差旅费会议费及培训费政策解读

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❖ 我市会议费管理办法是2014年7月29日发布 的，按照会议管理办法的要求，我局委托政 府采购中心对会议定点饭店进行了招标采购， 确定了市级一、二、三类会议的定点饭店， 并通过泰财行〔2014〕42号文件《关于泰州 市市级机关会议实行定点管理的通知》下发 至各单位。
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❖ 1、市级一、二、三类会议怎么划分？
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❖ 2、讲课费执行以下标准（税后）： ①副高级技术职称专业人员每半天最高不超过 1000元； ②正高级技术职称专业人员每半天最高不超过 2000元； ③院士、全国知名专家每半天一般最高不超过 3000元。 此标准为中央、省、市培训讲课费统一标准。
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每一次的加油，每一次的努力都是为 了下一 次更好 的自己 。20.11.1920.11.19Thursday, November 19, 2020
常见问题解答
❖ 4、800元交通费补贴现已扣除并入年底考核， 在三市三区内的出差是否还是所有的费用自 行承担？
❖ 答：800元交通费补贴特指市级机关工作人 员到三市三区进行公务活动的出差包干费用， 所以在三市三区内的出差不再报销任何费用。 年底绩效考核每月扣除的800元，是从个人 的所有津补贴中扣除的，与此800元补贴不 是同一个概念。
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❖ 财政部财办行〔2014〕90号文件《中央和国家 机关差旅费管理办法有关问题的解答》
❖ 1、出差人员由接待单位统一安排食宿的如何交 伙食费？
❖ 除接待单位按照《党政机关国内公务接待管理 规定》安排的一次工作餐外，出差人员就餐应 当自行解决。接待单位协助安排就餐的，出差 人员应当在差旅费管理办法规定的标准内向接 待单位交纳相应的伙食费。接待单位应向出差 人员出具接收凭证（不作报销依据），收取的 伙食费用于抵顶接待单位的招待费支出。
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❖ 2、出差人员由接待单位或其他单位提供交通 工具的如何交市内交通费？
❖ 市内交通应由出差人员自行解决。接待单位 提供交通工具的，出差人员应当在差旅费管 理办法规定的标准内向接待单位交纳市内交 通费。接待单位应向出差人员出具接收凭证 （不作报销依据），收取的市内交通费用于 抵顶接待单位的车辆运行支出。
悦大酒店、泰兴市东方天水雅居大酒店有限公司；兴 化市2个，分别是兴化市天宝花园酒店投资有限公司、 兴化市森南大酒店有限公司。
❖ 市级三类会议定点饭店共有15个，其中：市区 11个，分别是泰州市美丽华大酒店、泰州市金 凤凰大酒店有限公司、泰州市锦泰宾馆有限公
司、泰州市亚细亚大酒店、江苏嘉銮国际大酒
店有限公司、泰州宾馆有限公司春兰商务酒店、
常见问题解答
❖ 1、培训费开支时，教授讲课金按规定不允许 超过最高每半日3000元(税后)，实际过程中 有的教授或专家学者讲课费用超过该数额， 办班单位又确实想请，超过的部分怎么处理？ （党校）
❖ 答：培训讲课费的标准定额在我市培训费管 理办法已明确规定。
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❖ 《泰州市市级机关培训费管理办法》
❖ 答：长期支援、交流的，3个月以上的，由市委市政府在专项经 费中解决相关补贴费用。如赴京挂职和援疆援藏工作人员有关补 贴费用市委市政府都有明确的规定和专项经费补助。单位负责人 出差也需要出差审批单，批准人为单位指定的审批人。 参加会议或培训的，会议和培训的主办单位编制会议和培训预 算时，应将所有费用编制在内，参会和参加培训的人员不再承担 任何费用，伙食补助费和市内交通费按往返各1天计发，当天往 返的按1天计发。 总之一句话，谁主办培训谁主办会议谁付费，收取食宿费用都 是违反规定的。
报销时的依据和凭证。
常见问题解答
❖ 2、在本市召开会议培训，中午需开钟点房休 息，能否开住宿费发票，应如何操作？
❖ 答：确因工作需要可以，但总额应控制在会 议和培训的综合定额包干费用内。
常见问题解答
❖ 3、去三市三区检查工作，能否开具住宿费发 票?
