积极贯彻国家政策,加快农业现代化步伐

积极贯彻国家政策,加快农业现代化的步伐坚持以人为本的科学发展观，按照全面建设社会主义新农村的总体要求，紧紧围绕农村经济发展、农业节本增效、农民增产增收为目标，以改善装备结构、提高农业技术装备水平、增强农业综合生产能力、促进现代农业建设为主线，以推进重点作物关键环节机械化为重点，兼顾旱作节水、山区机械化，突出高效、节能、安全、环保的先进适用机具，充分尊重农民购买农机自主权，最大限度发挥财政补贴政策的引导效应，进一步调动和保护农民购买使用农机积极性，发展农业机械化，推进农业现代化，促进农业增效、农民增收。

（一）继续做好今年的农机购置补贴工作，扩大影响和补贴范围。（二）加大先进适用农机化技术及机具的推广力度，提高主要农作物关键环节机械化水平。

（三）重点提高全县主要农产品农机装备水平，改善装备结构，进一步增强农业综合生产能力。

（四）增强农民购买农业机械能力，支持农机大户和直接从事农业生产农机服务组织的发展，扩大农户直接受益范围，促进农民增收。（一）坚持因地制宜、分类指导、统分结合、务求实效。

（二）突出重点与兼顾特色相结合。

（三）充分尊重购机者自主权。

（四）向优势农产品集中产区倾斜，向重点作物关键环节倾斜、向农机服务组织倾斜、向百亩以上集中种植的农户倾斜、向建设社会

主义新农村的示范村倾斜、向保护性耕作技术倾斜、向农机安全村建设倾斜。

（五）操作程序科学、简便、高效。

根据青海省补贴资金的安排情况和我县耕地条件、区域经济发展程度、农民购买能力等实际，按照突出重点与兼顾特色相结合的原则，补贴机具重点放在耕作机械（犁、旋耕机、）种植机械（马铃薯种植机、保护性耕作机械）、饲草加工机械（铡草机、粉碎机、秸秆揉搓机）和动力机械（拖拉机）上。能够有效地改善我县农机装备结构，增强农业综合生产能力，促进现代农业建设健康发展。（1）补贴对象及其确定

补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民（含农场职工）、直接从事农机作业的农业生产经营组织，以及取得当地工商登记的奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。

在申请补贴人数超过计划指标时，补贴对象的优选条件是：农机大户（种粮大户）、农民专业合作组织；配套购置机具的（购置主机和与其匹配的作业机具）；列入农业部科技入户工程中的科技示范户；“平安农机”示范户；奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站、乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。申请人员的条件相同或不易认定时，在优先安排没有享受过补贴的农民的基础上，根据申请补贴的先后排序或农民接受的其它方式确定。

（2）补贴率

全县总体上执行30%的补贴比例，单机补贴额最高不超过5万元。根据实际需要，将100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械补贴限额提高到12万元。对重点推广的机具品种，在使用中央财政补贴资金的基础上，利用地方财政资金给予适当累加补贴。如保护性耕作机具、马铃薯种植收获机械、大蒜收获机械、卷帘机械、油菜收割机、挤奶机、微耕机等近十种机具。

（3）补贴数量

一户农民年度内享受补贴的购机数量原则上不超过一套（4台，即1台主机和与其匹配的3台作业机具）；直接从事植保工作的植保作业服务队，年度内享受补贴购置植保机械的数量原则上不超过10

台套。一个生鲜收购站年度内享受补贴的购机数量不超过1套（3台，即1台挤奶机、1个储奶（冷藏）罐、1个运输奶罐）。一户农民年度内补贴购置增氧机、投饵机、清淤机的数量分别不超过6台、6台和1台。

农机补贴政策提高了农机装备水平，解放了生产力，彻底改变了广大农民“面朝黄土背朝天”劳动方式。自实施农业机械购置补贴以来，借助政策拉动和引导，我县农业机械逐步得到普及，农业综合生产能力得以进一步提高。主要表现在:农民购置农机的类别、品种不断增多，农机总动力稳步增长，农机使用户增加，农机大户、专业户数量增多、装备更精良，农机作业水平进一步提高。旋耕机、犁、脱粒机等农具的大幅度增长有效提高了全县农机具配套比，加

快了农机装备结构的调整优化。农机具品种由原来单一的小麦生产机械扩展到了马铃薯、玉米、油菜等作物的各生产环节。机耕作业水平基本稳定，农机社会化服务规模不断扩大。

特别是象马铃薯和玉米,都是我县的优势产业，但这两个作物的种植、收获两个生产环节劳动强度大，用时用工多，这不仅影响了生产面积的进一步扩大，而且还影响着我县的农民外出务工.通过购机补贴政策的带动，打破了这个优势产业发展的瓶颈，促进了马铃薯、玉米机械化生产的发展，有力推动了农民致富的步伐。截至2010年底，全县农机拥有总量达25385台（部），比00年底增长1400台（部），配套农具保有量增加到了20522台(部), 比00年增加了2538台(部),机具配套比达到1:1.08,综合机械程度比04年增长8个百分点。

借国家农业机械购置补贴政策的引导，我县加强了对农机大户、农机专业户、农机合作组织的引导、扶持工作。民和县农机专业合作组织从无到有，组织内部活力不断壮大，所拥有的农机具不断增加和更新换代, 农机大户、农机专业不断涌现，不但提高了农机为农服务的能力和水平，还成为了当地农村脱贫致富奔小康的带头人。