计量讲义顾冰
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自有人类原始的社会活动开始，计量活动就 伴随着发生。
最初,测量是十分原始的,单位是可以任选的, 随着生产的发展和商品交换形成社会活动时, 客观上有了要求实现测量的统一需求。
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（二）计量是古代文明的基石之一
随着社会发展，计量的功能逐渐 深入到社会的生产、生活和政治活 动等各个方面。
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1.古代计量主要是度量衡和时空计量,它的起源
与国家的产生是分不开的。
史籍记载，传说舜在行使公共权力时 “协 时月正日，同律度量衡”；禹在划分九州、 治理水患时，使用规矩准绳等测量工具，并 以身长和体重建立计量标准，最终完成了建 立国家的大业。
在国家形成以后，国家机器的运转：征收赋 税，发放俸禄，兴修水利，建造城垣，制造 兵器，组织生产、交换、分配等等，都离不 开计量的技术保障。对此，历代统治者有清 晰的认识，他们是把计量作为行使统治权力 的象征来对待的。
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2.中国古代计量是行使统治权力的象征
公元前221年，秦始皇大张旗鼓统一文 字、货币和度量衡，威镇宇内。宰相李斯评 论：“平斗斜度量文章，布之天下，以树秦 之名。”李斯所强调的，就是度量衡管理与 治理国家的关系，采取这些措施也是为了提 高秦国的威望。秦以后历代，新王朝建立伊 始，都要考校度量衡制度，颁发新标准器， 以昭告天下，使民众听命于新王朝的统治。 北京故宫博物院太和殿和乾清宫丹陛前左右 两侧，分别陈列鎏基金铜嘉量和日晷，两件 计量器具庄严地展示着清王朝的统治权力。
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三.工业企业的计量工作
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（一）工业计量
工业计量是计量学在工业领域的应用。 工业计量的对象主要包括工业企业，交 通企业，建筑企业和其他服务性企业。 因此，工业计量范围也是指在上述领域 中的计量工作，包括计量管理工作和计 量技术工作。
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（二） 企业计量管理的目的
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（一）计量法涵盖的内容
第一是法律，即《计量法》； 第二是法规，包括国务院依据《计量法》制定或批 准的计量行政法规，如《计量法实施细则》等八件和部 分省、自治区、直辖市人大或常委会制定的地方性计量 法规; 第三是规章和规范性文件。包括国家技术监督局制定 的有关计量的部门规章，如《计量法条文解释》、《计 量基准管理办法》、《计量标准考核办法》、 《制造， 修理计量器具许可证管理办法》等三十多件和包括国务 院有关部门制定的计量管理办法等和县级以上地方人民 政府及计量行政部门制定的地方计量管理规范性文件。
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3. 中国古代计量是国家法典的关注对象
由于度量衡的社会性，其单位制必须是法 定的，国家对度量衡予以法制管理，才能确 保其制度的统一。因此，度量衡器是否规范， 有关人员在使用度量衡器时操作是否合乎要 求，就成了国家法典关注的对象。
商鞅整顿秦国度量衡时下令：“步过六尺者 罚”。在商鞅变法基础上制定的《秦律》， 严格规定了使用度量衡器具允许误差的范围， 超差的就要对主管人员进行惩罚。
每一个企业根据生产工艺、质量管理、 经营管理、能源管理、物料管理需要配备一 定数量的计量器具和检测设备。企业使用计 量检测数据为经营管理服务。只有统计数据 的准确可靠，才能为企业生产、经营及决策 提供可靠的信息，才能真正实现“一切用数 据说话”，从而推动企业质量管理和经济管 理效益工作的不断深化Hale Waihona Puke Baidu进而提高企业管理 素质和提高企业的经济效益。
3、公司内将用于量值传递的标准器纳入A计 强制检定管理。
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（三）非强制检定
非强制检定是法制检定中相对于强制 检定的另一种形式，是由使用单位自己 对除了强制检定计量器具以外的其他计 量标准和工作计量器具依法进行的定期 检定c如果本单位不能检定，依据国家 质量技术监督局1999年第 6号公告，对 企业使用的非强制检定计量器具的检定 周期和检定方式由企业依法自行管理
一.什么是计量
用公认的标准来校准测量器具,并用法律 的形式将其固定下来,从而形成区别于测量 的称之为计量.
