服务外包竞争力分析及政策选择
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２．立足国内市场， 同时锁定日 韩， 开拓欧美等国际市场。实行“双 头鹰”策略， 一只眼盯国内， 一只眼 盯国外。首先抓住庞大的国内需 求， 随着电子政务基层建设的逐渐 深入， 国内企业的外包意识和需求 逐 渐 增 长 ， 金 融 、商 业 批 发 与 零 售 业 、信 息 产 业 、旅 游 、物 流 业 等 的 全 面放开， 将为市场带来内资和在华 外资服务外包的热潮。其次， 应通 过进一步服务东北亚客户， 培养方 案解决能力， 努力积累直接客户资
２００８ 年第 ６ 期 《宏观经济管理》
成本低， 在上海， 一名软件工程师 平均月薪为 ５００ 美元， 印度为 ７００ 美元， 美国为 ４０００ 美元， 加上较低 的管理费用， 发包方可节省约 ６０％ 的成本。但中高端人才紧缺， 特别 是 兼 有 国 际 化 的 管 理 理 念 、专 业 的 技 术 能 力 、流 利 的 外 语 交 流 能 力 的 复合型人才极少。比如， 上海软件 外包正在走出简单的 ＩＴＯ（ 信息技 术外包） 模式， ＢＰＯ （ 业务流程外 包） 逐渐成为主流， 一些高附加值 的 外 包 业 务 如 风 险 管 理 、金 融 分 析 等进入我国， 需要大量的系统分析 师 、架 构 设 计 师 、高 级 工 程 师 、项 目 经理以及软件管理方面的复合型 人才， 目前上海的人才结构和数量 难以满足。
４．培育大企业， 营造有竞争力 的国家品牌。一方面， 要鼓励国内 外服务商优势互补， 进行战略合作 联盟。比如让服务外包公司与印度 等外资合作， 利用印度公司与跨国 公司之间强大的关系平台， 建立自 己的客户渠道， 并且向印度公司取 经， 提高从业人员的英语熟练程度 和项目管理技巧。同时， 在国际上 要发挥我国的独特优势开展品牌 建设活动。应借鉴印度和爱尔兰等 国家的经验， 以若干有条件的城市 为中心， 形成区域特色和差异化竞 争， 逐渐达到品牌快速形成的目 的。各软件园或相关省市政府积极 宣传的同时， 依托服务外包网， 在 有关部门的统一协来自百度文库下， 进行活动
（ 四） 公司战略、企业结构和同 业竞争分析
我国服务外包企业规模小，缺 少龙头企业和知名品牌， 但大型服 务外包公司的实力越来越强。截至 ２００６ 年底， 近六成的软件 企 业 年 营业收入在 ５００ 万元以下。不仅规 模上， 在交付能力、服务水平、专业 知识等方面能力也有待提升。 Ｇａｒｔｎｅｒ 公司研究报告显示， 目 前 ， 我 国 ８０％的 大 型 外 包 项 目 都 没 有 达到合约目标， 提供的服务往往不 能满足企业的需求。由于承接与开 发大型项目能力不足， 各公司竞相 争抢壁垒不大的低端环节的服务 提供， 产品供给的同质化现象严 重， 形成一定程度的恶性竞争。与 此同时， 部分服务外包公司或通过 自身积累， 或进行本土、跨国收购， 竞争实力大幅提升。截至 ２００６ 年 底， 我国上千人的软件企业约 ８０ 家， 软件销售收入上亿元的企业达 到 ３９６ 家 ， 超 １０ 亿 元 的 企 业 由 ２００２ 年 的 １２ 家 增 加 到 ２００６ 年 的 ３５ 家。通过 ＣＭＭ／ＣＭＭＩ ２￣５ 级评
６３
探讨与研究
