蛊惑鼓动技巧。