第十章金融稳定及

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改革程序:首先实现经常项目的可兑换;其 次,逐步完善资本项目管理,为资本项目完全可 兑换积极创造条件;最后,在条件成熟时以恰当 时机推出资本项目完全可兑换,从而最终实现货 币的完全可兑换。
第十章金融稳定及
实现人民币资本项目完全可兑换的总 体思路:
先放松流入,后放松流出; 先放开长期资本流动,后放开短期资 本流动; 先放开对金融机构的管制,后放开对 非金融机构和居民个人的管制; 先放开有真实背景的交易,后放开无 真实背景的交易。
和全权代表。
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三、中央银行与国际金融机构的关系
1、代表政府参与国际货币基金组织的 活动;
2、与世界银行集团等国际金融机构建 立合作关系;
3、参与国际清算银行的活动; 4、参与区域性国际金融组织的活动; 5、各国中央银行间的交流合作活动; 6、在国外需要的地方设立中央银行驻 外代表处。
系统),降低系统性风险; 3、对金融体系的运行进行广泛的调查研究,
随时掌握金融体系的稳定状况; 4、防范和处理系统性危机,必要时行使最后
贷款人职责,对有问题的金融机构提供流动性支 持。(美国美联储与“房地美”和“房利美”)
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二、金融稳定的涵义、特征和标志
(一)涵义: 金融稳定:是指金融机构、金融市场和
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四、我国外汇管理的基本框架
(二)资本项目外汇管理框架: 现状:2004年底,我国人民币资本项目实
现了部分可兑换(IMF划分的43个资本交易项目 中,我国已经放开或基本放开50%);集中在 资本流入的管理;内容包括甄别资本项目交易、 对资本项目交易涉及的货币兑换、支付和转移加 以管理和限制。
(三)标志: 1、价格与币值稳定。 2、银行稳定。 3、金融安全。
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三、金融稳定的目标
总体目标:保持金融机构和金融市场安全运行, 防范和化解系统性金融风险。
具体目标: 1、对经济全局而言,要维护金融安全和金融 主权,以避免金融危机对经济金融发展的干扰和 破坏。 2、对金融业而言,要防范和化解全局系统性 金融奉风险和局部系统性金融风险,及时切断风 险传播,阻止风险蔓延。 3、对社会经济个体而言,要提供一个合理金 融预期。增强他们对货币和金融体系的信心。
五、中央银行对外汇市场的监管
(三)中国人民银行外汇市场监管的内容: 1、对银行结售汇市场的监管: 依据:《中华人民共和国外汇管理条理》和 《银行结售汇及付汇管理办法》,并授权国家外 汇管理局实施监管,具体内容:(1)对外汇账户 (境内)的监管;(2)对收汇和结汇的监管; (3)对购汇和付汇的监管;(4)对外汇买卖价 格的监管;(5)对外汇指定银行业务的监管; (1)违规处罚。
四、我国外汇管理的基本框架
(一)经常项目的外汇管理框架: 现状:取消贸易和非贸易项目的外汇支付及转移的汇
兑限制,1996年底实现了人民币经常项目的可兑换。由 直接管理变为间接管理,由事前审批变为政策规范和事后 监督。具体内容包括:
1、实行银行结售汇制,实行人民币经常项目可兑换; 2、实行进出口付汇核销管理,强化外汇管理部门的 监管职能; 3、实行暂收待付外汇和专项外汇的的帐户管理,以 便于监督和照顾现状; 4、实行国际收支统计申报制度,完善宏观监测和管 理体系; 5、禁止在境内以外币计价、结算和流通,建立银行 间外汇市场,改进汇率形成机制。
(三)统计整理:根据金融统计调研的目的 和需要,将统计调查获得的原始资料进行科学分 类、汇总,并通过综合Hale Waihona Puke Baidu工,最终编制成统计报 表的业务活动。
n 一、外汇管理的一般概念 n 二、外汇管理的理论评价 n 三、外汇管理的主要内容 n 四、我国外汇管理的基本框架 n 五、中央银行对外汇市场的监管
第十章金融稳定及
一、外汇管理的一般概念
1、概念: 外汇管理:也称“外汇管制”,是指 一国为使其国际收支与汇率在符合本国利 益的水平上保持平衡与稳定,指定或授权 中央银行运用各种手段,包括法律、经济、 行政等措施,对在其境内和管辖范围内的 外汇收、支、存、兑等进行的管理。 是当今世界各国中央银行调节外汇和 国际收支的一种常用的强制性手段。
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二、外汇管理的理论评价
4、我国实行外汇管理的作用: (1)增加外汇收入,保持国际收支平衡; (2)合理使用外汇,促进对外贸易和外向型 经济的发展,保持整个经济的持续稳定增长; (3) 增强资本项目的可控性、稳定性和可预 测性,促进金融稳定,避免国际资本流入导致的 金融危机和对国内经济的冲击。
