水库大坝安全评价

3大坝安全鉴定的规定及程序
安全鉴定依据 ➢《水库大坝安全鉴定办法》（水建管[2003]271号） ➢《水库大坝安全评价导则》（SL258—2000） 安全评价的行为主体及职责 ➢鉴定组织单位 ✓为大坝主管部门，是水库效益受益者，工程业主 ✓定期组织大坝安全鉴定工作 ✓组织现场安全检查 ✓委托单位进行大坝安全评价 ✓提供基础资料； ✓筹措大坝安全鉴定经费
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4 运行管理评价
——水文观测与预报
大型及重要中型水库，应布设水文测报站网，要建 立入库、出库站，或自动测报和预报系统 应编制水文预报方案须经水库主管部门审定
4 运行管理评价
——运行大事记
记载水库大坝运行中出现的异常情况，尤其水 库遇到较大洪水，较高蓄水位或遭遇地震时水库 大坝工作状况，以及对异常状态的事后处理情况
提出“大坝安全鉴定报告书”
➢3.上报审定:鉴定审定部门审定“大坝安鉴定报告
书”，上报.
3大坝安全鉴定的规定及程序
➢鉴定承担单位资质 ✓大型水库和影响县城安全或坝高50m以上中型水库 由具有水利水电勘测设计甲级资质的单位或者水利部 公布的有关科研单位和大专院校承担 ✓其他中型水库和影响县城安全或坝高30m以上小型 水库有水利水电勘测设计乙级以上（含乙级）资质的 单位承担 ✓其它小型水库由具有水利水电勘测设计丙级以上 （含丙级）资质的单位承担
4 运行管理评价
——大坝运行
大坝运行
➢水库调度运用规程 ➢水文观测与预报 ➢水库大坝运行大事记 ➢应急预案
4 运行管理评价
——水库调度运用规程
水库防洪调度 ➢核定各防洪特征水位 ➢制定实时防洪调度运用方式及判别条件 ➢制定防御超标准洪水的非常措施及其使用条件 ➢明确实施水库防洪调度计划的组织措施和调度权限。 水库兴利调度 ➢当年（期、月）来水的预测 ➢各部门用水需求 ➢拟定各时段的水库控制运用指标 ➢ 制订年（期、月）的具体供水计划
4 运行管理评价
——应急预案
应急预案内容 ➢紧急情况的确定及发布 ➢可能的预防与抢救措施 ➢通知程序及通知流程图 ➢通信及报警系统 ➢抢险队伍组成 ➢储备物资、设备及材料 ➢恶劣环境（无照明、恶劣气候等）下的反应 ➢洪水淹没图 ➢疏散人口的组织与路线等
大坝安全评 价内容
• 1个总报告7个分报告 • 大坝安全综合评价报告 • 质量、运行、防洪、结构、渗流、 抗
震、金属结构安全评价报告 • 两个附件 • 地质勘察 • 混凝土及金属结构检测报告
4 运行管理评价
目的 ➢提供大坝运行、管理及性状等基础资料，为工程的 非工程措施评价 内容 ➢大坝运行；大坝维修；大坝安全监测 ➢评价大坝整个运行期情况，重点在工程现状
1 我国水库大坝状况
我国病险水库存在的安全问题 ➢裂缝问题，大坝坝体和铺盖裂缝较多且比较普遍 ➢渗漏、渗透破坏问题 ➢滑坡塌坑问题 ➢大坝上下游护坡破坏问题 ➢坝顶公路没有修筑，防洪公路标准较低 ➢溢洪道结构不完整或工程质量较差；闸门的漏水严 重，金属结构锈蚀，启闭机不完备或不能正常运行 ➢输水涵管（隧洞）剥蚀碳化老化，输水能力衰减； 钢闸门及启闭设施老化，常年失修，不能正常运行
概述
1我国水库大坝状况 2 水库大坝常见险情 3大坝安全鉴定的规定及程序 4 运行管理评价 5 工程质量评价 6 防洪标准复核 7 结构安全评价 8 渗流安全评价 9 抗震安全评价 10 金属结构安全评价 11 现场安全检查 12安全评价的地质勘察 13 结语
1 我国水库大坝状况
我国水库现状 ➢我国水库85153座，大型水库453座，中型水库2827座,小型水 库81873座, 90%以上是土坝 ➢到2002年底，全国降等与报废水库累计4846座，其中小（1） 型水库降等366座，报废224座；小（2）型水库降等2836座， 报废1420座 我国病险水库的历史由来 ➢目前的病险水库大多建于上世纪50年代到70年代，在“大跃 进”和“文化大革命”时期，特殊的历史时期，同时由于当时 物资相对匮乏，技术水平相对落后，工程质量较差，大都为 “三边”工程 ➢这些水库在调节利用水资源，除害兴利，促进国民经济发展和 保障人民生命财产安全发挥了很重要作用
3大坝安全鉴定的规定及程序
安全鉴定的程序(三步)
➢1.组织评价:鉴定审定部门确定专家组，下达鉴定任
务
➢
鉴定组织单位组织现场安全检查
➢
鉴定承担单位开展大坝各项分析论证工作
（含现场勘探、检测及室内外试验），编写分项评价
报告和评价总报告;
➢2.开会审查: 鉴定审定部门组织专家组审查安全评价
报告、现场安全检查报告及安全评价总报告，讨论并
1 我国水库大坝状况
我国病险水库的特点 ➢特殊历史时期兴建的水库，工程防洪标准较低，施工质量较 差，同时管理工作跟不上 ➢水库自然的老化，经过50多年，甚至更长时间的运行。工程 老化、效益衰减，安全问题严重 ➢水库管理单位重视技术管理工作不够，大部分水库没有完整 的观测资料，没有洪水调度运用计划，防洪预案或有规章制度 不严格执行 ➢加固工作进展迟缓，我国的加固开始于 “75.8”事件之后， 才引起重视，并开展加固工作。从上世纪80年代起，国家投 入了大量的资金和科技人员，进行除险加固，但任务还比较大， 尤其中小型水库。
3大坝安全鉴定的规定及程序
➢鉴定承担单位 ✓为水利行业设计院等单位，编制大坝安全评价报告 ✓参加现场安全检查，负责编制现场安全检查报告 ✓收集有关资料，开展地质勘探、工程检测等 ✓对大坝安全状况进行评价，编制评价报告 ✓起草大坝安全鉴定报告书
3大坝安全鉴定的规定及程序
➢ 鉴定审定部门 ✓为各级水行政主管部门 ✓聘请专家组建大坝安全鉴定专家组 ✓审查大坝安全评价报告 ✓组织召开大坝安全鉴定会 ✓审定并印发大坝安全鉴定报告书
3大坝安全鉴定的规定及程序
➢鉴定专家组的构成及其职责 ➢人数：大型（〉50m中型）9人；中型（〉30m小型） 7人；小型5人； ✓要求专业配置合理，人员资质合格，人数适当，行 政管理人员不得超过1/3 ； ✓原设计、施工、监理人员不得超过1/3； ✓审查现场安全检查报告、安全评价报告 ✓评定大坝安全类别，提出加固建议，讨论提出“大 坝安全鉴定报告书”