孝感市市域体系规划

空间布局结构
规划采用“一城一区，一核多片” 的布局结构，以与区域经济发展结 构相适应。 1、一城：孝感主城区，以综合服务、 现代制造、文化旅游、生态宜居为 主要功能的综合性城区。 2、一区：孝感临空经济区，临空制 造业、临空物流业、教育科研为主 体的独立片区， 是汉孝同城化的桥头堡。 3、一核：由王母湖、野猪湖组成的 城市生态绿核，是孝感中心城区的 绿肺。 4、多片 规划形成老城片区、高新区、南城 新区、东城生活区、临空经济区五
孝感市市域体系规划
1、城镇化发展策略：
1、着力培育主城带城镇密集发展带，提升城镇核心吸引力与承载力， 形成促进市域城镇化加速发展的核心平台。 紧扣 “武汉孝感共建临空经济区”和“云孝一体化”，壮大城镇 的规模和实力，强化中心城区对人口的集聚能力和吸纳能力，加快孝 感融入武汉城市圈的步伐。 2、坚持“以产聚城”，“以特兴镇”的原则，围绕外围县（市）域中 心打造市域城镇化的主体空间。 3、坚持分类分级的差异化原则，引导乡村居民点有序、适度的集中。 4、大力提升四化互动水平，积极探索全路径、全域推进的城镇化新模 式。
• 4、中华孝文化名城。传承历史 文化，兼容并蓄，建树以孝文 化为核心、更具竞争力的孝感 现代文明 • 5、具有水乡园林特色的生态宜 居休闲城市
中心城区人口规模
城市规模
规划2015年人口规模65万人，2020年人 口规模90-95万人，2030年人口规模115125万人。 城市建设用地节约集约发展的原则 结合地形条件，适度紧凑发展，集约、高 效利用土地资源；实行严格的增长管理， 优先保证社会公益设施、社会保障性住房、 市政基础设施发展用地需要，促进城市功 能结构优化调整；改善居住环境，提高生 活品质，打造生态宜居城市。 城市用地标准与规模 规划期末中心城区建设用地按照人均100 平方米控制。 到2015年用地规模为65平方公里，2020 年用地规模为95-100平方公里，2030年 城市建设用地规模为125平方公里。
3、市域城镇空间布局结构
•
规划市域城镇空间结构为“四轴、 多通道”。 1、四轴
（1）孝汉城镇发展轴是城镇、产业和人口 发展的主要轴向，主要依托福银高速、国道 316等交通走廊，依次连接空港、孝感临空 经济区、主城区、云梦县和安陆市。其中汉 孝主城带是孝感城市空间发展、产业优化升 级和汉孝一体化发展的主要空间载体，在未 来的发展中应抓住汉孝同城化的机遇，积极 承接城市圈中心服务职能、生活配套功能、 先进产业功能的转移，成为辐射引领整个市 域发展的引擎。 （2）孝大汉城镇发展轴是一条南北方向的 发展次轴，贯穿孝感中心城区、汉川市、孝 昌县和大悟县。该轴线的北段以良好的生态 环境和资源条件为依托，重点引导生态休闲 旅游、农特产品加工等产业的发展。同时突 出了北端的大悟作为鄂豫交界门户城市的重 要地位，强调其作为孝感辐射信阳南部地区 的桥头堡作用。该轴线的南段重点引导高端 制造业及一般制造业的集聚发展，并进一步 强调应加强汉川与中心城区之间的交通和经 济联系。
（1）老城片区
规划以居住生活、商业 服务、文化旅游等职能 为主。古城以文化旅游 和传统商业为主，古城 以北的后湖周边、城站 路、文化路沿线形成市 级商业中心，其余地段 则主要以居住生活为主， 现状澴河沿岸适当布置 文化、休闲设施，拓展 古城旅游功能
（2）高新区
依托现状孝感高新区 继续向东、向北跨铁 路发展，以汽配、电 子、机械制造等高端 制造业和物流业为主 导产业，并结合邓家 河湿地公园配套居住、 服务功能。远期考虑 由单一的工业区向综 合性城市组团转变
空间发展策略
“城区联璧”指形成以老 城、东城、南城等多个城市 组团为基础的主城和以闵集 为基础新建的临空经济区 4、打造两型 依托生态本底建设区域和城 市内部相互融合的生态安全 格局；依托水系和绿带构建 慢行系统和综合游憩体系， 打造环湖生态慢行廊道、节 点系统 3、强化枢纽 结合武西客专与汉孝城际铁 路建设 2、临水造心
