北京市城市化发展特征及问题

低速城市化阶段(1949～1985年)
北京非农业人口为54.2％；平均GDP为69.65亿元，平均人均GDP达到849元，但
由于政策体制的多变，城市化发展进程波动比较大，也没有明显的变化特征。
较快城市化发展阶段(1986---1993年)
北京城市化水平全面持续上升，非农业人口比重是61.9％；平均GDP和平均人均
GDP分别是518.78亿元和5078元；居民生活达到全面温饱水平。
加速城市化阶段(1994～2000年)
北京平均非农业入口比重为64.4％；平均GDP达到1795.61亿元，平均人均GDP达
到16558元，居民生活达到小康水平。
发达城市化阶段(二十一世纪以后)
北京平均非农业人口比重为71.6％，平均GDP和平均人均GDP分别是3,501.19亿
元和30773元，平均居民生活达到了富裕水平，北京城市化发展进入了全面发达
阶段。
-
4
（二）北京城市化发展 的特征
1、北京城市化起点高 1978年在全国城市化水平仅为17.92％时，北京城市化率 已达54.93％，高出当时全国平均水平37个百分点。 北京城市化起点高具有多方面原因： 第一、历史原因：北京作为元、明、清三朝古都，具有 城市化发展的基础环境。 第二、现实原因：北京作为新中国首都、国家政府所在 地，中央政府、各部委及其他国家行政机关坐落于此， 科研机构、高等学校、国营企业等云集于京，这些机构 的任职人员、企事业单位从业- 人员、服务人员多。 5
-
6
2、北京城市化速度快
北京城市化速度快于全国平均水平，从1978年到 2007年总人口增加761万，非农业人口占总人口比 例从54.9%提高到84.5%，平均每年提高1个百分点， 明显高于全国城市化率年平均增长0.88个百分点， 这样导致北京城市化和全国城市化水平的差距就 会不断拉大。
-
7
3、城市化是迁移增长所致
2、可持续发展
广泛性定义:既满足当代人的需求，又不对后代人 满足其需求的能力构成危害的发展。 科学性定义：由于可持续发展涉及到自然、环境、 社会、经济、科技、政治等诸多方面，所以， 由于研究者所站的角度不同， 对可持续发展 所作的定义也就不同。
-
3
二、北京城市化发展进程 及其特征
（一）、北京城市化发展的四个阶段
-
10
北京城市总体规划，提出
了11个新城的概念，突出
了郊区新城在整个郊区城
市化进程中的重要地位和
作用。北京郊区的城市化，
实际上主要应该由11个新
城来带动。郊区新域不仅
承担着集聚本区域农村人
口和承接中心城市疏散人
口的双重载体功能，还要
承接中心城市产业的扩散，
带动本区域的经济社会发
展，另外在提升新城整体
-
8
4、城市化与产业结构巨变 相伴
2003年北京从第一产业转移到二、三产业的劳动力约7万人， 郊区非农产业发展迅速，超过64％的人口从事二、三产业。
随着北京城市化率不断提高，第一、二产业增加值在国内生产 总值中的比重分别降低了2.56％和35.33％，一二产业从业人员 比重分别降低了19.43％和7.95％；第三产业超常发展，其增加 值在国内生产总值的比重和从业人员比重分别提高了37.89％、 27.39％。
功能的同时，能逐渐形成
对北京中心城市的反磁力，
真正起到分担中心城市功
能、缓解中心城市压力的
作用。
-
11
三、北京城市化发展中 存在的问题
1、北京城市水资源问题（水短缺和水污染）
北京市地处海河流域，属半干旱半湿润季风气候区。水资源 主要来源于天然降水 ，北京市多年平均降水量585毫米，北 京市人均水资源量不足300立方米，是全国人均的1/8，世界 人均的1/30，是世界上严重缺水的大城市之一。
北京市城市化 发展特征及问题
小组成员：
-
1
一、两个基本概念的回忆
二、北京城市化发展进程 及其特征
三、北京城市化发展存在
可持续发展的问题
（重点：交通拥堵）
Байду номын сангаас
-
2
一、两个基本概念的回忆
1、城市化
城市化是指人口向城市聚集和乡村地域转为城市地域的过 程，这个过程是城市数量增多，每个城市人口和用地规模 不断扩大、使城市人口在区域总人口中所占比重不断提高。
发达国家城市化表明工业化是城市化的动力、人口迁 移是城市化的途径，人口迁移对北京城市化同样具有 重要作用。根据《北京市2000年人口普查资料》，在 全市常住人口中，1996～2000年5 年内由外省市迁入北 京的人口已占14.2％。由此可见即使在北京自然增长 率逐渐降低情况下，总人口和非农业人口仍不断增加， 这不只是自然增长的结果，更是迁移增长所致。
北京市是一个快速发展中的国际化大都市。随着人口的增加、 经济的发展和宜居城市的建设。对水资源的需求也在不断增 长，因此使水资源短缺问题日益加剧。
-
12
北京城市人口聚集，不仅工业废水和生活污水排放量 增加，而且成分也逐渐复杂，使城市及其周边环境污 染、水质恶化，严重危及城市环境质量和人民健康。
-
13
第三、去京办事、务工经商等流动人口多，仅 2002年在北京居住一天以上的外来人口就达 386.6万人，因此北京公交、餐饮、宾馆、环卫 等第三产业发展快。
第四、地理环境原因，北京面积小、山区占的 面积大、耕地面积少，因此造成农业人口绝对 数量小，因此与其他省份的相比，北京城市化 水平高便具有得天独厚的优势。
2、居住条件差
打工者由于户籍限制无
法享受到住房保障，规
模庞大的农民工、大学
毕业生、外来创业者往
往处于游离状态，成为
大中城市的新“夹心
层”，蜗居在条件艰苦
的城乡接合部、城中村、
居民楼地下室中，居住
环境、住房条件、生活
这说明在城市化进程中，北京产业结构经过巨大变动后，其经
济已达到高收入的发达国家水平，北京三次产业结构的巨大变
动可有效促进城市化水平不断提- 高。
9
5、郊区在北京城市化进程中 的地位和作用日益突出
北京是一个特大型城市，拥有1.64万平方公里的土地面 积，辖16个区县，其中10个远郊区(县)的面积占91.9％， 市区(城区和近郊区)的面积仅占8.1％。郊区面积大，空 间辽阔，资源丰富，蕴藏着巨大的发展潜力。随着首都 现代化建设进程的不断加快，郊区在支撑首都实现可持 续发展，大力推进城市化进程中的地位日益突出。