❖ 答：不可以。到三市三区出差检查工作，已 有每月800元包干费用。
❖ 1、培训费实行综合定额标准，分项核定、总 额控制。综合定额标准如下：
住宿费 150
伙食费 90
场地费和 讲课费
90
单位：元/人天
资料费、交通 费和其他费用
合计
50
380
❖ 综合定额标准是培训费开支的上限，各项费 用之间可以调剂使用。各单位应在综合定额 标准以内结算报销。
❖ 30天以内的（含30天）培训按照综合定额标 准控制；超过30天少于60天（含60天）的培 训，按照综合定额标准的80%控制，超过60 天少于90天（含90天）的培训，按照综合定 额标准的70%控制。上述天数含报道撤离事 件，报道和撤离事件分别不得超过1天。
❖ 按照《泰州市市级机关管理办法》的规定，一 类会议是市委、市政府召开的全局性会议，有 政府四套班子成员参加的会议；二类会议是以 市委、市政府名义召开的专项会议（含中央、 省召开的延伸至市、县的电视电话会），有政 府分管领导参加的会议；三类会议是由市级机 关部门、直属机构及其内设机构召开的，要求 各市（区）或本系统有关人员参加的会议。
有关差旅费、会议费及培训费 政策解读
2015年5月
差旅费 会议费 培训费
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• 常见问题解答
一、差旅费部分
常见问题解答
❖ 1、自行驾车出差是否可以享受交通补助？ ❖ 答：不可以。公务人员出差，应首选公共交
通工具，考虑到安全、低碳、环保等因素， 不鼓励公务人员自行驾车出差。
❖ 市级二类会议定点饭店共有18个，其中：市区11个， 分别是泰州市美丽华大酒店、泰州市金凤凰大酒店有
限公司、泰州市锦泰宾馆有限公司、泰州市亚细亚大
酒店、江苏嘉銮国际大酒店有限公司、泰州宾馆有限
公司春兰商务酒店、泰州市碧桂园凤凰酒店有限公司、
扬子江药业集团有限公司海燕大酒店、沃特龙大酒店、
江苏黄河大酒店有限公司、江苏锦宸溱湖酒店有限公 司；靖江市2个，分别是靖江市扬子江酒店管理有限 公司、靖江国际大酒店有限公司；泰兴市3个，分别 是泰兴市世纪金土地大酒店有限公司、泰兴市泰通凯
❖ 差旅费管理办法规定的交通工具等级是出差 人员可以乘坐交通工具的上限。出差人员应 严格按照差旅费管理办法规定的等级乘坐相 应交通工具，符合乘坐火车软卧条件而改乘 软座的，不给予补助。
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❖ 6、经单位领导批准工作人员出差期间回家省 亲办事的差旅费如何报销？
❖ 工作人员出差期间回家省亲办事的，城市间 交通费按不高于从出差目的地返回单位按规 定乘坐相应交通工具的票价予以报销，超出 部分由个人自理；伙食补助费和市内交通费 按从出差目的地返回单位的天数（扣除回家 省亲办事的天数）和规定标准予以报销。
常见问题解答
❖ 3、参加党校培训（包括外出考察）的人员能否 报销伙食补助及交通补助？
❖ 答：参加党校培训的人员应由培训承办方在编 制培训预算时，将所有的培训（含考察）费用 编入预算，综合定额为每人每天380元（住宿费 150元、伙食费90元、场地费和讲课费90元、资 料费、交通费和其他费用50元），各项费用可 调剂使用。超过30天，综合定额按80%控制， 超过60天，综合定额按70%控制。因而参加党 校培训人员，回本单位不再报销任何费用。
常见问题解答
❖ 5、驾驶员的出差补贴是否有统一标准，在实 际工作中如何执行？
❖ 答：驾驶员出差按照市级机关工作人员标准 实行，到三市三区出差不好报销任何费用。
常见问题解答
❖ 6、如长期培训的、支援活动的、长期交流的（1个月以上），期 间的伙食补助怎么报销，短期会议、培训通知里明确食宿自理， 期间的伙食补助能否报销，如果通知没有明确食宿自理，如何报 销。如果出差若干天在同一地点，市内交通补助包干80元是否每 天都可以报销？单位负责人出差是否需要出差审批单，如果需要 谁审批？
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❖ 11、司局级以下级别人员是否要求2人住1间 房？
❖ 新修订的差旅费管理办法实行分地区按级别 制定每人每天住宿费开支标准，在规定标准 之内出差人员可以自行选择与其级别相适应 的房间类型，对2人住1间房不再作硬性规定。
二、会议费部分
常见问题解答
❖ 1、有些会议不需要签到表，报销时怎么办？ ❖ 答：主办会议方必须要设置签到表作为会议
泰州市东海学苑服务有限公司、泰州会宾楼宾
馆有限公司、扬子江药业集团有限公司海燕大
酒店、沃特龙大酒店、泰州会宾楼酒店管理有 限公司；靖江市1个，为靖江市扬子江酒店管理 有限公司；泰兴市1个，为泰兴市世纪金土地大 酒店有限公司；兴化市2个，分别是兴化市森南 大酒店有限公司、兴化市凤凰大酒店。
三、培训费部分
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❖ 2、市级一、二、三类会议的综合定额
会议类别 一类会议 二类会议 三类会议
住宿费 240 180 130
伙食费 150 130 100
单位：元/人天
其他费用
合计
110
500
90
Fra Baidu bibliotek
400
70
300
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❖ 3、市级一、二、三类会议的定点饭店是哪些？ ❖ 市级一类会议定点饭店共有12个，其中：市区8
❖ 8、出差乘坐飞机的，从驻地到机场的交通费 如何报销?
