航权开放与航空运输自由化1
九大航权
空中自由（航权）
第一自由--在不着陆的情况下，本国航空公司飞机有在A国（协议国）领空上飞过，前往B国（目的地国家）的权利。
第二自由--本国航空公司飞机在前往B国（目的地国家）时可以因技术需要（如添加燃料、飞机故障）在A国（协议国）降落、经停，但不得作任何业务性工作。
第三自由--本国航空公司飞机有在A国（协议国）境内卸下乘客、邮件或货物的权利。
第四自由--本国航空公司飞机有在A国（协议国）境内载运乘客，邮件或货物返回本国的权利。
第五自由--本国航空公司飞机有前往A国（获得准许的国家），并将从该国载运客货前往B国（第三国），或者从B国（第三国）载运的客货卸到该国。
第六自由--本国航空公司飞机有在A、B两国间载运客货且途经本国的权利，是第三及第四自由的有效结合。
第七自由--本国航空公司飞机有在A、B两国间接载乘客和运载货物，而不用以本国作为始发站或终止站的权利。
国内航空运输权--本国航空公司飞机有在他国（一国）领域内两点间载运客货的权利。
连续的国内航空运输权--允许外国航空公司在两个或两个以上的国内点进行国
内旅客和货物运输（第八自由）
独立（非连续）的国内航空运输权--允许外国承运人完全在一国国内进行国内旅客和货物运输（第九自由）。
智慧树知到《民航运输概论》章节测试答案1
智慧树知到《民航运输概论》章节测试答案1智慧树知到《民航运输概论》章节测试答案第一章1、运输任务有哪些要素构成？A.载运工具B.始发地C.目的地D.运输路线E:运输对象答案: 载运工具,始发地,目的地,运输对象2、运输计划除了运输任务，还应该包括哪些？A.出发时刻B.运输路线C.到达时刻D.中途加油答案: 出发时刻,运输路线,到达时刻3、航班时刻表应包含哪些内容？A.出发机场B.到达机场C.出发时刻D.飞行计划E:到达时刻答案: 出发机场,到达机场,出发时刻4、航空运输包括以下哪些？A.民航运输B.海洋运输C.军航运输D.通用航空答案: 民航运输,军航运输5、民航运输系统包括哪些子系统？A.航空公司B.机场C.空管局D.政府管理当局E:地方政府答案: 航空公司,机场,空管局,政府管理当局6、交通运输系统有哪些基本特性？A.基础设施建设投入大B.基础设施的独占性C.生产即消费D.公共服务性答案: 基础设施建设投入大,基础设施的独占性,生产即消费,公共服务性7、民航运输系统除了以上特性外，还有以下哪些其它特性？A.安全性舒适性好B.续航能力强C.固定成本大变动成本小D.受国际形势影响大答案: 安全性舒适性好,续航能力强,固定成本大变动成本小,受国际形势影响大8、民航运输经营决策价值链包括哪几个重要环节？A.规划B.计划C.建设D.运行答案: 规划,计划,运行9、航班有哪些分类依据？A.航线类型B.航班性质C.不同单位D.政府管制答案: 航线类型,航班性质,不同单位10、民航运输经营决策价值链上各环节之间有什么关系？A.承上启下B.在不同的决策层次上C.缺一不可D.有一两个可以合并答案: 承上启下,在不同的决策层次上,缺一不可第二章1、什么是运输航线？A.航空器飞行的空中路线B.连接运输起点和终点的曲线C.航空器滑行的路线D.航空器飞行轨迹答案: 连接运输起点和终点的曲线2、运输航线有哪几种基本形式？A.直飞B.经停C.中转D.有曲有直E:都是曲的答案: 直飞,经停,中转3、航线可以由以下哪个的一条或多条组成？A.航节B.航段C.航程D.航路答案: 航节4、什么是运输航线网络？A.由运输航线构成的集合体B.由空中航路构成的集合体C.空中所有飞机飞行轨迹形成的网络D.把所有机场都连接起来的网络答案: 由运输航线构成的集合体5、航线网络有哪几种结构形式？A.城市对B.线形C.枢纽辐射式D.蛛网式E:国际的F:国内的答案: 城市对,线形,枢纽辐射式,蛛网式6、航空公司怎样才能获得航线经营权？A.申请并获得政府批准B.市场部通过市场调研自己决定C.市场部选择后报公司领导批准D.