2、多通道，即多条区域联络 线。
在孝感市域范围内打造三条主要的区 域联络线，分别为连接沉湖、应城、 安陆、大悟、红安方向的联络线，贯 通安陆、孝昌、双峰山、黄陂方向的 联络线以及广水、大悟、红安方向的 联络线。这三条联络线依托主要的道 路交通线路而构筑，并与周边地区形 成了有效的联系通道。
4、规划城镇规模等 级（2030年） 着力构建以“1带5城 30镇”为主要框架的 城镇等级结构。 “1带”即孝感主城 带，包括孝感中心城 区和云梦县城，是市 域城镇体系的龙头； “5城”即5个县（市） 的城区，是市域城镇 体系的骨干； “30镇”即30个重点 镇，是市域城镇体系 的重要支撑，其中马 口镇、沉湖镇、肖港 镇和伍洛镇人口规模 达到5-10万人。
2-5
26
小城镇
<2
Leabharlann Baidu
40
合计
400
77
5、市域城镇职能结构
市域城镇职能划分为4级： 1、孝感中心城区为市域中心城市， 主要承担区域性的公共服务和生产组 织职能； 2、云梦县城、汉川城区、应城城区、 安陆城区、孝昌县城和大悟县城为县 （市）域中心城镇，主要承担各县 （市）域的公共服务和生产组织功能； 3、毛陈镇、三汊镇、马口镇、沉湖 镇、分水镇、脉旺镇、杨岭镇、洑水 镇、隔蒲潭镇、义堂镇、伍洛镇、白 沙镇、邹岗镇、祝站镇、肖港镇、田 二河镇、陈河镇、巡店镇、河口镇、 大新镇、周巷镇、胡金店镇、杨店镇、 新城镇、杨河镇、汤池镇、王义贞镇、 烟店镇、宣化店镇、小河镇等30个为 重点镇，主要承担专业化职能和跨镇 域的公共服务职能，同时强调双峰山 旅游度假区的区域旅游组织作用，将 其视为重点镇对待； 4、其它建制镇为一般建制镇，以集 贸型为主要职能类型。
城市性质 孝感城市性质 为：武汉城市 圈副中心城市， 鄂豫省际区域 性中心城市， 中华孝文化名 城和具有水乡 园林特色的宜 居休闲城市。
城市主要职能
• 1、武汉城市圈西北部、鄂豫省 际门户枢纽 • 2、武汉城市圈面向西北腹地、 鄂豫省际综合服务中心 • 3、武汉城市圈重要的经济增长 引擎和核心产业基地
城市空间发展方向
未来城市用地整体上 以向东和东南发展为 主，向北、西、南适 度扩展。其中，老城 片区以向西、北方向 发展为主，整合孝感 高新区西区；南城片 区主要向南、东南发 展；东城片区主要向 东拓展、并适时向北 跨铁路发展，整合孝 南经济开发区北区； 临空经济区沿孝汉大 道向两侧拓展。
1、城区联璧
6、中心城镇职能定位
1、中心城区：武汉城市圈副中心城市；武汉城市圈西北部、鄂豫省际门户枢纽；武汉城市圈面 向西北腹地、鄂豫省际综合服务中心；武汉城市圈重要的经济增长引擎和核心产业基地；中华 孝文化名城；具有水乡园林特色的生态宜居休闲城市。 2、云梦县城：孝感主城带的重要城市组团；汉十城镇发展带上重要的新型产业基地，以铁路集 装箱为特色的多式联运物流基地，重点发展塑料包装、盐化工及精细化工等产业；具有楚文化 特色的水乡园林城市。 3、汉川城区：汉江产业带的核心城市；湖北省现代工业城市，以发展金属制品、农副产品加工、 纺织服装为重点，适当发展化工、医药等高新技术产业和第三产业；休闲宜居的水乡园林城市 和旅游城市。 4、应城城区：打造全国重要盐化工基地、华中能源储备基地，适当发展食品饮料、高端装备制 造、家俱建材等产业；华中地区休闲旅游目的地和现代宜居城市。 5、安陆城区：汉十城镇发展带及武汉城市圈紧密圈层上的重要节点城市；以粮油机械、食品医 药、金属制品（小家电）为主的工业基地；山水园林城市。 6、孝昌县城：重点发展机械电子、生物医药、食品加工、新能源等特色产业，建成对接武汉城 市圈的新型产业基地；以三河六岸为特色的生态宜居城市。 7、大悟县城：鄂豫边区的重要节点城市、鄂北高铁新城；以红色旅游、绿色能源、商贸物流也、 现代服务业等产业为主的“两型”示范区；中国红色老区；养生宜居胜地。 