❖ 新修订的差旅费管理办法对市内交通费实行 包干办法，按出差自然天数每人每天80元包 干使用。往返驻地和机场的交通费在按规定 发放的市内交通费内统筹解决，不再另外报 销。
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❖ 9、出差人员是否可以乘坐全列软席列车软卧？ ❖ 出差人员原则上乘坐全列软席列车软座，但
常见问题解答
❖ 2、自己解决出行和住宿费用，相关补助怎么拿？ ❖ 答：根据财政部财办行〔2014〕90号文件《中
央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解 答》，有关事项明确如下：
出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的， 如果是住在自己家里的，或到边远地区出差， 无法取得住宿费发票的，由出差人员说明情况 并经所在部门领导批准，可以报销城市间交通 费、伙食补助费和市内交通费，其他情况一般 不予报销差旅费。
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❖ 4、工作人员调动搬迁路费如何报销？ ❖ 中央和国家机关工作人员因调动工作发生的
城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内 交通费，由调入单位按照差旅费管理办法的 规定予以一次性报销。随迁家属和搬迁家具 发生的费用由调动人员自理。
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❖ 5、出差人员符合乘坐火车软卧条件而改乘软 座的是否给予补助?
在晚8时至次日晨7时期间乘车时间6小时以 上的，或连续乘车超过12小时的，经单位领 导批准，可以乘坐软卧，按照软卧车票报销。
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❖ 10、中央和国家机关工作人员出差是否还要 入住定点饭店？
❖ 新修订的《中央和国家机关差旅费管理办法》 不要求出差人员必须入住定点饭店，从2015 年起，财政部也不再组织招标采购出差的定 点饭店。
个，分别是泰州宾馆有限公司、泰州国际大酒 店有限公司、泰州市锦泰宾馆有限公司、泰州 市美丽华大酒店、泰州市金凤凰大酒店有限公 司、泰州市碧桂园凤凰酒店有限公司、江苏国 贸东方大酒店、扬子江药业集团有限公司海燕 大酒店；靖江市1个，为靖江国际大酒店有限公 司；泰兴市1个，为泰兴市豪庭国际大酒店有限 公司；兴化市2个，分别是兴化市垛田镇迎宾馆 大酒店有限公司、兴化市天宝花园酒店投资有 限公司。
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❖ 7、参加会议、培训的差旅费如何报销？ ❖ 到常驻地以外参加会议、培训的，会议、培
训期间执行会议和培训费的相关制度。往返 会议、培训地点发生的城市间交通费、伙食 补助费和市内交通费按照差旅费管理办法的 规定报销。其中，伙食补助费和市内交通费 按往返各1天计发，当天往返的按1天计发。
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❖ 4、外出参加主管部门委托协会或第三方举办 的会议、培训项目，其费用标准按差旅费、 会议费还是培训费管理办法执行？
❖ 答：主管部门委托协会举办会议、培训也应 执行中央、省、市会议费和培训费管理办法， 谁主办谁付费，参会人员只能报销往返各1天 的伙食补助和交通补助，当天往返的按1天计 发。
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❖ 3、出差人员实际发生住宿而无住宿发票的差 旅费如何报销？
❖ 出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的， 如果是住在自己家里的，或到边远地区出差， 无法取得住宿费发票的，由出差人员说明情 况并经所在部门领导批准，可以报销城市间 交通费、伙食补助费和市内交通费，其他情 况一般不予报销差旅费。