国际工程项目投标商务报价探讨

第１２卷　第６期

２０１２年 ６月 科　技　和　产　业Ｓｃｉｅｎｃｅ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　

ａｎｄ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ Ｖｏｌ．１２，Ｎｏ．６Ｊｕｎ．，　２０１２国际工程项目投标商务报价探讨

张亚杰

（北京矿冶研究总院，北京１０００７０

）摘要：近几年来，随着国内经济的快速发展，全球经济一体化的国际市场，国内与国际市场快速接轨，许多国内享有一定声誉的大公司，

在稳定国内市场业务的同时，逐步跻身国际市场，开拓新的市场领域，期望在国际市场占有一席之地。本文通过参与“塔吉克斯坦金矿采选工程”投标项目，针对国际工程投标模式进行系统的分析，具体阐述国际工程投标项目商务报价直接费用构成，及投标商务报价中应注意的几点问题，为类似国际工程提供一些参考。关键词：国际工程项目；投标；商务报价；探讨

中图分类号：Ｆ７４０．６ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７１－１８０７（２０１２）０６－００８９－０３

收稿日期：２０１２－０３－２０

作者简介：张亚杰（１９８１—）

，女，北京人，北京矿冶研究总院助理工程师，本科，研究方向：技术经济管理。１　国际工程投标项目商务报价概述

国际工程投标商务报价是工程投标的核心部分，是承包商与业主进行磋商谈判的基础，直接关系到承包商投标的失败，所以在国际工程投标项目中商务报价文件尤其重要。

自从２００１年北京市出版《北京市建设工程定额》后，北京地区建设工程投标基本参考此定额进行商务投标报价；２００８年北京市又发布了一套《建设工程工程量清单计价规范》自此在国内大型项目、国有资产投资项目投标时，

规定使用此规范进行商务投标报价。而对于国际工程投标，目前还没有具体的参考规范、

文件等可用。在国际工程投标中，因为没有具体的投标报价依据文件，一般承包商都要求有多年施工经验的工程师来负责主持工作。凭借着经验和制订的施工方案来编制商务报价。

２　国际工程投标项目商务报价直接费用构成

国际工程投标项目的报价构成项目较多，其名称和分类方法也较多。直接费用一般由人工费、设备材料费、机械使用费、其他直接费、分包费用等构成。与国内工程投标项目相比，直接费的构成大致是相同的，但是编制方法大不相同。下面分别列举各部分费用构成的具体编制方法。２．１　人工费

国外承包的工程，其劳动力来源主要有两个，一个是国内派遣工人；二是雇佣所在国当地工人。有些项目在招标文件中已经明确规定了当地员工与国内

派遣员工的比例。根据确定的两类工人比例基础上，考虑国内国外工人不同的工作效率，采用综合法计算人工费。

与国内工程项目相比，国外承包工程人工费计算比较繁琐，需要细心准确，以免缺漏费用发生。２．１．１　国内派遣工人人工费确定

每名工人出国期间的费用，包括基本工资、工资性补贴、福利费、制装费、保险费、国内外劳动保护费、伙食费、国外工资、税费等构成。考虑到国内定额人工是按综合人工素质考虑的，而出国派遣人员均是经过挑选的，技术水平熟练的工人，施工劳动效率会高一些，所以在编制此部分报价时，可利用国内的定额计算方法，根据具体工程项目情况将定额水平提高一些，这样提高的定额水平就能反映出实际的劳动效率。在计算报价时也具有竞争力。２．１．２　国外工人人工费确定

一般根据本国的有关规定进行计算，一般包括日标准工资、带薪法定假日工资、夜间冬雨季施工增加的工资、带薪休假工资、工人招募和解雇费用、福利费、所得税、保险费、上下班交通费、当地政府规定的有关各种津贴和补贴。此部分费用需要与业主沟通获取信息或者当地考察，有的招标文件中会给出当地工人具体工资，报价时直接计入即可。２．２　设备材料费

国际工程项目的设备、材料供应渠道有三种：当地采购、国内采购、第三国采购。在确定采购渠道时必须综合考虑各种有利不利条件，掌握国内、国际市

９

８

场的设备材料价格，综合各种因素。另外还要考虑设备材料采购数量，如果是大批量的采购，厂家一般会按批发价格供货，投标时要相应的考虑此因素，这样对于报出的价格才真正具有竞争力度。下面分别介绍三种采购渠道费用的计算。

