我国食品安全管理现状问题与对策研究

一方面，从问题食品带来的实质性危害 当前食品质量检测采取传统式、突击式和运 评估结果作为政府食品安全决策和管理的基
分析，地沟油、红心蛋、三鹿奶粉等有可能导 动式检查检测，并未开展例行检测；检验机构 础。在食品安全事件发生时，质监主管部门应
致癌症甚至是死亡，而这几种食品只是近年 缺乏统一的发展规划，低水平、重复建设现象 当有一套统一的、程序化的应急管理机制，迅
中国学术期刊文集（2013）
目录 一、基础篇 浅谈我国食品安全管理.pdf 1 浅谈我国食品安全管理问题.pdf 2 社会管理创新视角下的食品安全管理.pdf 4 英国食品安全管理探寻.pdf 8 食品安全管理研究现状述评关键问题与逻辑框架.pdf 11 对我国食品安全管理的行政学思考.pdf 13 二、问题篇 浅谈我国食品安全管理的法律问题及对策.pdf 16 浅析我国食品安全管理现状及应对措施.pdf 18 食品安全管理的制度缺陷及其对策.pdf 21 我国食品安全管理存在的问题及对策分析.pdf 23 我国食品安全管理的问题及对策.pdf 25 我国食品安全管理的制度缺失及完善.pdf 26 我国食品安全管理的制度缺失与创新.pdf 29 我国食品安全管理体系建设及存在的问题.pdf 31 当前我国食品安全管理行政问责制的问题与对策.pdf 35 三、对策篇 我国食品安全管理现存问题及对策探讨.pdf 38 澳洲食品安全管理机制及其对中国的启示.pdf 40 餐饮食品安全管理体系浅析.pdf 45
等，这也是食品安全事故发生的主要原因。
具体而言：检测体系不健全，目前我国主 应急管理机制。质监系统应当研究食品可能
1.3 食品安全事故带来的危害呈现加重 要是政府机构的强制性检验检测，而食品业 发生的危害后果及其严重性，以及危害发生
化趋势
自身的检验检测意识不够；检测方式不合理， 的概率，并据此划分食品的风险等级，其动态
厂加工再销售。最近发生的食品安全事故的 这种多机构分段监管模式导致发生食品安全 时，充分发挥地方政府、企业和消费者组织在
原因多是由于食品添加剂或是食品某一化学 问题时无部门负责，出现推诿扯皮的现象。 食品安全监管中的作用。
成分的过度使用，如苏丹红、三聚氰胺、甲醛
2.2.3 食品质检水平标准化不高
其次，完善食品安全的风险评估机制和
我国食品安全管理的现状问题对策研究 近年来，我国食品安全问题十分严峻，接连爆发的食品安全问题 如苏丹红、三聚氰胺奶粉、瘦肉精等事件导致公众恐慌、企业亏损 甚至倒闭和政府形象受损。对食品安全进行标准化管理是世界各国 致力于食品安全保护普遍采取的策略，我国亦是如此。在弄清楚我 国食品安全管理现状与问题的基础上，探讨我国加强食品安全管理 的措施非常重要。
从犯人船理论探析我国食品安全管理.pdf 46 论食品安全管理法治化.pdf 50 美国和加拿大食品安全管理的模式对我们的启迪.pdf 57 食品安全管理的机制设计与相关制度匹配.pdf 63 食品安全管理协同保障措施的探讨.pdf 68 试论我国加强食品安全管理的措施.pdf 71 我国食品安全管理中新闻评论的作用及方式.pdf 73 现代科学技术对食品安全管理的支撑作用研究.pdf 77 信息化技术在食品安全管理中的作用探究.pdf 84
（4）流通环节的标准化管理。
品行业问题接连不断的发生。这一方面反映 监管的规定，由于体制的缺陷和法律的滞后
这主要是指在储运环节上为了避免食品
出食品监管部门对乳制品行业的监管不力， 性，我国对食品质监管理的随意性很大。迄今 遭受污染，而对食品的包装（罐装、盒装或袋
部分乳制品生产企业的社会责任滑坡；另一 为止，我国还没有能够在食品生产加工和流 装）、包装材料的成分等进行标准化要求；以
方面也反映出食品安全事故影响的群体年龄 通等各个环节都有效发挥作用的食品安全监 及明晰食品标签，实现标签的标准化。
呈现低龄化趋势。
管的基本法律。
3.2.2 建立健全食品安全监管体制
1.2 食品安全事故原因多样化
2.2.2 食品质监部门职能交叉混乱
首先，统一食品安全监管机构。建议成立
食品安全事故产生的原因一部分在于生
来所发生的问题产品中的一部分，可见问题 严重；检验检测机构能力也有待提高。
速指挥解决危机，并制定预防方案，避免同类
食品对于公众身体健康造成的危害是何等的
3 加强食品安全管理的措施
事件的再次发生。
严重。
3.1 建立完善的食品安全标准体系
2.2 质监管理上的问题
这要求建立标准化的食品质量检测实验
1.1 乳制品行业食品安全事故的高发区
2.2.1 食品质监标准化法律法规不健全。 室、检验过程和程序的标准化、以及严格按实
从 2004 年阜阳奶粉事件，到其后的雀巢 当前，我国食品安全的标准化质监管理主要 验结果与食品安全标准对比。
奶粉、光明牛奶，2008 年三鹿奶粉事件，乳制 依据的是《食品安全法》和《标准化法》对质量
亏损甚至倒闭和政府形象受损。对食品安全进行标准化管理是世界各国致力于食品安全保护普遍采取的策略，我国亦是如此。本文
就我国食品安全事故特点及管理存在的问题进行分析，并提出加强食品安全管理的措施。
关 键 词 ：食品安全；事故；措施
中 图 分 类来自百度文库号 ：F407.82
文 献 标 识 码 ：A
1 当前我国食品安全事故出现的特点
生产与安全技术
中国新技术新产品 2012 NO.16
China New Technologies and Products
浅谈我国食品安全管理
周 菲 谭慧林 （新疆阿克苏地区质量与计量检测所，新疆 阿克苏 843000）
摘 要：近年来，我国食品安全问题十分严峻，接连爆发的食品安全问题如苏丹红、三聚氰胺奶粉、瘦肉精等事件导致公众恐慌、企业
目前，我国食品安全管理权限分属农业、 国际食品安全管理委员会，由这一机构对食
产经营者内部的“潜规则”，如南京冠生园月 卫生、质检、工商、环保、法制、计划和财政等 品的生产、流通、贸易和消费全过程进行统一
饼过期原料返厂加工再售，光明牛奶变质返 部门，形成了“多头管理、无人负责”的局面， 监管，彻底解决部门间分割与不协调问题；同