8、其它建制镇：是本镇域内的行政管理、社会服务和经济中心。同时选取人口规模大、经济带 动力强、发展潜力大的重点镇进行镇级市的试点建设，形成片区发展中心。 其中，马口镇是汉川市的经济中心，以纺织、光纤光缆、旅游度假等产业为主导；沉湖镇是汉 川市西南部的核心城镇，全省四化同步示范镇，重点发展金属加工及其产业链上下游配套产业， 建立物流商贸中心；肖港镇是孝南区北部中心城镇，以旅游服务业为特色，打造集高效农业、 新型工业和商贸物流服务业于一体的综合型城镇；伍洛镇是实现云孝一体化的重要空间载体， 主动承接产业转移并做好相关配套产业的发展，建成对接孝感的产业基地。
（5）临空经济区
规划孝汉大道东侧以临 空制造、综合保税物流 功能为主，并适当配套 居住功能；西侧
比邻野猪湖优质景观生 态资源，规划主要以居 住生活、为主并建设服 务市域的教育园区和制 造业人才培训基地。
城市特色与自然生态格局的保护
河流、湖泊、湿地是中心城 区的重要的生态景观要素， 形成了城镇、河、湖、水田 穿插 相融的生态景观格局。规划 加强对城市“三绿心、两基 底、多廊道”的自然生态网 络格局的控制和保护。 1、“三绿心”指滚子河-老 澴河河口、王母湖野猪湖生 态核、凤凰港湿地。 2、“两基底”指府澴河澴 河滨河带、中心城区北部农 业带等生态基底 3、“多廊道”指中心城区 主要的地表水系，
规划城镇规模等级（2030年）
等级 特大城市 大城市 中等城市 人口规模（万人） 125 50-100 20-50 城镇个数（个） 1 2 4 城镇名称 孝感中心城区 汉川城区、应城城区 云梦县城、安陆城区、孝昌县城、大悟县城
5-10
4
马口镇、沉湖镇、肖港镇、伍洛镇
毛陈镇、分水镇、祝站镇、三汊镇、杨店镇、脉 旺镇、田二河镇、汤池镇、杨河镇、杨岭镇、陈 河镇、洑水镇、烟店镇、巡店镇、王义贞镇、隔 蒲潭镇、义堂镇、胡金店镇、宣化店镇、河口镇、 新城镇、大新镇、周巷镇、小河镇、邹岗镇、白 沙镇 刘家隔镇、新铺镇、西河镇、陡岗镇、丰山镇、 王店镇、卫店镇、阳平镇、芳畈镇、夏店镇、刘 集镇、四姑镇、吕王镇、黄站镇、丰店镇、三里 镇、曾店镇、吴铺镇、下辛店镇、道桥镇、田店 镇、三合镇、郎君镇、黄滩镇、天鹅镇、义和镇、 赵棚镇、李店镇、棠棣镇、雷公镇、孛畈镇、城 隍镇、回龙镇、新堰镇、垌冢镇、麻河镇、新河 镇、庙头镇、杨林沟镇、双峰山旅游度假区
（3）汉江城镇发展轴沿汉江展开，连 接孝感南部众多工业重镇，东西方向 分别指向武汉市和天门市，是一般产 业重点集聚的板块，未来应重点发展 机械加工、汽车零配件、纺织服装等 一般加工制造业。 （4）孝应城镇发展轴主要连接应城和 中心城区，并向武汉市延伸。该轴带 上集聚着孝感最大的产业集群之一— 盐化工产业，向西连接应城市的温泉 旅游型重点城镇—汤池镇，是提升孝 感经济能级和打造宜居城市的重要组 成部分之一。
2、市域人口与城镇化水平预测：
至2015年，孝感市总人口510万人，城镇人口280万左右； 至2020年，孝感市总人口540万人左右，城镇人口320万人以上； 至2030年，孝感市总人口575万人左右，城镇人口约400万人。 孝感市域城镇化水平 2015年达到55%； 2020年达到60%以上； 2030年达到70%左右。
（3）南城新区
是老城区跨澴河发展的 主要拓展空间，规划北 京路西侧以居住生活功 能为主，可结合澴河及 水网湿地等适当发展旅 游度假功能。董永路西 侧近期保留无污染的轻 工业；远期考虑向西、 向南拓展并置换升级发 展2.5产业。
（4）东城生活区
规划承担商业、商务、旅 游服务、文化体育、行政 办公和居住职能。行政文 化中心以在建政务区为基 础向南发展，沿乾坤大道 向东至王母湖北侧河道形 成商业、商务办公区，并 向南拓展至滨湖地区，其 他地区主要为生活居住用 地，王母湖北侧、西侧适 当布局文化、主题公园以 及旅游服务设施