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二、金融统计的基本原则
1、客观性原则; 2、科学性原则; 3、统一性原则; 4、及时性原则; 5、保密性原则。
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三、金融统计的业务程序
(一)统计设计:根据统计对象的性质和研 究目的,对统计过程进行的通盘规划和全面安排。
(二)统计调查:根据金融统计、研究目的 及统计设计的要求,有组织、有计划收集有关金 融活动数据和资料的基本业务过程。
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2、对银行间外汇市场的监管: 有资格经营外汇的境内金融机构之间 的人民币与外币之间的交易。由中国外汇 交易中心负责业务组织与管理。监管内容 包括: (1)对外汇市场组织机构的监管; (2)对外汇市场交易参与者的监管; (3)对交易行为的监管; (4)对交易价格的监管。
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《中华人民共和国中国人民银行法》第 二条明确:中国人民银行在国务院领导下, 制定和执行货币政策,防范和化解金融风 险,维护金融稳定。
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一、中央银行与金融稳定的关系
(三)中央银行金融稳定的具体职责: 1、通过货币政策及其操作,维护货币体系的
稳定; 2、通过建立稳定高效的金融基础设施(支付
第十章金融稳定及
2020/11/28
第十章金融稳定及
第一节 中央银行与金融稳定
n 一、中央银行与金融稳定的关系 n 二、金融稳定的含义、特征和标志 n 三、金融稳定的目标 n 四、金融稳定的制度框架
第十章金融稳定及
一、中央银行与金融稳定的关系
(一)金融稳定是中央银行的货币政策 目标之一
(二)金融稳定是中央银行的重要职责 和任务
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一、金融统计的涵义、对象和作用
2、对象: 以货币和资金运动为核心的金融活动, 包括资金的融通和各种金融行为。
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一、金融统计的涵义、对象和作用
3、作用(目的): (1)是中央银行履行职责的重要手段; (2)是中央银行获取经济和金融信息的基 本渠道;(3)是系统反映金融和经济领域 运行规律、状况和存在问题的工具;(4) 是中央银行制定、实施和调整货币政策, 进行金融监管的信息保障。
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二、外汇管理的理论评价
1、外汇管理的背景: 历史背景:外汇管理是国际经济关系发展到 一定历史阶段的产物。 在金本位货币制度时期,各国间货币的汇率 以各自货币的含金量为基础,不同国家的“黄金 货币”在国际贸易及汇兑中畅通无阻,汇率平衡 自行调节,无须外汇管制。 在“不兑现的银行券货币制度(现代信用货 币制度)”下,汇率受到各国经济和政治等复杂 因素的影响而时常出现剧烈波动,给各国的国际 收支平衡及经济发展经常造成威胁,于是各国出 现了外汇管制。
金融基础设施运行良好,金融业稳定发展 且能够与经济社会发展保持协调,并能够 抵御各种冲击而不降低运行效率的一种状 态。
第十章金融稳定及
二、金融稳定的涵义、特征和标志
(二)特征: 1、金融稳定具有全局性。 2、金融稳定具有动态性。 3、金融稳定具有综合性。
第十章金融稳定及
二、金融稳定的涵义、特征和标志
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二、外汇管理的理论评价
3、外汇管理的利弊: 利(积极作用):保持汇率稳定,防止
资金外逃,有效控制外汇供需;有利于本 国财政政策和货币政策的推行,减少外来 因素的干扰;有利于发展中国家保护本国 产业发展。
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弊(消极作用):难以保证汇率的长期 稳定;严格的外汇管制在一定程度上会限 制国际贸易的发展;限制资本流入,导致 国外投资减少,影响本国经济增长。
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四、金融稳定的制度框架
n 1、金融市场主体制度的完善; n 2、金融市场结构和秩序的构建与完善; n 3、有效金融调控体系和监管体制的建设与
完善; n 4、金融基础设施等市场支持保障系统的建
设与完善; n 5、金融风险处置机制和制度的构建与完善。