狭义理解:计量是实现单位统一和量值准 确可靠的测量。
广义理解:为保证测量统一、保证量值的 准确可靠所进行的全部活动。如计量监督 管理、计量技术管理等.
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二.计量的发展历史
（一） 计量的起源
企业计量管理主要是为了科学合理地 进行企业的计量活动，保证生产管理、质 量管理、安全管理、能源管理、设备管理、 环境管理和调查研究活动提供科学的定量 分析，为提高企业的产品质量和经济效益 提供计量保证，从而提高社会效益。
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(三）工业计量在企业中的作用
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1、计量是实现集约化生产的重要技术基础
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（三）计量在现代社会活动中的 重要地位
计量工作是经济建设中一项重要的技术 基础，内容涉及到工农业生产、国防建设、 科学实验、国内外贸易以及人民的生活、 健康、安全等各个方面。
计量技术水平在一定意义上标志着一个 国家的科技和经济发展水平，对科技进步 和经济发展有直接影响。国外工业发达的 国家，把计量检测、原材料和工艺装备作 为现代化工业生产的三大支柱。
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二.关于计量法
《计量法》是1985年9月6日经第六届全国人民代表大会 常务委员会第十二次会议通过，自1986年7月1日起正式 施行。
经济越发展，越需要加强计量工作，加强计量法制的监 督。所以计量立法的宗旨，主要是为了加强计量监督管理， 健全计量法制，解决国家计量单位制的统一和全国量值的 准确可靠问题，《计量法》中的各项规定都围绕着这个核 心问题展开的。 《计量法》的最终目的，是为了促进科学技术和国民经济 的发展，保护消费者免受不准确或不诚实测量所造成的危 害，保护国家权益不受侵犯。
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以上三个方面的计量法律、法 规、规章及规范性文件，构成了我 国计量法规体系，这些法规体系中 的法律、法规和规章具有不同的层 级效力，其中《计量法》是具有最 高效力的。
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（二）强制检定
1、 计量法所规定的必须依法强制检定的范 畴,包括四个方面的计量器具:安全防护 / 医 疗卫生 / 环境监测 / 贸易结算。 2、 公司拥有安全防护、环经检测、 贸易 结算方面的计量器具有安全阀、压力表、 粉尘检测仪、酸度计等。
最初,测量是十分原始的,单位是可以任选的, 随着生产的发展和商品交换形成社会活动时, 客观上有了要求实现测量的统一需求。
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（二）计量是古代文明的基石之一
随着社会发展，计量的功能逐渐 深入到社会的生产、生活和政治活 动等各个方面。
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1.古代计量主要是度量衡和时空计量,它的起源
与国家的产生是分不开的。
史籍记载，传说舜在行使公共权力时 “协 时月正日，同律度量衡”；禹在划分九州、 治理水患时，使用规矩准绳等测量工具，并 以身长和体重建立计量标准，最终完成了建 立国家的大业。
在国家形成以后，国家机器的运转：征收赋 税，发放俸禄，兴修水利，建造城垣，制造 兵器，组织生产、交换、分配等等，都离不 开计量的技术保障。对此，历代统治者有清 晰的认识，他们是把计量作为行使统治权力 的象征来对待的。
第4页/共48页
2.中国古代计量是行使统治权力的象征
公元前221年，秦始皇大张旗鼓统一文 字、货币和度量衡，威镇宇内。宰相李斯评 论：“平斗斜度量文章，布之天下，以树秦 之名。”李斯所强调的，就是度量衡管理与 治理国家的关系，采取这些措施也是为了提 高秦国的威望。秦以后历代，新王朝建立伊 始，都要考校度量衡制度，颁发新标准器， 以昭告天下，使民众听命于新王朝的统治。 北京故宫博物院太和殿和乾清宫丹陛前左右 两侧，分别陈列鎏基金铜嘉量和日晷，两件 计量器具庄严地展示着清王朝的统治权力。
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三.工业企业的计量工作
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（一）工业计量
工业计量是计量学在工业领域的应用。 工业计量的对象主要包括工业企业，交 通企业，建筑企业和其他服务性企业。 因此，工业计量范围也是指在上述领域 中的计量工作，包括计量管理工作和计 量技术工作。