想开就开答案: 申请并获得政府批准7、航线网络可以如何分类？A.根据范围B.根据结构C.根据单位D.根据政府答案: 根据范围,根据结构,根据单位8、航线网络规划需要哪些前提条件？A.明确市场和市场需求B.已知各航节单位流费用C.已知各航节的时刻数D.已知飞机架数答案: 明确市场和市场需求,已知各航节单位流费用,已知各航节的时刻数9、航线网络规划一般采用什么目标函数？A.运输流总成本最小B.经营总利润最大C.使用飞机最少D.获取需求最大答案: 运输流总成本最小,经营总利润最大10、航线网络规划至少包括以下哪些约束条件？A.运输流平衡条件B.航节容量限制C.运输成本限制D.机场总个数限制答案: 运输流平衡条件,航节容量限制第三章1、什么是飞机机型？A.飞机的型号B.飞机类型C.飞机种类D.飞机分类答案:A2、什么是机队？A.一定范围内的飞机集合B.飞机的队长C.空中一架接着一架飞行的飞机D.滑行道上的飞机答案:A3、什么是飞机座级？A.飞机座椅的等级B.飞机座位的等级C.根据飞机座位数给机型分类的标准D.可以乘坐飞机人的身份等级答案:C4、什么是飞机选型？A.选择飞机的型号B.选择飞机的座级C.选择飞机的厂家D.选择飞机类型答案:A5、机队规划基本方程表达了什么关系？A.供需平衡关系B.供需不平衡关系C.飞机租赁关系D.飞机融资平衡关系答案:A6、飞机选型应当遵守什么基本原则？A.与航线匹配B.尽量选已有机型C.经济性好的机型D.领导喜欢的机型答案:ABC7、机队规划有哪几种方法？A.宏观机队规划方法B.跟随法C.微观机队规划方法D.领导说了算答案:AC8、机队规划应考虑哪些约束条件？A.供需平衡B.飞机利用率C.航线容量答案:ABC9、机队规划基本方程的适用期限可以由哪些物理量确定？A.需求B.飞机期望利用率C.航班频率D.航班客座率答案:ABC10、广义机队规划还应当包括以下哪些内容？A.飞机置换计划B.飞机租赁计划C.机队配置计划D.飞机融资计划答案:AC第四章1、航班计划可以分成以下哪几个优化步骤？A.航班频率优化B.航班时刻优化C.飞机租赁优化D.机型分配优化E:飞机维修优化F:飞机路线优化2、航班计划一般应包括以下哪些内容？A.航班时刻表B.机型分配C.飞机路线D.飞机维修答案:ABC3、根据航班性质，航班计划可以分成以下哪些类型？A.定期航班计划B.季节性加班航班计划C.临时航班计划D.专机航班计划答案:ABC4、根据单位不同航班计划有以下哪些类型？A.航空公司航班计划B.机场航班计划C.空管航班计划D.包机航班计划答案:ABC5、航班计划属于民航运输决策价值链中哪个环节的问题？A.规划B.运行C.计划D.建设E:市场答案:C6、航班的旅客计划延误时间是指以下哪种延误？A.航班实际出发时刻与计划出发时刻的差B.航班预计出发时刻与计划出发时刻的差C.航班计划出发时刻与旅客希望出发时刻的差D.飞机推出时刻与计划出发时刻的差答案:C7、航班时刻表的时空网络由以下哪些要素组成？A.航班边B.停场边C.过夜边D.时空节点答案:ABCD8、机型分配要把什么分配给航班？A.飞机B.机队C.机型D.座级答案:C9、每条可行飞机路线的前后两航班之间应当满足哪些条件？A.前班到达机场和后班出发机场相同B.前班出发机场与后班到达机场相同C.前班出发时刻与后班到达时刻相同D.后班出发时刻大于等于前班到达时刻加上最小过站时间答案:AD10、机型分配问题以航班计划总成本最小为目标，应当包含以下哪些成本？A.航班运行成本B.航班固定成本C.旅客溢出成本D.航班变动成本答案:AC第五章1、执行航班计划需要哪些资源？A.保障资源B.时刻资源C.运输资源D.服务资源E:空域资源答案:ABDE2、航空公司运行控制中心应该对以下哪些资源进行统一调配？A.停机位B.航线C.机组D.飞机E:运输对象答案:BCD3、航空公司飞行签派机构的主要职责包括哪些？A.航空器放行B.和其他单位联系获得相关情报C.对航空器飞行的管制D.