估的有 ４６８ 家， 其中通过 ＣＭＭ５／ ＣＭＭＩ５ 评 估 的 企 业 有 ３８ 家 ， 专 业从事软件与外包的人员约 １０ 万 人。另有 ２１３６ 家企业获得系统集 成资质。我国 ＩＴ 服务品牌日渐强 大起来， 据 ＩＤＣ 研究报告显示， 中 企 动 力 、海 辉 软 件 、东 软 集 团 等 在 我国 ＩＴ 服务外包市场的排名开始 与 ＩＢＭ、ＨＰ、ＣＳＣ 等并驾齐驱。
探讨与研究
ＨＯＮＧ ＧＵＡＮ ＪＩＮＧ ＪＩ ＧＵＡＮ ＬＩ
服务外包竞争力分析及
政策选择
○杨 青 杜 芸
外包是指企业在内部资源有 务， 则称为服务外包。
等， 服务对象涉及日、韩、欧、美、印
限的情况下， 将其非核心业务通过
度 等 国 家 和 地 区 ， 其 中 ， 日 、美 、欧
合约方式分包给其他企业， 自己则
源， 确保领先优势。同时， 由于欧美 市场是主要的离岸外包来源地， 应 加强在欧美市场的品牌宣传，通过 与拥有客户资源或者具备品牌优 势的国外企业合资合作扩大在欧 美市场的客户认知度。
３．依托强大的制造业基础， 培 育可持续的服务外包市场。制造业 价值链升级最终会攀升到附加值 较高的服务环节， 形成专门的服务 业外包。这是我国产业发展战略的 必然选择。目前几乎所有的世界 ５００ 强 企 业 都 在 我 国 设 有 生 产 和 加工基地， 跨国公司内部的离岸外 包模式有充分的发展空间。数目庞 大 、实 力 雄 厚 的 跨 国 公 司 既 是 潜 在 服务外包的买方， 也是承接服务 外包的重要主体。我国牢固的制造 业基础， 还将吸引跨国公司将设计 研发向我国离岸转移， 借此可大力 发展设计研发服务外包。应继续以 发展嵌入式软件为契机， 努力建立 统一的行业标准与平台， 发展自主 创新优势， 逐步向产业链上游的设 计与产品研发进行拓展。
（ 二） 需求条件 １． 我国有庞大的潜在 国 内 市 场需求。２００６ 年， 我国服务外包产 业收入总额达 １１８ 亿美元， 其中， 承接的离岸服务外包收入约占整 体产业的 １２．２％， 其他为国内服务 外 包 的 收 入 。 ＩＤＣ 公 司 的 报 告 预 测， 与印度相比， 我国市场更偏向 于庞大的国内需求。 ２．国际市场日趋看好我国。大 量跨国公司将我国当成全球市场 战略重点； 一大批传统的制造商， 如 耐 克 、戴 尔 等 已 经 转 型 成 为 真 正 的生产性服务企业， 由此带来的需 求将持续快速增长， 我国服务外包 公司一方面可藉此发展壮大， 另一 方面又可避免在欧洲和北美市场 与印度公司直接交锋。 （ 三） 相关产业的支持 １． 强大的制造业基础 为 业 务 流程外包创造了需求条件， 信息产 业的快速发展为信息技术外包创 造了供给条件。１９９２ 年以来， 我国 成功承接世界制造业外包转移， 成 为“世界工厂”， 为承接国际服务外
竞争力分析
（ 一） 生产要素 １． 在东北亚具有区位 和 文 化 价值理念的优势。接包方若在文化 和语言方面与目标客户十分接近， 将使沟通与协作更加有效， 将会较 好适应客户个性化的需求， 增强双 方 的 信 任 基 础 。 相 比 印 度 、俄 罗 斯 等国， 我国在对日韩服务外包的承 接上具有优势， 从而占据了东北亚 市场的大部分份额。 ２． 基础设施好。经过 多 年 建 设， 我国目前拥有完善且超前的基 础设施， 便捷的道路交通网络； 发 达的通讯设施， 普及的网络宽带； 充裕稳定的能源供应。 ３． 低成本高质量的人 力 储 备 充裕， 但缺乏高端人才。以软件人 才 为 例 ， ２００４ 年 我 国 软 件 专 业 在 校本科生 ５．１ 万人， 软件相关专业 在校本科生 １０４ 万人。２００５ 年底， 我 国 试 办 了 ３５ 所 软 件 学 院 和 ３５ 所软件职业技术学院， 大量人才不 断补充到丰富的人才储备中。人工
