2017年度发改委部门预算公开说明【模板】
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2017年度发改委部门预算公开说明
目录
第一部分部门概况
一、主要职能。
二、2017年度部门主要工作任务及目标。
三、部门机构设置和所属二级单位情况。
四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。
第二部分发改委2017年度部门预算表
一、收支预算总表
二、收入预算总表
三、支出预算总表
四、财政拨款收支预算总表
五、财政拨款支出预算表
六、财政拨款基本支出预算表
七、政府性基金支出预算表
八、一般公共预算公共财政拨款支出预算表
九、一般公共预算基本支出预算表
十、一般公共预算机关运行经费支出预算表
十一、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表十二、政府采购支出预算表
第三部分发改委2017年度预算情况说明
第四部分名词解释
第一部分部门概况
一、主要职能。
拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;负责拟订并组织实施县级主体功能区规划、区域规划,依据职责负责编制并组织实施相关领域专项规划和计划。承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的责任,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项改革,负责有关专项改革方案与总体改革方案的衔接。负责全县固定资产投资的综合管理,研究提出全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策和措施,引导民间投资方向。负责拟订全县重大项目中长期规划和年度计划,提出全县重大项目开发意见。推进可持续发展战略和节约型社会建设,承担全县招投标工作的指导、管理、协调责任;统筹协调县际间地区经济协作;负责全县国民经济动员工作;负责全县目标管理工作。
二、2017年度部门主要工作任务及目标。
(一)突出宏观谋划,提升统筹能力。一是积极研究国家出台的政策。把握政策导向和内涵,在此基础上形成促进我县健康持续发展的有利措施,并积极谋划相应项目,形成发展的新动力。二是强化经济运行分析。进一步加强对经济形势的监测、预测、预警分析,强化月度分析,创新分析手段,坚持定性分析与定量监测并重,提高监测分析的预见性、科学性和可靠性,充分发挥好预测预警职能。
(二)突出深化改革,激发发展活力。一是大力推进供给侧改革。扎实抓好五大重点任务,解决当前经济社会发展中的结构性体制性矛盾,不断提高经济发展的质量和效益。二是推进新型城镇化试点工作。继续围绕《XX县新型城镇化综合试点方案要点》提出的试点任务,大胆创新,扎实推进,力争尽快形成一些可复制、可推广的工作经验。三是加快推进国家级生态示范区建设,编制项目推进方案,推进项目加快建设。
(三)抓好项目建设,提升发展动力。对列入市重点项目、县领导挂钩项目等重点项目按月分解目标任务,加强督查考核,强化重点项目协调服务,找准项目进度慢的症结所在,全力帮助解决,确保项目快速推进。同时,继续储备一批社会事业、基础设施项目,争取纳入政府投资三年滚动计划。
(四)加强绩效管理,完成年度任务目标。一是开展季度和年度考核。积极适应考核体制和方式的变化,开展对乡镇的目标考核,发挥考核的“指挥棒”作用。同时,做好机关部门职能工作(占比为60%)的考核。二是注重日常督查。兼顾序时进度与年度计划,确保各项指标整体推进,各项目标任务如期完成。
三、部门机构设置和所属单位情况。
县发展和改革委员会设9个内设机构。
(一)办公室(县国防动员委员会国民经济动员办公室)
协助委领导处理机关日常政务工作;负责文秘、文电运转、会议组织、档案管理、保密机要、政务信息、政府信息公开、信访、工作督办
等机关日常工作;组织实施电子政务;组织办XX县人大、政协建议提案;负责机关行政后勤和固定资产管理;负责机关行政经费和财务管理、审计工作;负责机关人事管理、机构编制、队伍建设、教育培训和离退休干部管理等工作;负责机关出国(境)人员政审工作。制定全县国民经济动员的政策、动员预案、发展规划和年度计划,组织实施国民经济动员有关工作;指导检查基层国民经济动员工作;协调国民经济平战转换能力建设。承担县国防动员委员会经济动员办公室的日常工作。
(二)国民经济综合科(社会事业科、招投标管理科、政策法规科)提出国民经济和社会发展战略、生产力布局的建议;提出国民经济和社会发展中长期发展、总量平衡、结构调整的目标和政策建议;组织拟订国民经济和社会发展总体规划、区域规划,组织开展全县主体功能区规划工作,并对规划实施情况进行监测与评估;统筹协调经济社会发展重点领域的专项规划,衔接平衡各行业、专项等规划;提出推进城镇化的发展战略和重大政策措施;承担基本建设投资项目进口设备的有关免税工作。
组织拟订区域发展、县域经济发展、地理空间信息系统建设的规划和政策,提出县域重大生产力布局建议,研究、协调县域发展的重大问题;推进可持续发展战略,推进流域治理,拟订和协调国土整治、开发、利用和保护的政策,参与制定土地政策;参与编制生态建设、环境整治、地质勘探、水资源平衡规划、计划;会同有关部门研究提出环境保护、基础测绘、年度取水等计划。负责以工代赈工作。组织和协调我县参与长江三角洲地区合作与发展工作。
监测分析国内外及全县经济形势,进行宏观经济预测、预警,提出相关政策建议;研究总量平衡,提出促进经济增长、增加就业、稳定物价、平衡进出口等宏观调控目标,以及运用各种经济手段和政策的建议;组织拟订全县国民经济和社会发展年度计划;研究分析国家和省、市出
台的经济社会发展政策,提出我县贯彻落实建议;组织研究经济社会发展、改革开放等方面的重大问题。组织起草有关国民经济和社会发展、经济体制改革、物价管理的规范性文件;编制价格改革规划、年度价格调控计划、年度价格总水平控制目标建议;负责本部门规范性文件合法性审核工作;负责政府制定价格和重大行政处罚听证的组织工作;组织开展价格行政法规宣传指导工作;综合协调价格业务,起草价格业务综合性文稿;指导本部门行政审批窗口的依法行政工作,督查行政执法行为,承担行政复议、行政应诉工作。
指导和协调全县招投标工作,牵头制定招标投标综合性政策。对重大建设项目招投标活动进行稽察;负责全县依法必须招标建设项目备案工作,监督检查各行政主管部门招投标行政执法工作;负责县重大建设项目招标活动投诉查处;对全县招投标市场的运行状况进行分析研究,针对存在问题提出有效措施加以规范。
参与制定全县金融及金融产业发展中长期规划;分析全社会资金运行动态,提出动员全社会资金的政策措施并组织有关部门实施,研究拟订重大项目投融资方案;统筹协调全县资本市场发展,研究提出全县直接融资发展战略和政策建议,综合分析财政、金融政策执行情况,研究提出相关政策建议;参与研究财政、金融以及投融资体制改革问题;牵头推进全县股权(产业)投资基金和创业投资的发展及制度建设,负责全县创业投资企业备案管理的初审转报工作;指导、监督股权(产业)投资基金的有关工作;负责推动非上市企业发行企业(公司)债券,监督企业(公司)债券融资活动;参与股票发行上市审核工作,监督上市资金运用,引导资金投向。
组织拟订全县社会发展规划和计划,负责社会发展与国民经济发展的政策衔接;综合协调社会事业各领域发展中的重大问题和政策;负责核准、审核、备案或转报社会发展领域的各类建设项目;负责编报、