非洲人口与就业问题及其破解

龙源期刊网

非洲人口与就业问题及其破解

作者：王燏嶓

来源：《学习与科普》2019年第03期

摘要：人口困境与就业压力一直是非洲发展过程中不可破解的难题。当前非洲人口高速增长，人口增长与经济发展脱钩；青幼年人口比重大，人口结构失衡；加之非洲教育、医疗卫生等领域发展相对缓慢，人口素质不高，使非洲人口与就业矛盾空前凸显。特别是失业人口增加带来了诸多社会问题。本文以教育为切入点，试图在人口、就业与教育三者之间建立一种解释模型，从而破解非洲人口与教育问题的二律背反。

关键词：非洲人口就业教育对策

一、非洲人口困境与就业压力

人口问题是一把双刃剑，也是非洲实现发展的必须要解决的重大问题。二战后，非洲各国人口急速增长，高增长带来了一系列的社会与发展问题。人口基数大，增长速度快，人口结构不平衡，人口模型短期内难以改变是当前非洲人口的主要特征。庞大的人口数量带来了巨大的就业压力，非洲人口与就业问题已经成为制约非洲各国经济与社会发展的重要因素。

（一）非洲人口困境

自独立以来，非洲大陆人口快速增长。1950年，整个非洲大陆人口仅2.28亿，占世界人口的8.2%。伴随着高速的人口增长率，非洲人口的总量也水涨船高，占世界人口的比重不断攀升。截至2018年，非洲总人口数已达12.87亿，占世界总人口的16.87%，非洲大陆已成为世界人口增长最快的地区。高速度的人口增长使人口规模迅速膨胀，预计到2030年，非洲大陆人口数将达到17亿，为世界贡献五分之一的人口数。虽然，非洲大陆迅速增长的人口体量使非洲各国在获得了发展所需的必要劳动力，但是快速增长所产生的“人口压力”，给非洲国家的经济社会发展造成了诸多的负面影响，最为显著的问题就是贫困问题。根据世界银行统计，整个非洲地区目前有约3.4亿人口处于贫困状态，占非洲总人口的45%，其中，撒哈拉以南非洲地区贫困人口比例高达51%，大约2.91亿人口每天收入或消费不足1美元，是全世界贫困发生率最高的地区。

相较其他发展中国家与地区，非洲人口困境与就业压力集中体现在人口结构失衡上。在人口高速增长的推动下，非洲人口的年龄结构突出表现为极度的年轻化，这是非洲人口年龄结构最显著的特征。这种人口结构不仅体现在人口年龄结构上，它还包括人口的性别结构、体质结构、文化结构、城乡结构、产业结构等方面。巨大的青少年人口群体給非洲教育与就业市场带来了巨大压力。