质上讲就是生态经济，就是运用生态 转变； 循环经济侧重于整个社会物质 来， 与生产生态产品、提高经济效益
经济规律来指导经济活动， 也可称是 循环应用， 强调的是循环和生态效 联系起来， 在创造生态效益的同时提
一种绿色经济， “点绿成金”的经济。 率、资源多次重复利用，并注重生产、 高经济效益， 实现生态效益与经济
２００６ 年商务 部 开 始 启 动 了 承 接 服 务 外 包 的 “千 百 十 ”工 程 。 目 前， 已形成 １４ 个服务外包基地城 市， ３ 个服务外包示范区和 １ 个 服务外包示范基地。相当多地方建 立 了 产 业 集 聚 、经 济 效 益 显 著 的 国 际服务外包园区。本土外包企业的 迅速成长， 逐步改变了最初以外资 企业为主的格局。
政策建议
１． 引 进 人 才 ， 完 善 培 养 机 制 。 按产业发展需要， 分级分层引进海 内外具有从事服务外包经验和熟 悉国际外包市场的优秀人才， 特别 是 熟 悉 国 际 外 包 业 务 流 程 管 理 、能 与国外发包客户进行直接业务沟 通的中高级专业技术和管理人才。 同时， 开拓人才供给， 完善培养人 才要素的机制。一方面， 引导教育 机构按企业需求安排教学， 形成不 间断的人才供应链； 另一方面， 坚持继续教育。依托服务外包基地 或专业培训机构， 建立政府、企业、 高 校 、职 业 培 训 机 构 、社 会 力 量 等 多元投入的人才培训机制； 鼓励跨 国公司独立或合作创办服务外包 职业培训学校， 加快人才培养速 度。
土地使用方式相一致的人文、自然景 动对自然环境的影响降低到尽可能 展上， 要把发展环保等生产转向生态
观，在实现物质文明与精神文明建设 小的程度。生态经济的核心是经济与 产业， 不仅限于单纯的废物处理、减
的同时获得可观的经济效益。
生态的协调， 注重经济系统与生态系 少污染等具体目标上， 应将其作为一
５．发展循环经济。循环经济从本 统的有机结合， 强调经济发展模式的 个产业， 与整个生态环境建设联系起
展。各地应根据当地的特点挖掘利用 自然资源， 而且包括再生资源； 所指 世界的重视。目前， 全球范围新崛起
历史文化， 吸取世界生态旅游发展的 的“能源”， 不但是一般能源，如煤、石 的环保产业就是一例。由于环保产业
经验， 发挥生态旅游资源优势， 运用 油、天然气等常规能源， 而且还包括 是直接改善生态环境的， 如改善生态
用。循环经济所指的“资源”， 不但是 程， 有些是作为新兴产业， 已引起全
２００８ 年第 ６ 期 《宏观经济管理》
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ＨＯＮＧ ＧＵＡＮ ＪＩＮＧ ＪＩ ＧＵＡＮ ＬＩ
年， 我国软件外包服务市场增长率 为 ４０．６％， 未来 ５ 年将以 ３５％的年 均复合增长率高速增长， 超过同期 全球的 １３％年均复合增长率。２００１ 年， 我国软件外包服务的市场规模 只有 １．８ 亿美元， 到 ２０１２ 年 ， 将 超 过 ９０ 亿美元。
果。如果转移出去的是生产环节， 步拓宽。业务范围主要涉及生产性 小， 增长也最快。服务内容以软件
即称为生产制造外包； 若是某项服 服务业、电子信息和文化创意产业 外 包 为 主 。 赛 迪 报 告 指 出 ： ２００７
