印尼金融危机分析

4、其他措施
到1997年10月底，印尼政府根据与国际货币基金组织 达成的金融改革协议关闭了16家私营商业银行。 12月31日，印尼政府决定将四家国营银行合并为一个 新的银行，并允许外国银行在印尼国营银行中参股。 1998年4月4日，印尼政府宣布关闭7家经营不善的私营 商业银行，以提高以提高印尼银行部门的效率和竞争力。 4月22日，鉴于印尼一些银行资金状况得到改善和决定 合并，印尼政府决定取消对９家银行的监管，其中有４ 家是国营银行、一家地方建设银行和４家私营商业银行。
三、措施
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货币政策 财政政策 税收政策 外部援助 其他措施
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1、货币政策
1997年７月２９日，印尼中央银行已抛售１０亿美元， 以便稳定印尼盾与美元的汇率。 8月14日，印尼放弃了固定汇率制度，卢比实行自由浮 动汇率。 1998年1月9日，印尼政府宣布采取措施，稳定金融市 场后，印尼盾对美元的汇率回升了20％以上，股市的 降幅也缩小到1－2％。 2月11日，印尼政府宣布将实行印尼盾与美元保持固定 汇率的联系汇率制，以稳定印尼盾 。 4月21日，印尼中央银行宣布再次上调短期有价证券利 率，以稳定印尼盾汇率和抑制不断攀升的通货膨胀率。
一、产生原因
世界经济因素
（1）经济全球化带来的负面影响。经济全球化是世界各地的经济联系越来越 密切，但由此而来的负面影响也不可忽视，如民族国家间利益冲撞加剧，资 本流动能力增强，防范危机的难度加大等。 （2）不合理的国际分工、贸易和货币体制，对第三世界国家不利。在生产领 域，仍然是发达国家生产高技术产品和高新技术本身，产品的技术含量逐级 向欠发达、不发达国家下降，最不发达国家只能做装配工作和生产初级产品。 在交换领域，发达国家能用低价购买初级产品和垄断高价推销自己的产品。 在国际金融和货币领域，整个全球金融体系和制度也有利于金融大国。
二、影响
从１９９７年下半年开始，印尼经济形势急转直下，熙 熙攘攘的外国投资者转眼间所剩寥寥。根据印尼官方统 计，印尼外来实际投资额从１９９１年颠峰时的５ ６．４亿美元掉到了２０００年的仅７亿美元，而２０ ０１年实际落实的外国投资仅为区区８０万美元。 由于印尼银行体系的薄弱,金融危机导致银行体系出现 大量的坏账。成立于1998年1月的IBRA负责处置存在 于银行体系内部的大量坏账。1997年10月31日,印度尼 西亚宣布银行处置一揽子计划,关闭了16家商业银行,对 其他银行的存款实行有限担保。1999年3月13日,印尼 政府又宣布关闭38家经营不善的私营银行,并对另外七 家银行实行接管。
二、影响
印尼是1997年爆发的亚洲金融危机中最严重的受害者。 当时，连续10多年一直保持经济增长率在7％以上的印 尼，陶醉在泡沫经济的虚假繁荣之中，金融管制松懈， 盲目引进外资和忽视工农业基础建设。当金融风暴袭来 时，政府惊慌失措，应对无方，造成数十家银行倒闭， 工商业陷于停顿，企业资本大幅缩水，人均收入从 1000余美元锐减至400多美元，失业和贫困人口大幅增 加。 这场危机由1997年年中泰铢的贬值引发。泰铢贬值迅 速蔓延到东南亚其他国家货币。经过最初的一些反弹后， 1997年8月开始印尼卢比面临着贬值的压力。这迫使印 尼中央银行印度尼西亚银行放弃了参考一揽子货币的固 定汇率而允许其卢比自由浮动。但真正的问题出现了： 卢比的惊慌抛售显示出了部分印尼银行的短期外债的风 险敞口和其他方面的顾虑。政府金融业的监管也暴露出 不足。在短短几个月里卢比跌到了所有人都始料不及的 深渊。
