浅析建立上海自由贸易实验区对国际贸易和国际物流的影响
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浅析建立上海自由贸易实验区对国际贸易和国际物流的影响一、上海自贸区的基本简介
(一)、自贸区的涵盖范围
中国(上海)自由贸易实验区是中国自由贸易区的区域性试验区,在这我们简称为上海自贸区。上海自由贸易试验区规划于浦东新区,与现有的上海综合保税区范围重合,其包括上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,并根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要,逐步拓展实施范围和试点政策范围,形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。
(二)、自贸区的性质
上海自贸区的性质是中国自由贸易区是我国改革开放的实验性区域,是我国改革开放的新路径、新模式。
(三)、自贸区的功能
上海自贸区除了拥有保税区的基本职能外,还拥有十项特别的职能。一是深化国际贸易结算中心试点运作;二是融资租赁功能全面发展。融资租赁作为上海航运金融服务功能的重要创新突破,于2010年6月在上海综保区正式启动。三是以期货保税交割功能促进大宗商品产业集聚。今年将进一步加大洋山大宗商品产业培育力度,集聚国内外大宗商品龙头企业,争取2013年洋山保税港区大宗商品销售额达到400亿元。四是扩方大保税船舶登记试点规
模;五是推动机场区港一体化迈出实质性步伐;六是做大洋山保税港区国际中转集拼业务;七是全面推进亚太营运商计划。以新加坡等国家为竞争对象,在总结多种类型实体性总部发展经验的基础上,于2012年12月启动了亚太营运商计划,推动首批20家跨国公司统筹贸易、物流、结算功能,进一步集聚经济要素、扩大辐射半径、提富升资源调度能力,逐步发展成为实体运作的亚太地区总部;八是探索“前店后库”联动模式。在机场综保区创新海关、检验检疫保税货物监管模式,实现日上免税行区外实体店与区内保税仓库的联动运作,打造上海首个具备保税展示、免税和完税销售功能的综合试验店;久试点全球维修检测业务;十是研究建立具有离岸特点的国际账户。
(四)、自贸区的作用
自贸区利用其作为商品集散中心的地位,扩大出口贸易和转口贸易,有利于我国在国际贸易上的地位,更主动的融入经济全球化,可增加外汇收入;可以更大程度的吸引外资,引进国外先进技术和管理经验;有利于提供新的投资机遇并提供新的就业机会,在一定程度上缓解就业压力;在港口、交通枢纽和边境地区设区,可起到繁荣港口、刺激所在国交通运输业发展和促进边区经济发展的目的,促进国际物流的发展。
二、上海自贸区对国际贸易的发展意义
①自贸区将有望成为贸易和购物零关税的自由港。如果届时这一功能真的实
现了的话,无疑这会对我国的国际贸易会有很大的促进作用。购物和贸易零关税,这无论是对国内企业居民或者是国外的投资者,这都有很大的吸引力,因为这可以降低生产成本,符合人们所最求的利益最大化。
②拟开放人民币资本项目。这是金融领域最关注的热点问题,而自贸区的试
点内容涉及金融方面的包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等。开放人民币项目,有利于促进资本的流通,加速我国国际贸易的发展流程,提高人民币的利用效率,有利于人民币的国际化。
③构建离岸金融中心。离岸金融业务是自由贸易区的重要组成部分,也是与
人民币资本项目开放一脉相承的。这是一种境内关外的模式,投资者的资金可以在自贸区自由流通,逐步满足企业在转口贸易中的结算便利需求、境外套期保值需求和境外融资需求;推动将跨国公司总部外汇资金集中运营管理试点延展到综保区,解决区内跨国公司境内外资金结算和资金统一管理的合理需求。
④自贸区有望推行15%企业所得税优惠。这就意味着对区内的企业来说可少
交企业所得税,这可以降低企业的运营成本,有利于吸引投资者在区内投资,增加对外贸易的投资额。
三、上海自贸区对国际物流的发展意义
众所周知,国际物流和国际贸易息息相关。国际贸易的发展推动着国际物流的发展。其对于促进我国国际物流的发展有什么意义呢?在本文对其进行简要的分析如下:
①在上海试点的方案中有提到要扩大保税船舶登记试点规模,这可以增加
港口的吞吐量,这对于国际物流来说无疑是有利的,这为增加国际贸易货物的进出口提供了可能性。此外,自贸区还相应完善了相关登记流程和操作细
则,降低了企业登记费用和相关举措,逐步形成了常态化的操作机制,这有利于国际物流业的发展。
②推动机场区港一体化迈出实质性步伐,做大洋山保税港区国际中转集拼业务。这一些措施就是为了提高国际物流的运作效率而设定的。上海机场综保区于2012年11月底在国内率先启动的区港一体化的试点,开展着保税货物与口岸的同步运作。而同年12月在洋山保税港区陆域仓库亦完成了国际中转集装箱首单的试点,在全国率先实现了境外货物与国内货物的整合拼箱的操作。以上的这些措施对于需要进行国际物流操作的企业来说,可以简化了其操作的流程,同时在一定程度上降低了企业的运输成本,提高了国际物流的运作效率。
③探索“前店后库”联动模式。在前机场综保区创新海关、检验检疫保税货物监管模式,实现免税行区外实体店与区内保税仓库的联动运作,打造上海首个具备保税展示、免税和完税销售功能的综合试验店。同时,创新保税货物区外展销的监管举措,在森兰区域建立大型高端消费品购物中心,开展保税展示和销售活动,打造重要的进口高档消费品集散地。这种“前店后库”的模式的尝试,对于带动整个自贸区的物流来说,有积极的规模效应的影响。提高了企业在配送运输物流方面的效率。
综上,对于建立上海的自贸区,是我国改革开放的一种新的尝试,其对于我国经济的发展是利多还是弊多,我们现在还无从得知。但实践是检验真理的唯一标准,这是我们都知道的。因此,实践会告诉我们答案的,让我们拭目以待吧。