################################################
发展现状
的 占 比 分 别 为 ６０％ 、１５％ 和 １０％ 。
专注于核心业务的发展。其实质是
在全球服务外包市场分布中， 我国
资 源 整 合 ， 是 企 业 对 “内 部 生 产 提
我国服务外包产业起步晚， 发 处于承接的第二层次， 低于爱尔
供 ”和 “外 部 市 场 购 买 ”的 选 择 结 展 速 度 快 ， 规 模 不 断 扩 大 ， 领 域 逐 兰 、印 度 等 国 ， 所 占 市 场 份 额 比 较
可持续发展理论， 科学规划、合理开 太阳能、风能、潮汐能、地热能等绿色 要素， 将对生态环境有害的各种废物
发生态旅游项目， 创建具有生态、娱 能源。注重推进资源能源节约、资源 转化成生产资源、使污水变清、变废
乐、美学或其他各种与可持续发展的 综合利用和清洁生产， 以便把经济活 为宝等， 其自然属于生态产业。在发
探讨与研究
包产业转移提供了良好条件。截至 ２００６ 年底， 共吸引 ５９．４ 万户外资 企业和 ６９１９ 亿美元投资， 这些企 业在制造外包的同时， 开始在我国 设立设计、研发、物流中心， 布局市 场和营销渠道， 进军各类金融业务 等， 将为我国带来相关服务外包的 繁荣发展。
２． 服务业发展有待进 一 步 加 强 。 发 达 国 家 服 务 业 产 值 占 ＧＤＰ 的比重均在 ７０％以上， 全球服务业 产值占 ＧＤＰ 的比重也达到 ５０％左 右， 而我国服务业占 ＧＤＰ 的比重 仅有 ３２％。金融保险、咨询、信息服 务 、商 务 开 发 和 教 育 培 训 等 服 务 业 的发展起步晚， 底子薄， 因而基于 服务业产生的服务外包发展落后。
它要求把经济活动组成为 “资源利 流通、消费全过程的资源节约。
效益双赢。□
用— ——绿色工业（ 产品） — ——资源再
６． 发展环保产业。随着环境恶
（ 作者单位： 哈尔滨工程大学
生”的闭环式物质流动， 所有的物质 化， 有害废弃物不断增多， 迫使人们 人文学院）
和能源在经济循环中得到合理的利 治理环境污染， 开展了一些治污工
２００８ 年第 ６ 期 《宏观经济管理》
成本低， 在上海， 一名软件工程师 平均月薪为 ５００ 美元， 印度为 ７００ 美元， 美国为 ４０００ 美元， 加上较低 的管理费用， 发包方可节省约 ６０％ 的成本。但中高端人才紧缺， 特别 是 兼 有 国 际 化 的 管 理 理 念 、专 业 的 技 术 能 力 、流 利 的 外 语 交 流 能 力 的 复合型人才极少。比如， 上海软件 外包正在走出简单的 ＩＴＯ（ 信息技 术外包） 模式， ＢＰＯ （ 业务流程外 包） 逐渐成为主流， 一些高附加值 的 外 包 业 务 如 风 险 管 理 、金 融 分 析 等进入我国， 需要大量的系统分析 师 、架 构 设 计 师 、高 级 工 程 师 、项 目 经理以及软件管理方面的复合型 人才， 目前上海的人才结构和数量 难以满足。
４．培育大企业， 营造有竞争力 的国家品牌。一方面， 要鼓励国内 外服务商优势互补， 进行战略合作 联盟。比如让服务外包公司与印度 等外资合作， 利用印度公司与跨国 公司之间强大的关系平台， 建立自 己的客户渠道， 并且向印度公司取 经， 提高从业人员的英语熟练程度 和项目管理技巧。同时， 在国际上 要发挥我国的独特优势开展品牌 建设活动。应借鉴印度和爱尔兰等 国家的经验， 以若干有条件的城市 为中心， 形成区域特色和差异化竞 争， 逐渐达到品牌快速形成的目 的。各软件园或相关省市政府积极 宣传的同时， 依托服务外包网， 在 有关部门的统一协来自百度文库下， 进行活动