向机长提供航行情报资料答案:ABD4、运控中心的签派值班主任除了负责正常航班的执行，还可以在不正常航班问题发生时负责哪些工作？A.旅客服务B.飞机和机组的计划调整C.货邮行李装机D.增加航班答案:BD5、飞行计划需要做哪些工作？A.计算客座率B.设计飞行剖面C.计算燃油量D.计算飞行时间E:规定必要的备降机场答案:BCDE6、航行情报资料准备包括以下哪些？A.运行机场设施资料B.航班频率C.导航设施D.气象资料答案:ACD7、机场运行控制包括哪些模块？A.滑行道运控模块B.跑道运控模块C.陆路交通管理模块D.航站楼运控模块E:飞行区运控模块答案:CDE8、基于管制范围的不同，航班飞行过程分别由哪些管制进行管理？A.进近管制B.扇区管制C.区域航路管制D.飞行区管制E:塔台管制答案:ACE9、航空运输会引起哪些主要环境问题？A.尾气排放B.燃油泄漏C.噪声污染D.水土流失E:土壤侵蚀答案:ABCE10、航空运输运行控制可以在哪些方面促进对环境的保护？A.提高旅客机票价格B.优化空域结构C.购买燃油效能好的新飞机D.优化飞行程序E:优化航班流量管理答案:BDE第六章1、航空公司主业的商务活动包括（）。
天空开放对我国航空运输和国际航空运输的阻碍
上，第五航权和第六航权是随着国际民航业进展而应运而生的航权，中国航空公司利用本国和合作伙伴之第五航权的潜力亟待开发，中国航空公司应当踊跃培育和开发第五航权市场，和与第三、第四和第六航权的综合利用。
2、适时把握航权开放的层次和步骤。
由于航权开放对中国产生庞大阻碍，在有利阻碍和不利阻碍都十分显著的情形下，中国应该严格把好航权开放的关，不该盲目听取美国意见继续加大开放力度，而应该对航权开放的度有所把握。固然，我国承认与先进国家存在差距并非能代表就此在航权开放上面偃旗息鼓，而是依照我国经济进展的需要去选择适合我国国情的航权开放战略。同时，我国应该不断向发达国家学习合理利用国外航权的资源，争取成为航权开放的最大收益者。
2、有利于我国产业结构的调整
由于航权开放提高了资源的有效利用，因此航权开放在某种程度上就降低产业的生产本钱，提高我国所流通的产品的质量，从而推动各项产业的长足进展。也确实是说，通过航权开放的实施所带动的产品流动能够对整个产业起到了一些改造和提高的目的，因此航权开放能够推动我国区域经济的进一步成长。同时这种开放必然使竞争加重，从而使货物运输方式会更为便利，而便利、直达可为厂家节约本钱，改善投资环境，吸引更多企业在两地投资建厂。同时，航权开放，也使航班增加，旅客增多，物流加速，这都会带动和阻碍本地的各行各业，为地址经济做出奉献。
4、增进新技术开发应用
运算机订座系统，常旅客系统，收益治理系统等先进的技术手腕，是天空开放后的大航空公司取胜的保证。大航空公司操纵这些运算机订座系统，使自己的航班优先显示；用 运算机订座资料，使旅客为几乎相同的效劳付出不同的价钱，最大限度地增加其收益。
我国民航运输产业成长途径建议
1、运用多种航权相结合的运营模式
1.国内民航业发展
一、中国民航业发展现状从新中国成立至今，我国民航业取得了长足的进展。
特别是改革开放30年来，市场化改革循序渐进，促使我国民航业在航空运输、通用航空、机队规模、航线布局、法规建设，以及运输保障等方面实现了持续快速发展，取得了举世瞩目的伟大成就。
从2005年开始，我国航空运输总周转量排名世界第二位，并连续三年保持这一位置，成为当今世界名副其实的航空运输大国，在中国经济社会发展和世界民航事业发展的进程中，扮演着愈来愈重要的角色。
总体看，中国民航业在较长时间内仍处于成长期，目前航空运输经济方面还有不少薄弱环节，在数量和质量上都还不能充分适应改革开放和经济社会发展的需要，同民航发达国家相比存在诸多差距，使得航空运输发展尚不能很好地适应我国全面建设小康社会的需要，不能很好地适应世界航空运输发展的大趋势。
随着中国经济在世界经济中地位的日益提高，中国航空业也在国际航空市场中崭露头角。