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（二） 企业计量管理的目的
第8页/共48页
（一）计量法涵盖的内容
第一是法律，即《计量法》； 第二是法规，包括国务院依据《计量法》制定或批 准的计量行政法规，如《计量法实施细则》等八件和部 分省、自治区、直辖市人大或常委会制定的地方性计量 法规; 第三是规章和规范性文件。包括国家技术监督局制定 的有关计量的部门规章，如《计量法条文解释》、《计 量基准管理办法》、《计量标准考核办法》、 《制造， 修理计量器具许可证管理办法》等三十多件和包括国务 院有关部门制定的计量管理办法等和县级以上地方人民 政府及计量行政部门制定的地方计量管理规范性文件。
第5页/共48页
3. 中国古代计量是国家法典的关注对象
由于度量衡的社会性，其单位制必须是法 定的，国家对度量衡予以法制管理，才能确 保其制度的统一。因此，度量衡器是否规范， 有关人员在使用度量衡器时操作是否合乎要 求，就成了国家法典关注的对象。
商鞅整顿秦国度量衡时下令：“步过六尺者 罚”。在商鞅变法基础上制定的《秦律》， 严格规定了使用度量衡器具允许误差的范围， 超差的就要对主管人员进行惩罚。
每一个企业根据生产工艺、质量管理、 经营管理、能源管理、物料管理需要配备一 定数量的计量器具和检测设备。企业使用计 量检测数据为经营管理服务。只有统计数据 的准确可靠，才能为企业生产、经营及决策 提供可靠的信息，才能真正实现“一切用数 据说话”，从而推动企业质量管理和经济管 理效益工作的不断深化Hale Waihona Puke Baidu进而提高企业管理 素质和提高企业的经济效益。
3、公司内将用于量值传递的标准器纳入A计 强制检定管理。
第11页/共48页
（三）非强制检定
非强制检定是法制检定中相对于强制 检定的另一种形式，是由使用单位自己 对除了强制检定计量器具以外的其他计 量标准和工作计量器具依法进行的定期 检定c如果本单位不能检定，依据国家 质量技术监督局1999年第 6号公告，对 企业使用的非强制检定计量器具的检定 周期和检定方式由企业依法自行管理
一.什么是计量
用公认的标准来校准测量器具,并用法律 的形式将其固定下来,从而形成区别于测量 的称之为计量.
狭义理解:计量是实现单位统一和量值准 确可靠的测量。
广义理解:为保证测量统一、保证量值的 准确可靠所进行的全部活动。如计量监督 管理、计量技术管理等.
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二.计量的发展历史
（一） 计量的起源
企业计量管理主要是为了科学合理地 进行企业的计量活动，保证生产管理、质 量管理、安全管理、能源管理、设备管理、 环境管理和调查研究活动提供科学的定量 分析，为提高企业的产品质量和经济效益 提供计量保证，从而提高社会效益。
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(三）工业计量在企业中的作用
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1、计量是实现集约化生产的重要技术基础
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（三）计量在现代社会活动中的 重要地位
计量工作是经济建设中一项重要的技术 基础，内容涉及到工农业生产、国防建设、 科学实验、国内外贸易以及人民的生活、 健康、安全等各个方面。
计量技术水平在一定意义上标志着一个 国家的科技和经济发展水平，对科技进步 和经济发展有直接影响。国外工业发达的 国家，把计量检测、原材料和工艺装备作 为现代化工业生产的三大支柱。
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二.关于计量法
《计量法》是1985年9月6日经第六届全国人民代表大会 常务委员会第十二次会议通过，自1986年7月1日起正式 施行。
经济越发展，越需要加强计量工作，加强计量法制的监 督。所以计量立法的宗旨，主要是为了加强计量监督管理， 健全计量法制，解决国家计量单位制的统一和全国量值的 准确可靠问题，《计量法》中的各项规定都围绕着这个核 心问题展开的。 《计量法》的最终目的，是为了促进科学技术和国民经济 的发展，保护消费者免受不准确或不诚实测量所造成的危 害，保护国家权益不受侵犯。
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以上三个方面的计量法律、法 规、规章及规范性文件，构成了我 国计量法规体系，这些法规体系中 的法律、法规和规章具有不同的层 级效力，其中《计量法》是具有最 高效力的。
第10页/共48页
（二）强制检定
1、 计量法所规定的必须依法强制检定的范 畴,包括四个方面的计量器具:安全防护 / 医 疗卫生 / 环境监测 / 贸易结算。 2、 公司拥有安全防护、环经检测、 贸易 结算方面的计量器具有安全阀、压力表、 粉尘检测仪、酸度计等。