（ 四） 公司战略、企业结构和同 业竞争分析
我国服务外包企业规模小，缺 少龙头企业和知名品牌， 但大型服 务外包公司的实力越来越强。截至 ２００６ 年底， 近六成的软件 企 业 年 营业收入在 ５００ 万元以下。不仅规 模上， 在交付能力、服务水平、专业 知识等方面能力也有待提升。 Ｇａｒｔｎｅｒ 公司研究报告显示， 目 前 ， 我 国 ８０％的 大 型 外 包 项 目 都 没 有 达到合约目标， 提供的服务往往不 能满足企业的需求。由于承接与开 发大型项目能力不足， 各公司竞相 争抢壁垒不大的低端环节的服务 提供， 产品供给的同质化现象严 重， 形成一定程度的恶性竞争。与 此同时， 部分服务外包公司或通过 自身积累， 或进行本土、跨国收购， 竞争实力大幅提升。截至 ２００６ 年 底， 我国上千人的软件企业约 ８０ 家， 软件销售收入上亿元的企业达 到 ３９６ 家 ， 超 １０ 亿 元 的 企 业 由 ２００２ 年 的 １２ 家 增 加 到 ２００６ 年 的 ３５ 家。通过 ＣＭＭ／ＣＭＭＩ ２￣５ 级评
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探讨与研究
估的有 ４６８ 家， 其中通过 ＣＭＭ５／ ＣＭＭＩ５ 评 估 的 企 业 有 ３８ 家 ， 专 业从事软件与外包的人员约 １０ 万 人。另有 ２１３６ 家企业获得系统集 成资质。我国 ＩＴ 服务品牌日渐强 大起来， 据 ＩＤＣ 研究报告显示， 中 企 动 力 、海 辉 软 件 、东 软 集 团 等 在 我国 ＩＴ 服务外包市场的排名开始 与 ＩＢＭ、ＨＰ、ＣＳＣ 等并驾齐驱。
探讨与研究
ＨＯＮＧ ＧＵＡＮ ＪＩＮＧ ＪＩ ＧＵＡＮ ＬＩ
服务外包竞争力分析及
政策选择
○杨 青 杜 芸
外包是指企业在内部资源有 务， 则称为服务外包。
等， 服务对象涉及日、韩、欧、美、印
限的情况下， 将其非核心业务通过
度 等 国 家 和 地 区 ， 其 中 ， 日 、美 、欧
合约方式分包给其他企业， 自己则
源， 确保领先优势。同时， 由于欧美 市场是主要的离岸外包来源地， 应 加强在欧美市场的品牌宣传，通过 与拥有客户资源或者具备品牌优 势的国外企业合资合作扩大在欧 美市场的客户认知度。
３．依托强大的制造业基础， 培 育可持续的服务外包市场。制造业 价值链升级最终会攀升到附加值 较高的服务环节， 形成专门的服务 业外包。这是我国产业发展战略的 必然选择。目前几乎所有的世界 ５００ 强 企 业 都 在 我 国 设 有 生 产 和 加工基地， 跨国公司内部的离岸外 包模式有充分的发展空间。数目庞 大 、实 力 雄 厚 的 跨 国 公 司 既 是 潜 在 服务外包的买方， 也是承接服务 外包的重要主体。我国牢固的制造 业基础， 还将吸引跨国公司将设计 研发向我国离岸转移， 借此可大力 发展设计研发服务外包。应继续以 发展嵌入式软件为契机， 努力建立 统一的行业标准与平台， 发展自主 创新优势， 逐步向产业链上游的设 计与产品研发进行拓展。