２．２．１　当地采购的设备材料费

由设备材料出厂价格，出厂地至项目现场的运杂费用构成。

２．２．２　国内采购设备材料费

一般出口的设备首先必须保证质量，因为一旦设备出现问题，必将耽误工期，造成人工窝工现象，维修也将大大增加成本。一般国内采购的设备包括设备价和运杂费用。设备原价可以通过询价，按照厂家的实际报价。要考虑国内厂家为了满足承包工程的质量要求而增加的费用、改善设备材料包装而增加的费用、出口设备材料成套公司管理费、手续费等。运杂费包括国内段全程运杂费、海洋段运杂费及当地运杂费。

２．２．３　第三国采购设备材料费

包括设备材料出厂价格，出厂地至港口运杂费，包装装卸费，海洋段运杂费及当地运杂费，各种杂费税费。

由此可明显看出，国际承包工程项目设备材料采购费用与国内承包工程项目相比较复杂。所以在国际承包工程项目此部分报价编制时，需要将每一小项费用均考虑到，否则会出现报价缺失费用的情况发生。

２．３　机械使用费

在国际承包工程项目报价中，施工机械使用费也有三种情况：国内采购、当地国租赁、第三国采购直接运输至当地国。机械使用费的计算方法也有很多种，找到最适合自己、最快速的方法对于国际投标项目来讲可以提高效率，为投标工作节省很多时间。在此介绍一种自己常用的计算方法。

２．３．１　国内采购机械使用费主要构成

国内采购机械使用费主要由基本折旧费、运杂费、安装拆卸费、修理维护费（国外投标项目基本折旧费按５年考虑时，可以不计修理费；维护费因为发生价值较小，忽略不计）、动力消耗费等构成。具体计算方法如下。

国内机械折旧费＝（国内原价＋国内外运杂费＋国际运保费）＊实际使用月数／６０个月（５年）国际承包工程项目关于机械安装拆卸费和国内相比大不相同。国内都是根据定额直接套用现成的

计算而成，而国际承包工程所使用的机械设备是根据施工进度，按照安装和拆卸的机械次数，逐项进行计算得来。

运杂费是指施工机械厂家运至施工现场所发生的所有国内外的一切运杂费。国内运杂费可按照厂家到港口的实际距离及机械的数量清单进行计算，或者在询价过程中要求厂家直接将设备报价到港口价格；海洋运输费及保险费根据远洋海运局规定的海运运价及保险费率等计算；国外运杂费就需要按照当地国规定的运杂费率计算了。

动力、燃料消耗＝消耗量＊动力、燃料预算价格２．３．２　对于国外租赁机械台班费用计算

我们一般采用询价的方法计入价格。即通过与业主或者招标代理机构的沟通或者现场实地的考察情况，掌握当地施工机械台班租赁费用。这种方法简单易行，不但能大大节约时间而且相对准确。另外，如果掌握不到当地机械台班费用时，还可使用国内定额进行报价的方法，高光斗［１］对于国内定额在国际工程报价中如何应用做了具体阐述，由于国际工程与国内工程项目相比差别很大，所以在使用定额方法报价时需考虑到当地国与国内差别项目，进行有所增减报价。

３　国际工程项目投标需注意的几点问题３．１　首先，拿到招标文件后，一方面组织人员精心编制标书，同时还应充分了解业主信息

拿到招标文件后，一方面组织人员精心编制标书，陈天照［２］对细读国际工程标书的重要性进行了详细的讲解。因此我们在国际投标时就需要精心细读标书，从标书中获取最具价值的信息，比如业主在国内国际信誉；工程付款条件，付款比例，业主资金到位状况；业主以往项目所采用的设备选型；这些信息对投标价格定位、方案选择、以及将来合同谈判都是非常重要的。

３．２　其次，在拿到招标文件后，仔细查看招标文件中的“工作范围”

如果招标文件中不是采用清单报价的，那么还需要对工作范围工程量准确的界定。工作量界定不清，就会产生漏报或者重复报价的现象，直接影响投标报价的准确性。

３．３　再次，合理明确投标有效期

随着国际市场经济的突飞猛进，经济波动不稳定已成为市场经济一大风险因素，为了规避一定的风险，投标文件需要合理明确投标有效期，以此保护投标人的利益。

０

９

科技和产业 第１２卷　第６期