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第二节 中央银行与外汇管理
第三节 中央银行与国际金融关系的协调
n 一、中央银行国际金融关系协调的必要性 n 二、中央银行在国际金融关系协调中的地
位 n 三、中央银行与国际金融机构的关系 n 四、中央银行国际金融关系协调的任务和
职责
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一、中央银行国际金融关系协调的必要性
1、在经济全球化和金融国际化趋势下,各 国之间的经济和社会联系更加密切,相互影响不 断加剧。
2、各国的货币政策、利率政策、汇率政策、 国际收支、国际储备以及其他经济政策,将超越 国界(溢出效应)而产生国际性影响。
因此,建立和发展各国中央银行的密切联系, 加强国际金融关系的协调,成为必然之举。
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二、中央银行在国际金融关系协调中的地位 1、中央银行在国际金融关系协调中居
首要地位。 2、是一国政府对外金融关系的总顾问
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一、外汇管理的一般概念
2、管理对象: 分人(自然人和法人)和物。 人的对象:分“居民”和“非居民”,外汇 管理对居民较严,而对非居民较松;我国在资本 项目管理上把在华“外资机构(经济实体)”作 为非居民,而把在海外的“中资机构”视为居民。 物的对象:①外国货币;②外币支付工具 (外币票据、外币有价证券、贵金属等);③携 带出入境或用作国际支付工具的本国货币。
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三、外汇管理的主要内容
1、贸易项目(贸易外汇收支)的管理; 2、非贸易项目(运费、保险费、佣金、 利润、版税、个人旅费、医疗费、留学生 费用等的外汇收支)的管理: 3、资本项目(资本流出、流入的外汇 收支)的管理; 4、对汇率的管理; 5、对黄金和本币出入境的管理。
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五、中央银行对外汇市场的监管
(二)中央银行对外汇市场监管的必要 性:
1、外汇市场监管是中央银行外汇管理 的重要组成部分,是中央银行的重要职责 和管理性业务之一。
2、中央银行参与并监管外汇市场,是 其实施货币政策的需要。
3、中央银行监管外汇市场,是实施其 汇率政策的需要。
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第十章金融稳定及
政治经济背景:无论其他条件和背景 如何,凡当一国利用一般经济手段不能使 其国际收支与汇率维持在符合本国利益的 水平时,该国就会动用“外汇管制”这种 强制手段。
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二、外汇管理的理论评价
2、外汇管理的目的: 谋求国际收支平衡; 维持货币汇率稳定; 保障本国经济正常发展; 增强本国经济在国际市场的竞争力。
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五、中央银行对外汇市场的监管
(一)外汇市场的概念: 外汇市场:是从事外汇交易的场所,是各种 不同货币交换的场所。外汇市场是金融市场的重 要组成部分,属于货币市场的范畴。 外汇市场有两种形态: 1、有形市场——有固定交易场所的市场,如 外汇交易所等; 2、无形市场——电话、电传、电报和计算机 交易系统等现代信息化系统构成的交易网络。
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第四节 中央银行的调查统计业务
n 一、金融统计的涵义、对象和作用 n 二、金融统计的基本原则 n 三、金融统计的业务程序 n 四、金融统计的主要内容 n 五、中央银行的经济统计调查
第十章金融稳定及
一、金融统计的涵义、对象和作用
1、涵义: 金融统计:是按照规定的统计制度,根 据统计的一般原理,运用科学的统计方法, 对金融活动的数量信息进行收集、整理、 分析,从而为经济和金融决策提供依据及 政策建议的过程。
第十章金融稳定及
四、中央银行国际金融关系协调的任务和职责
1、与各国中央银行进行官方结算。 2、进行资本国际流动的调节管理和对外负债的全面 监测。 3、各国黄金和外汇储备的管理者。 4、进行外汇交易。 5、调节和监督国际金融活动。 6、参与金融监管的国际协作。 7、参与国际货币政策的协调。 8、代表国家建立并发展与各国中央银行和国际金融 机构的合作关系。 9、充当国家对外金融总体发展战略的制定者。
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