（ 二） 需求条件 １． 我国有庞大的潜在 国 内 市 场需求。２００６ 年， 我国服务外包产 业收入总额达 １１８ 亿美元， 其中， 承接的离岸服务外包收入约占整 体产业的 １２．２％， 其他为国内服务 外 包 的 收 入 。 ＩＤＣ 公 司 的 报 告 预 测， 与印度相比， 我国市场更偏向 于庞大的国内需求。 ２．国际市场日趋看好我国。大 量跨国公司将我国当成全球市场 战略重点； 一大批传统的制造商， 如 耐 克 、戴 尔 等 已 经 转 型 成 为 真 正 的生产性服务企业， 由此带来的需 求将持续快速增长， 我国服务外包 公司一方面可藉此发展壮大， 另一 方面又可避免在欧洲和北美市场 与印度公司直接交锋。 （ 三） 相关产业的支持 １． 强大的制造业基础 为 业 务 流程外包创造了需求条件， 信息产 业的快速发展为信息技术外包创 造了供给条件。１９９２ 年以来， 我国 成功承接世界制造业外包转移， 成 为“世界工厂”， 为承接国际服务外
竞争力分析
（ 一） 生产要素 １． 在东北亚具有区位 和 文 化 价值理念的优势。接包方若在文化 和语言方面与目标客户十分接近， 将使沟通与协作更加有效， 将会较 好适应客户个性化的需求， 增强双 方 的 信 任 基 础 。 相 比 印 度 、俄 罗 斯 等国， 我国在对日韩服务外包的承 接上具有优势， 从而占据了东北亚 市场的大部分份额。 ２． 基础设施好。经过 多 年 建 设， 我国目前拥有完善且超前的基 础设施， 便捷的道路交通网络； 发 达的通讯设施， 普及的网络宽带； 充裕稳定的能源供应。 ３． 低成本高质量的人 力 储 备 充裕， 但缺乏高端人才。以软件人 才 为 例 ， ２００４ 年 我 国 软 件 专 业 在 校本科生 ５．１ 万人， 软件相关专业 在校本科生 １０４ 万人。２００５ 年底， 我 国 试 办 了 ３５ 所 软 件 学 院 和 ３５ 所软件职业技术学院， 大量人才不 断补充到丰富的人才储备中。人工
质上讲就是生态经济，就是运用生态 转变； 循环经济侧重于整个社会物质 来， 与生产生态产品、提高经济效益
经济规律来指导经济活动， 也可称是 循环应用， 强调的是循环和生态效 联系起来， 在创造生态效益的同时提
一种绿色经济， “点绿成金”的经济。 率、资源多次重复利用，并注重生产、 高经济效益， 实现生态效益与经济
２００６ 年商务 部 开 始 启 动 了 承 接 服 务 外 包 的 “千 百 十 ”工 程 。 目 前， 已形成 １４ 个服务外包基地城 市， ３ 个服务外包示范区和 １ 个 服务外包示范基地。相当多地方建 立 了 产 业 集 聚 、经 济 效 益 显 著 的 国 际服务外包园区。本土外包企业的 迅速成长， 逐步改变了最初以外资 企业为主的格局。
政策建议
１． 引 进 人 才 ， 完 善 培 养 机 制 。 按产业发展需要， 分级分层引进海 内外具有从事服务外包经验和熟 悉国际外包市场的优秀人才， 特别 是 熟 悉 国 际 外 包 业 务 流 程 管 理 、能 与国外发包客户进行直接业务沟 通的中高级专业技术和管理人才。 同时， 开拓人才供给， 完善培养人 才要素的机制。一方面， 引导教育 机构按企业需求安排教学， 形成不 间断的人才供应链； 另一方面， 坚持继续教育。依托服务外包基地 或专业培训机构， 建立政府、企业、 高 校 、职 业 培 训 机 构 、社 会 力 量 等 多元投入的人才培训机制； 鼓励跨 国公司独立或合作创办服务外包 职业培训学校， 加快人才培养速 度。
土地使用方式相一致的人文、自然景 动对自然环境的影响降低到尽可能 展上， 要把发展环保等生产转向生态
观，在实现物质文明与精神文明建设 小的程度。生态经济的核心是经济与 产业， 不仅限于单纯的废物处理、减
的同时获得可观的经济效益。