3、外部援助
1997年10月8日，印度尼西亚正式向国际货币基金组 织申请援助。IMF答应援助。 10月29日，新加坡决定向印尼提供100亿美元的贷款， 以帮助印尼应付目前的货币危机。 1997年底，IMF第一笔救援资金100亿美元到位。 1998年5月3日，澳大利亚宣布将向印尼提供价值3000 万澳元（约2000万美元）的一揽子人道主义援助，以 帮助印尼受旱灾和经济危机影响的人口解难。 5月4日，IMF准向印度尼西亚发放第二笔总额达9.89亿 美元的贷款，以支持印尼的经济改革。 6月25日，亚洲开发银行决定向印度尼西亚提供15亿美 元的一揽子贷款，帮助该国政府改革饱受亚洲金融危 机打击的金融业。 7月16日，IMF员会决定向印尼提供第三批10亿美元的 贷款，这一决定使印尼汇市出现强劲反弹。
Fra Baidu bibliotek
一、产生原因
内在基础性因素
（1）透支性经济高增长和不良资产的膨胀。保持较高的经济增长速度，是发展 中国家的共同愿望。当高速增长的条件变的不够充足时，为了继续保持速度， 印尼转向靠借外债来维护经济增长。但由于经济发展的不顺利，到20世纪90年 代中期，印尼已不具备还债能力。在东南亚国家，房地产吹起的泡沫换来的只 是银行贷款的坏账和呆账。 （2）市场体制发育不成熟。一是政府在资源配置上干预过度，特别是干预 金融系统的贷款投向和项目；另一个是金融体制特别是监管体制不完善。 （3）“出口替代”型模式的缺陷。“出口替代”型模式是亚洲不少国家经 济成功的重要原因。但这种模式也存在着三方面的不足：一是当经济发展到一 定的阶段，生产成本会提高，出口会受到抑制，引起这些国家国际收支的不平 衡；二是当这一出口导向战略成为众多国家的发展战略时，会形成它们之间的 相互挤压；三是产品的阶梯性进步是继续实行出口替代的必备条件，仅靠资源 的廉价优势是无法保持竞争力的。亚洲这些国家在实现了高速增长之后，没有 解决上述问题。
二、影响 conclusion
1.企业债务重负，银行坏账丛生，金融和债务危机 频繁； 2.社会货币供应过多，银行业务过重，宏观调控难 度加大；
3.政府税收困难，财政危机与金融危机相拌；
4.通货膨胀缠绕着社会经济，泡沫经济时有发生， 经济波动频繁，经济增长经常受阻；
5.企业资金不足带来经营困难，提高了破产和倒闭 率，企业兼并活动频繁，降低了企业的稳定性，增 加了失业，不利于经济增长和社会的稳定。
印尼金融危机分析
印尼金融危机分析
一、产生原因 二、影响 三、应对措施
一、产生原因 印尼金融危机产生原因
直接触发 因素
内在基 础性因 素
世界经 济因素
一、产生原因
直接触发因素
（1）国际金融市场上游资的冲击。在全球范围内大约有7万亿美元的流动国 际资本。国际炒家一旦发现在哪个国家或地区有利可图，马上会通过炒作冲 击该国或地区的货币，以在短期内获取暴利。 （2）印尼的外汇政策不当。它们为了吸引外资，一方面保持固定汇率，一 方面又扩大金融自由化，给国际炒家提供了可乘之机。 （3）为了维持固定汇率制，印尼长期动用外汇储备来弥补逆差，导致外债 的增加。 （4）印尼的外债结构不合理。在中期、短期债务较多的情况下，一旦外资 流出超过外资流入，而本国的外汇储备又不足以弥补其不足，这个国家的货 币贬值便是不可避免的了。
2、财政政策
1998年1月11日，印尼决定缓建15项耗资巨大的国营 和私营企业的大型工程项目，包括高速公路、发电厂 和飞机场等工程项目，以节约开支，克服金融危机造 成的财政困难。 12月9日，政府拿出257.5万亿盾（约300亿美元）来帮 助70家商业银行调整资本结构，使国家银行体系迅速 重新运转起来，推动国民经济发展和提供就业机会。