让权力在阳光下运行

让权力在阳光下运行

英国阿克顿勋爵有一句名言：“绝对的权力必然导致绝对的腐败。”而阳光是最好的防腐剂，权力只有在阳光下运行，才能从根本上、制度上防止腐败产生。对于怎么才能“让权力在阳光下运行”，十八大报告给出这样的答案：建立健全权力运行制约和监督体系。要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。党的十八届三中全会公报中再次强调，必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。由此观之，“让权力在阳光下运行”，就是要建立和健全制度管人、管事、管物的制度管理体系，要建立和健全制度约束和规范权力的制度运作程序。也就是说，要权力公开、透明、公正、合理地行使，防止权力行使者滋长贪欲、越轨行权、腐败变质。全面深化改革开放的大幕已经拉开，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，既是实现全面深化改革总目标的重要保障，也是国家治理体系的重要支柱和治理能力的重要表现。不论是处理政府和市场的关系，还是处理好经济体制改革和政治体制改革的关系，都必须坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子；必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系，健全惩治和预防腐败体系；必须形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障。“让权力在阳光下运行”，关键在于增强各级党员干部的“阳光意识”，自觉接受权力运行中的监督和制约。只有权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督和制约就实行到哪里，不留空白地带，才能使党员干部在用权上如履薄冰不随意，在用钱上如临深渊不违纪，在用人上如入考场不作弊，在用法上如遇红灯不越线，促进和保证权力在阳光下健康、科学地运行。