生态的协调， 注重经济系统与生态系 少污染等具体目标上， 应将其作为一
５．发展循环经济。循环经济从本 统的有机结合， 强调经济发展模式的 个产业， 与整个生态环境建设联系起
展。各地应根据当地的特点挖掘利用 自然资源， 而且包括再生资源； 所指 世界的重视。目前， 全球范围新崛起
历史文化， 吸取世界生态旅游发展的 的“能源”， 不但是一般能源，如煤、石 的环保产业就是一例。由于环保产业
经验， 发挥生态旅游资源优势， 运用 油、天然气等常规能源， 而且还包括 是直接改善生态环境的， 如改善生态
用。循环经济所指的“资源”， 不但是 程， 有些是作为新兴产业， 已引起全
２００８ 年第 ６ 期 《宏观经济管理》
６２
ＨＯＮＧ ＧＵＡＮ ＪＩＮＧ ＪＩ ＧＵＡＮ ＬＩ
年， 我国软件外包服务市场增长率 为 ４０．６％， 未来 ５ 年将以 ３５％的年 均复合增长率高速增长， 超过同期 全球的 １３％年均复合增长率。２００１ 年， 我国软件外包服务的市场规模 只有 １．８ 亿美元， 到 ２０１２ 年 ， 将 超 过 ９０ 亿美元。
果。如果转移出去的是生产环节， 步拓宽。业务范围主要涉及生产性 小， 增长也最快。服务内容以软件
即称为生产制造外包； 若是某项服 服务业、电子信息和文化创意产业 外 包 为 主 。 赛 迪 报 告 指 出 ： ２００７
################################################
发展现状
的 占 比 分 别 为 ６０％ 、１５％ 和 １０％ 。
专注于核心业务的发展。其实质是
在全球服务外包市场分布中， 我国
资 源 整 合 ， 是 企 业 对 “内 部 生 产 提
我国服务外包产业起步晚， 发 处于承接的第二层次， 低于爱尔
供 ”和 “外 部 市 场 购 买 ”的 选 择 结 展 速 度 快 ， 规 模 不 断 扩 大 ， 领 域 逐 兰 、印 度 等 国 ， 所 占 市 场 份 额 比 较
可持续发展理论， 科学规划、合理开 太阳能、风能、潮汐能、地热能等绿色 要素， 将对生态环境有害的各种废物
发生态旅游项目， 创建具有生态、娱 能源。注重推进资源能源节约、资源 转化成生产资源、使污水变清、变废
乐、美学或其他各种与可持续发展的 综合利用和清洁生产， 以便把经济活 为宝等， 其自然属于生态产业。在发
探讨与研究
包产业转移提供了良好条件。截至 ２００６ 年底， 共吸引 ５９．４ 万户外资 企业和 ６９１９ 亿美元投资， 这些企 业在制造外包的同时， 开始在我国 设立设计、研发、物流中心， 布局市 场和营销渠道， 进军各类金融业务 等， 将为我国带来相关服务外包的 繁荣发展。
２． 服务业发展有待进 一 步 加 强 。 发 达 国 家 服 务 业 产 值 占 ＧＤＰ 的比重均在 ７０％以上， 全球服务业 产值占 ＧＤＰ 的比重也达到 ５０％左 右， 而我国服务业占 ＧＤＰ 的比重 仅有 ３２％。金融保险、咨询、信息服 务 、商 务 开 发 和 教 育 培 训 等 服 务 业 的发展起步晚， 底子薄， 因而基于 服务业产生的服务外包发展落后。
它要求把经济活动组成为 “资源利 流通、消费全过程的资源节约。
效益双赢。□
用— ——绿色工业（ 产品） — ——资源再
６． 发展环保产业。随着环境恶
（ 作者单位： 哈尔滨工程大学
生”的闭环式物质流动， 所有的物质 化， 有害废弃物不断增多， 迫使人们 人文学院）
和能源在经济循环中得到合理的利 治理环境污染， 开展了一些治污工