打击偷逃通行费经验交流总结
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××站打击偷逃通行费经验交流总结
自去年11月份,根据桂交财务发【2010】96号文件“关于进一步规范我区计重收费工作的通知”以及桂高管清【2010】330号文件“关于印发开展治理偷逃高速公路车辆通行费工作实施方案(实行)的通知”指示要求,并于2010年11月26日,在桂海高速公路桂林收费站和桂海收费站,同时举行治理偷逃高速公路车辆通行费活动启动仪式,拉开了全区统一治理偷逃高速路通行费行为的行动序幕。全区高速公路对偷逃通行费的车辆形成‘老鼠过街人人喊打’共识局面,严厉予以打击!在大气候影响下,我站也不甘落后,积极响应公司以及收费部对开展此项工作的各类要求,认真听取收费部领导指导思想,在收费部的带领帮助下,自今年初以来,全站上下一条心,不断摸索不断总结经验,在全站、各班组之间开展多种形式经验交流与心得体会,同时汲取全区各站成功打逃通行费典型案例的方式方法,不断提升与修正,自今年1月至7月份,我站共纠获偷逃通行费行为130起,挽回通行费41275元,得到了公司及收费部的好评!我站将继续把这一行动更加深入更加有力的开展下去,有信心将偷逃通行费的行为无处可藏无处可躲,把收费秩序健康有序的开展下去。为了严厉打击各种偷逃高速公路车辆通行
费的不法行为,维护良好的货运市场公平竞争秩序,维护高速公路经营管理者及公路使用者的合法权益,保障高速公路的安全畅通,在这里与大家一起交流学习,相互促进:随着通车里程的不断增加,加之货车实行计重收费,按“标准车型、标准装载、标准收费;标准车型、超额装载、超额收费”的原则进行计费,对于一些超载超限长途运输车辆,通过偷逃通行费而获得的经济利益具有了强大诱惑力,虽然收费系统对规范收费操作流程起到了很好的控制作用,但收费现场的情况复杂多变,系统是无法面面俱到、包治百病的,仍然需要各级收费管理人员采取相应的稽查措施,全方位、多层次地对收费工作进行监督和检查,才能有效地防止和杜绝通行费的流失。我站积极参与防范和打击各类偷逃通行费行为,充分调动各班组各班员的积极性、主动性,无论新老员工,为了保障国家和公司利益不受侵犯,加强收费亭外巡岗工作,发现异常情况如冲磅、跳称、走S形、压边、垫木板等情况及时制止和上报,一律要求重磅,对于正常情况过出重量而超限要求复称的要求,原则上坚持不允许复称。通过上半年我站人员积极配合努力,加强对车型的纠错和超限超载、假冒运输鲜活农产品车辆的查验,尽量挽回了这部分车辆逃交或少交的车辆通行费,避免公司造成重大经济损失。
目前发现偷逃通行费的行为主要有以下几点:
1、外部司乘人员“换卡”逃费。一是相向而行的车辆在服务区彼此交换通行卡,达到双方都少缴通行费的目的;二是车辆司机拥有两张通行卡,每次出站时,拿离出口站较近的通行卡,以此来减少通行费。
2、内部收费员作弊逃费。收费人员利用改判车型、修改车辆称重数据,降档等行为,协助司机少缴通行费。
3、车辆跟车冲卡逃费。多半以客车为主,采取紧跟货车后面的方式,直接跟在货车车尾后,冲卡而逃。
4、假冒免费车辆。司机采用各种手段假冒军警车、绿色通道车、抗震救灾车,达到不缴通行费的目的。
5、货车司机称重作弊。货车司机安装假车轴增加车辆的限载,或者利用一些可干扰称重设备正常工作的仪器,导致称重仪器不能正常工作,冲磅、跳称、走S形、压边、垫木板、倒车增轴等情况,从而减少通行费的目的。
6、内部收费人员作弊。一是将刷完未发卡截留后收受给司机,从而获得经济利益,二是借助收费系统功能中的“不一致”、“其它特殊”键,帮助司机偷逃通行费。
7、把货车的挂车进行甩挂在服务区,再从临近的收费站重新领卡入站,再把挂车带出高速。
应本着“有什么就整治什么”的原则,采取强有力措施,开展扎实整治活动,特别是针对现我站新员较多,各班员各
班组在治理偷逃通行费成果参差不齐,在应对逃费车辆时应变能力有所欠缺,这就要求我们管理人员要加大对新员的培训力度与完善培训内容,提高他们对偷逃通行费车辆的识别及处理能力,为公司挽回更多的通行费损失。在活动开展中,我站精心组织,认真研究,较好地把握和突出了活动开展的重点及要点,并总结出了与本站相适应的“治理模式”,比如拍照取证方面,与司机如何解释方面形成统一口径,以及如何与司机斗智斗勇方面,对于打逃通行费成绩突出的班组给于精神以及物质奖励,并作为优秀班组评选参数之一。整体而言,开展治理偷逃通行费专项治理活动取得了一定的成绩。同时我们也清醒的看到,在今后的治理工作中要不断提高治理能力,措施不减,劲头不松,建立健全专项整治长效机制,切实维护我公司的合法利益,做好“应收不漏”,为促进广西高速公路收费工作良好秩序做努力。
下面就我站针对一些偷逃通行费行为所做出的举措,浅谈一些可借鉴之处:
一、假冒绿色通道车辆的逃费形式主要有:
1、蒙混法:利用集装箱货车或覆盖篷布,只是在车厢尾部、顶部等车体边缘放些绿色通道范围内的货物摆摆样子,其实面暗藏“玄机”,蒙蔽收费人员验货,企图蒙混过关。
2、拒查法:司机自称装载绿色产品或携带造假修改后
的“动植物检疫证”要求减免,并以产品为散装不能打开车门,否则货物会倒掉或车门关不上为由拒绝收费员验货而且态度非常恶劣。
3、混装、夹装法:有些车主绿色通道货物的有效装载未达到80%,采取车厢四周夹装,覆盖非绿色通道范围货物的方式混装,企图达到逃费目的。
4、拉拢诱惑法:使用上述方法失败后,假绿色通通道司机利用钱物诱惑、拉拢收费人员不验货或虚假验货,达到逃费目的。
我站除了采取外观气味辨别与尽量要求司机出示货单相结合法(即观察车辆外观是否异常,物品气味是否与货运单上相符)、吨位判断法(一般运输鲜活农产品的车辆不会太重,对货物装载不多却超限超重严重的车辆重点核查)、询问推断法(各类鲜活农产品产地相对固定,通过询问货物装载地,来大概推敲有无混载逃费嫌疑)、表情态度识别法(观察司机的面部表情、言谈举止等态度辅助查验)、多点触摸查验法(即避开司机指定的位置,对车厢前点和后点货物进行查验,然后对车厢中部任意位置查验;也可以利用系统称重信息查看车辆各轴的轴重信息,是否存在承重轴吨位差距大现象以此推断是否有混装现象。)等五项常规方法外,还一贯坚持对每一辆鲜活车必须由两人一起进行拍照取证,(一辆鲜活车至少拍三张照片:前车牌、货物、后车牌),