课堂笔记:腾讯与奇虎之争的竞争法分析
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腾讯与奇虎之争的竞争法分析
摘要:随着我国互联网络事业的发展,网络服务日益兴盛,网络与人们的生活越来越密切,各种网络服务公司和机构也纷纷成立。这些公司和机构在各自领域便利了民众的生活,推动了我国互联网络的发展。然而此次国内互联网市场的两个重量级的网络服务提供商腾讯和奇虎的“火拼”,则造成了中国网络市场的动荡, 对消费者的利益造成了极大的损害。由此可以看出,国内一些企业为了自身的利益,无视消费者的权益和法律的规定,严重违背了行业道德。同时也反映出,规范网络服务企业行为的法治建设与完善,乃是时代发展的要求。因此,本文主要从竞争法的角度对本案中涉及到的几个关键法律问题进行阐述,包括:(一)腾讯QQ强迫用户二选一的行为是否成立滥用市场支配地位;(二)两家企业是否存在不正当竞争行为;(三)若以上违法行为成立,腾讯和奇虎各自将承担怎样的法律责任;(四)针对此次纠纷体现出的诸多问题,应采取怎样的法律措施以规范互联网企业的竞争行为。文章将主要围绕上述问题展开论述。
关键词:腾讯与奇虎之争竞争法滥用市场支配地位不正当竞争
引言:腾讯与奇虎相争事件的根源可以追溯到2010年年初,腾讯将“QQ医生”升级成“QQ电脑管家”,该软件模仿涵盖了奇虎的主打软件“360安全卫士”几乎所有的功能。同时腾讯凭借QQ庞大的用户基础对该产品进行强制推广,与360安全卫士展开直接竞争。9月27日,奇虎推出用于曝光“窥私”软件的360隐私保护器,并指责QQ扫描用户硬盘,窥探用户隐私。双方的矛盾迅速升级,事态进一步扩大化。直至11月3日,腾讯发布《致广大QQ用户的一封信》,表示在奇虎公司停止对QQ进行外挂侵犯和恶意诋毁之前,将在装有360软件的电脑上停止运行QQ软件。这种让广大网民“二择一”的方式,将矛盾严重激化,3Q大战进入白热化状态。最终在工业和信息化部的调停下,双方和解,实现软件兼容。腾讯与奇虎的争斗,表面上都打着维护用户权益的招牌,事实上是两公司通过引诱和胁迫用户的不正当手段在争夺市场,特别是双方采用的竞争手段都是直接针对对方的核心功能,这直接影响了终端用户的利益。
正文:
关于“3Q大战”中腾讯QQ是否滥用了其市场支配地位而损害了广大用户的权益成为大家关注的热点。在此,主要以《反垄断法》的相关规定对其进行分析和探讨,以明确相关的理论和事实。
滥用市场支配地位,又被称为滥用市场优势地位,是企业获得一定的市场优势地位后滥用这种地位,对市场中的其他主体进行不公平的交易或排斥竞争对手的行为。1【1】对此,可从主体、行为和结果三个要件进行界定和分析。首先,从主体上看,腾讯QQ是否构成我国垄断法规定的“滥用市场支配地位”的根本前提是该软件是否具有市场支配地位。
根据《反垄断法》第十七条规定:“本法所称的市场支配地位,是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件,或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。那么在认定市场支配地位中的第一个关键步骤便是相关市场的界定。正如波斯纳所指出的:“市场集中率对于反托拉斯法实施的重要性,使得界定市场以计算被告的市场份额变得至关重要。”
1杨紫煊:《经济法》,法律出版社2010年
根据我国《反垄断法》第十二条规定:本法所称相关市场,是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务进行竞争的商品范围和地域范围。据此规定相关市场包括相关产品市场、相关地域市场和相关时间市场。相关产品市场是指同类产品或具有替代关系的产品的范围。对照《欧共体竞争法中界定相关市场的通告》的解释,可以讲相关产品市场理解为根据产品的特性、价格及其使用目的,从消费者角度可以相互交换或相互替代的所有产品或服务。由此可知,本概念的关键点在于相同或相似产品之间具有可替代性,并且对于消费者具有独特的功能,满足其特定的需要。相关地域市场是指消费者能够有效地选择某种竞争产品,供应商能够有效地供应该产品的一定区域。这个实际上就是指相关产品的销售范围,相关时间市场指相关市场存在的时间期限。那么在认定腾讯的相关产品市场时,不能将互联网软件市场作为相关产品市场。因为互联网软件市场过于笼统,不具有独特性,互联网软件市场应当细分为浏览器相关产品市场、影音播放软件相关产品市场、即时聊天软件相关产品市场等等。即时聊天软件功能独特,操作独立,价格相近的特点决定了即时聊天软件产品市场为独立的相关产品市场。腾讯QQ 是一款即时聊天软件,其相关产品市场划分属于即时聊天软件相关产品市场。之前已经提到相关地域市场是指消费者能够有效地选择某种竞争产品,供应商能够有效地供应该产品的一定区域,这些地域表现出较强的竞争关系,在反垄断执法中可以作为经营者进行竞争的地域范围。据此规定腾讯QQ的相关地域市场仅为其表现出较强竞争关系和进行竞争的地域范围,即国内互联网即时聊天软件相关市场。在反垄断执法实践中,通常需要界定相关商品市场和相关地域市场。当生产周期、使用期限、季节性、流行时尚性或知识产权保护期限等已构成商品不可忽视的特征时,界定相关市场还应考虑时间性。2【2】所以据此规定,认定腾讯QQ的相关市场没有必要考虑也无法认定其相关时间市场。综上所述,腾讯QQ的相关市场为国内互联网即时聊天软件市场。
那么确定相关市场后,认定经营者是否在该市场占有支配地位的因素主要有哪些呢?根据《反垄断法》第十八条和十九条之规定主要包括:(一)该经营者在相关市场的市场份额,一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一,就可以推定经营者具有市场支配地位;(二)该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力;(三)该经营者的财力和技术条件;(四)其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度;(五)其他经营者进入相关市场的难易程度。
在市场份额方面,据专业市场调研公司艾瑞2010年第二季度的市场分析,腾讯QQ在IM软件(即时聊天工具)市场占有率已经达到79.1%,而其他IM软件的市场占有率仅为其零头。在财力和技术条件方面,腾讯公司市值已达到3000亿人民币,其长期流动资金达到70亿人民币,腾讯公司甚至可以在不盈利的情况下让公司正常经营一年。同时腾讯公司以腾讯QQ用户为基础,相继开展了门户网站,搜索引擎,网上交易,QQ邮箱,QQ杀毒软件等一系列业务,俨然成为了互联网中的巨无霸。在这样的情况下,加之腾讯十多年积攒下来的数亿客户,其他经营者进入相关市场的难度可想而之。因此,腾讯QQ的市场支配地位的成立是毫无悬念的。
其次,从行为上看,根据我国《反垄断法》规定,腾讯公司通过正当竞争取得的市场支配地位并不违法。所以认定其构成滥用市场支配地位,关键在于“滥用”一词。所谓滥用,德国法学家狄特瑞希·霍夫曼认为“滥用”本身无道德或刑事上的因素,一种行为若由其他企业实施则可能是正常的竞争,但若由拥有市
2李昌麒:《经济法学》,法律出版社2008年