工业经济科学发展观调研报告

工业经济科学发展观调研报告

关于科学发展工业经济的调查与思考

科学发展观的第一要义是发展，发展方式不仅仅是经济总量的增加，也包含了经济效益的提高、资源消耗的降低，经济结构的优化等内容。近年来，我市工业在发展进程中，经济总量和效益都有了很大提高，但与科学发展观的要求还有很大差距。要从根本上转变发展方式，还要更多的从结构调整、节能减排、提高创新能力等方面去研究和探索，以期找到解决工业发展中一些深层次问题的有效途径。为加深对科学发展观的理解和把握，加快推进工业经济科学发展的步伐，前期到部分县市区和企业进行了调研，形成该调研报告。

一、我市工业发展的基本现状

改革开放以来，特别是近年来，xx市委、市政府在认真分析资源状况、产业基础、区位条件的基础上，进一步明确了以加工制造业为主要特征的城市定位，确立了“全党抓经济、重点抓工业”的指导思想，把工业发展放在首要位置，坚定不移地走工业强市的路子，大力实施“壮大一批支柱产业，发展一批大型企业集团，培育一批知名品牌”“三个一批”发展战略，科学、和谐、率先发展工业经济，推动我市工业走上又好又快发展的道路。XX年全市4348户规模以上工业企业实现增加值1343亿元，比上年增长14.4%，高于全

省平均水平0.6个百分点。规模以上工业实现主营业务收入5310.3亿元，比上年增长24.3%，实现利税425.4亿元，其中利润总额277.9亿元，分别增长16.6%和18.8%，实交税金175.2亿元，增长18.5%。

从产业看，我市工业已形成以机械装备、海洋化工、纺织服装、食品加工、造纸包装“五大支柱”产业和电子通讯及信息处理、新型建筑材料、医药及保健品等产业为主体的体系，五大支柱产业综合竞争力居全省前列，其中机械装备、海洋化工、造纸包装在国内同行业拥有资源垄断、技术领先等方面的比较优势。

从企业看，全市拥有规模以上工业企业4348户，有52家企业主营业务收入过10亿元，其中潍柴、晨鸣、海化、北汽福田诸城汽车厂等7家企业主营业务收入过100亿元。有33家企业进入全国大型工业企业行列，12家企业进入省百强工业企业行列，7家企业进入“中国制造业500强”行列，潍柴、晨鸣、海化、福田雷沃国际重工、诸城外贸5家企业进入“中国企业500强”行列。

从产品看，有原盐、纯碱、柴油机、轻型卡车、氯化聚乙烯等108大类5000多个品种，其中600多个品种销往150多个国家和地区。有近百种产品产能和市场占有率居全省第一，其中原盐、粘胶短丝、机制纸、内燃机、驻极体传声器等居全国第一，氯化聚乙烯、纯碱、色素等居世XX位。拥

有“耶莉娅”牌男西服套装、“孚日”牌毛巾、“鸢都”牌纯碱、“得利斯”牌低温肉制品、“新郎”牌西裤等31个中国名牌产品和26件中国驰名商标，总量居全省第二位。

从产业集群情况来看，xx工业在发展壮大过程中，逐步形成了几大产业集群，具体可分为四种情况：一是具有资源优势的产业集群。典型的是海洋化工产业集群，依托我市北部丰富的盐、卤水等资源优势，充分加以开发利用，逐步形成了以海化集团等大企业为龙头的产业集群；二是在传统优势工业基础上发展壮大形成产业集群。典型的有纺织、机械和造纸包装产业集群，长久以来，xx一直是全省乃至全国重要的纺织工业、机械和造纸包装工业基地，三大行业不断提升档次、规模、水平，延伸产业链条，逐步形成了集群态势；三是农业产业化培育出的产业集群。如我市的食品加工产业集群，作为全国农业产业化的先行和领头城市，在农业生产实现产业化、规模化、标准化和市场化的基础上，逐渐培育和壮大起来；四是新兴的光电子、汽车制造等产业集群。如，近几年，诸城市通过不懈努力，汽车及其零部件制造业已发展诸城市发展速度最快、总量最大的产业，初步形成了较为完备的汽车产业集群。

二、近年来推进工业发展的主要做法

加大政策支持力度。结合工业发展实际和国家产业政策规定，先后制定出台了《关于加快全市工业经济发展的决

定》、《关于进一步深化市属企业改革有关问题的实施意见》、《关于实施“三个一批”发展战略的意见》、《关于加快节能环保产业发展的实施意见》和《关于加快xx市机械装备业发展的实施意见》等六大支柱产业发展的实施意见等文件，邀请国务院研究中心为我市编制了《工业结构调整与发展规划研究》，在推进产业结构调整、鼓励企业招商引资、加快企业上市、增强企业自主创新能力、建设高素质企业家队伍等方面营造政策“洼地”，支持和推动工业经济跨越式发展。海化、潍柴、福田等大企业实现了快速膨胀。海化集团不断延伸盐化工产业链条，成为中国化工行业技术创新示范企业和全国首批循环经济试点企业；潍柴在研制出被誉为“中国创造”的欧Ⅲ发动机的同时，成功并购了湘火炬这一中国第二大汽车零部件企业，提升了综合竞争力，为建设成为国际化汽车零部件生产基地奠定了坚实的基础。

强化科学投入。坚持以科学发展观为指导，在土地、资金制约加剧的情况下，紧紧抓住投量、投速、投向和投效四个关键，广泛调动各类投资主体的积极性，把有限的要素配置到科学投入上来，着力解决好影响企业发展的关键技术、关键设备等问题，重点加大技改投入。继XX年全市技改投入突破200亿元基础上，XX年达到350亿元，XX年达到527.8亿元，XX年达到553.7亿元，XX年完成610亿元，XX年完成644亿元。机械装备、纺织服装、海洋化工等支柱产业投

资额占全部技改投资的78%，高新技术产业投资达到10.7%。在技改投资中，用于单纯扩能的投资仅占5%，而用于增加品种、提高质量、降低能耗、资源综合利用及环保的等占投资总额的95%，投资结构不断优化，项目技术水不断提高，重点技改项目采用设备达到国内先进水平的占70%以上，达到国际先进水平的占30%以上。各企业也把加大投入作为加快发展的首要举措，多渠道融资、全方位加大投入，重点企业每年投入都在亿元以上，其中海化集团、潍柴、晨鸣集团、北汽福田诸城汽车厂等企业每年的投入都在10亿元以上。长期的大规模投入，使重点企业主导产品产量提高很快，市场主导地位和竞争实力明显增强。

强力推进招商引资。近年来，充分发挥工业门类全、规模大、资源丰富等比较优势，抓住国际产业结构调整和产业资本转移的有利时机，认真研究和把握国际国内资本流动和产业转移的趋势，突出产业链、产品链、基地型项目的招商，突出产权转让和利用外资，争取将支柱产业融入国际分工体系，一批世界500强企业和跨国公司开始投资落户xx。世界500强企业之一、全球最大的土方工程机械和建筑机械生产企业——美国卡特彼勒公司，在全国各地进行了长达三年的全面考察，最后将合作的目光锁定在山东山工机械有限公司，使山工集团成为卡特彼勒全球生产基地之一；亚星集团依托自身的规模优势，以亚星工业园为载体，进一步加强了