在全市政府系统办公室主任会议上的讲话

在全市政府系统办公室主任会议上的讲话

（二○○九年四月二十四日）

在全市政府系统办公室主任会议召开之际，我谨代表市政府及各位市长，向参加会议的同志们，并通过你们向全市政府系统办公室的同志们致以亲切的问候!

办公室作为各级政府和政府各部门的综合办事机构，处于承上启下、联系左右、协调各方的重要地位，在协助政府行使职能过程中发挥着运转枢纽和参谋助手的作用，担负着参与政务、管理事务、综合服务的重要职责。长期以来，全市政府系统办公室的同志们兢兢业业，任劳任怨，恪尽职守，廉洁奉公，为领导、为部门、为基层做了大量的服务工作，发挥了很好的参谋助手作用，工作卓有成效，有目共睹。在此，我向全市政府系统办公室的同志们表示衷心的感谢！

按照市委提出的建设生态文明和全面小康社会两大战略目标的要求，面对当前世界金融危机的冲击和影响，当前，全市各级政府面临的任务十分艰巨。在3月份召开的市政府第七次全体会议上，我提出要努力建设“实干、创新、法治、廉洁、和谐”五型政府建设，以不辜负丽水人民对我们的期望。要做好政府各个方面的工作，离不开办公室同志对各级政府及其部门，对市政府的支持和帮助。希望大家继续发扬办公室好的传统和作风，齐心协力，开拓创新，把办公室工作提高到一个新的水平。在此，我在这里提几点希望与要求，与大家共勉。

一要重学习。办公室工作对每个同志的自身素质要求很高，要把工作干得更好，需要不断地加强学习，不断提高自身素质。首先，要以学明志。政治上的坚定源于理论上的清醒。我们既要深入学习马克思主义的经典理论，又要深入学习马克思主义中国化的最新成果，尤其要深入学习科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想，结合丽水实际，把科学发展的思想与和谐社会的理念贯穿到政府工作的方方面面，使之成为思考问题的根本原则和开展工作的根本指针。其次，要以学立德。做人讲道德，做官讲官德。我们的思想道德修养如何，不仅关系到个人的品行，更关系到办公室的形象、政府

的形象。必须通过不断加强学习，牢固树立正确的权力观、利益观、地位观，明辨是非、克己慎行，确保“大道”不偏离、“小节”不丧失。第三，要以学广才。要坚持从工作的实际需要出发，本着“缺什么，补什么”的原则，带头学习相关领域的新知识，用现代经济、科技、法律、管理等知识丰富自己。要善于学习研究政策，包括中央、省、市的大政方针以及各专业领域的政策，包括本地和下级的一些好的措施，使自己的工作能够有的放矢。在向书本学习的同时，我们还要坚持向群众学习、向实践学习，提高实际工作能力。

二要知实情。作为领导身边的办公室同志，知实情，说实情，才是好参谋助手。如果我们对基层的情况、群众的想法、经济社会生活中的矛盾和问题了解得不够，掌握得不全面不及时，就会使我们对一些事情难以准确判断，工作就会被动。政府系统办公室的同志一定要紧紧围绕中心工作，及时领会领导意图，有针对性地组织开展调查研究，为政府科学决策提供优质服务。特别要注意了解掌握各地工作中出现的政策性、苗头性、倾向性问题，及时提出对策建议。我们办公室的同志，如果整天坐在办公室，拿到的只能是“二手材料”。下去与不下去，感受不一样，掌握的东西不一样。同时，我们还要建设一套反应灵敏、快速、高速的信息工作机制，既报喜又报忧，全面、及时地掌握实情，特别是对新出现的一些矛盾和问题，更要及时掌握发展动态，及时提供给政府领导。对于办公室主任，确实必须抓具体的事情，但又不能陷于具体的事务，而应该把主要的注意力放在谋全局、抓大事上，把大量的精力投入到服从大局、投身大局中去，在认真研究大局、深刻理解大局、准确把握大局、抓好大事要事中体现价值、发挥作用。

三要善协调。政府工作是一个系统工程，需要各部门相互配合，相互支持，需要上下左右齐心协力。现在要办好一件事情特别是大事情，需要很多部门、很多方面的支持，只要一个部门设卡，一个环节扯皮，这件事情就可能办不成。这就要求办公室及时组织协调，当好参谋，督促检查，确保协调事项的组织实施。善于协调就是要充分听取各方面的意见，善于化解各方面的矛盾，妥善处理各方面的关系，而不是火上加油，扩大矛盾。作为办公室主任，能否搞好协调，促进上下左右的联动协作，十分重要。有人曾编了一个关于协调的顺口溜，即“上下不协调，位置坐不牢；左右不协调，事情办不好；

单位不协调，政绩出不了；内外不协调，出路找不到。”这话有一定道理。政府办公室还要协调好与党委、人大、政协办公室的工作，协助政府主动接受党委的领导，人大的监督，充分发挥政协的参政议政作用，共同推动心齐、气顺、风正、劲足局面的形成。

四要抓执行。抓落实、抓执行，是政府工作人员最重要的能力之一，是成事之基、成功之本。加强执行力建设，是政府系统办公室建设的根本大计，特别是对我们政府系统办公室的工作要求更加严格。比如，文件运转不及时，就会影响到领导意图和指示精神的及时传达贯彻；信息反馈不及时，有些苗头性的问题就很可能得不到及时控制和处理，造成无法弥补的损失；督促检查不及时，小事也会一拖再拖，拖成大事；材料会务不及时，就会影响整个会议的进行和决策的出台；应急工作不及时，就会使人民的生命财产受到损失。如此等等，件件拖不得，事事放不得。抓执行力，就要重效率。这就要求同志们要尽量缩短办文、办会、办事的时间和周期，努力做到“文件不在我手中积压，环节不在我身上中断”；对于一些急事、特事还要打破常规，做到“急事急办，特事特办”。这对从事应急工作的同志来说，尤其如此。因为应急工作，往往都是一些人命关天的事情，一分一秒，都刻不容缓。中办、国办的同志有一句座右铭：“今天再晚也是早，明天再早也是晚”。在此，我把这句座右铭送给办公室的同志们，与大家一起共勉。抓执行力，就要重程序。政府系统办公室工作要求严谨，程序要求规范。文件报送有程序，工作部署也有程序。在办公室工作的同志，一定要熟悉程序，讲求规范。通常情况下，一定要严格按制度办事，按标准办事，按程序办事，按领导要求办事。抓执行力，就要重创新。办公室工作的被动性和从属性比较强，这在一定程度上影响了同志们的开拓性和创新性。要使办公室的工作永远保持旺盛的活力，在新情况、新问题面前始终能够从容应对，我们政府系统办公室的同志们就必须做到与时俱进，必须认真分析新问题、新变化给办公室工作带来的新情况，认真分析这些情况给工作提出的新要求，加快创新，改进方法，使我们的工作更加适应时代发展的要求。我们的网上协同办公系统就做得很好，走在了全省政府系统办公室的前列。全市各级政府办公室都要在良好的基础上加快电子政务建设，充分利用政务网站平台，大力推行网上办公、网上发文，使我们的工作绩效再上一个新台阶。