国际航空业发展的五大趋势对中国航空业的改革和发展有极大的借鉴意义。
第一，放松管制和航空运输自由化是全球性的大趋势；第二，竞争自由化和航空业跨国联合经营的趋势并存；第三，做强、做大的国际运行模式加快了全球资源整合；第四，国际航空货运业发展是促进航空业发展的重点；第五，以机场商业化运作提高航空业的地面服务质量。
二、中国民航业市场SWOT分析(一)优势分析一是国内航空运输持续快速增长，成为国民经济的重要组成部分。
截至2008年底，我国民航全行业累计完成运输总周转量达到361亿吨公里、旅客运输量1.85亿人、货邮运输量396万吨，分别是1978年的120.5倍、80.5倍和61.9倍，从1978～2007年，年均增长分别为17.9%、16.3%和15.4%。
航空运输总周转量和旅客周转量(不含香港、澳门、台湾地区)在国际民航组织(ICAO)缔约国中的排名均从1978年的第37位直线上升，2005年、2006年、2007年连续三年高居第二位。
航空运输的持续增长，行业规模的不断壮大，使得民航业在我国国民经济中的地位越来越重要。
《国际货运航权配置规则》
《国际货运航权配置规则》国际货运航权配置规则是国际航空运输领域的重要法规，它旨在规范各国之间的货运航空服务，并促进国际贸易的发展。
本文将全面解析这一规则的内容及其指导意义。
首先，国际货运航权配置规则明确规定了各国之间货运航空市场的开放原则。
根据这一规则，各国应公平开放自己的航空市场，并予以透明度和可预测性。
这意味着各国之间应相互开放货运航权，不设任何歧视性限制。
这为国际货运航空服务提供了更广阔的发展空间，促进了货物流通和贸易合作。
其次，国际货运航权配置规则还规定了航权分配的原则和方式。
按照这一规则，航权的分配应以市场需求和航空业者能力为基础，注重公平竞争和资源合理配置。
各国应采取透明、非歧视的方式进行航权的分配，确保航权资源能够最大程度地满足市场需求。
此外，国际货运航权配置规则还规定了货运航空市场的自由竞争原则。
根据这一原则，各国之间的货运航空服务提供者可以根据市场需求和竞争力自由选择运输目的地，并提供具有竞争力的货运服务。
这为提高货运航空服务质量和效率提供了动力，促进了市场的良性竞争。
此外，在国际货运航权配置规则中，还规定了国际货运航空服务提供者的责任和义务。
货运航空服务提供者应确保货物安全、及时到达目的地，并提供高质量的客户服务。
同时，他们还应遵守相关法律法规和国际公约，确保航权的合法行使，为国际贸易的顺利进行提供保障。
总之，国际货运航权配置规则对于促进国际贸易合作和货运航空服务的发展具有重要意义。
它规定了货运航空市场的开放原则、航权分配原则和方式、自由竞争原则，以及服务提供者的责任和义务。
遵守这一规则，将有助于推动货运航空服务的发展，加强各国之间的贸易合作，促进经济繁荣和民众福祉的提升。
国际航空运输自由化与中国航空运输业发展
国际航空运输自由化与中国航空运输业发展作者：尚月汤粮银黎宴宏张子辰来源：《法制博览》2017年第02期摘要：航空运输自由化已经成为当今世界热议的话题，随着“全球化”的推进，国际航空运输业近年的发展势头向着“自由化”走去，美国实行“天空开放”政策推动航空自由化发展。
航空自由化对我国民用航空运输业而言是发展的机遇，但对于我国政府和企业来说，同时也是不小的挑战。
中国需要针对参与国际航空运输自由化协议制定相应的规则，作出合理合法的应对方案。
关键词：航空自由化；“天空开放”；中国——东盟；方案中图分类号：F562文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2017）05-0062-02作者简介：尚月（1994-），女，汉族，安徽人，中国民航大学，本科生，研究方向：国际私法。
世界经济全球化和一体化的步伐日益加快，中国在各领域努力与各国沟通合作。
要沟通就要有桥梁，第五航权的开放无疑是搭起了中国通向各国的隐形桥梁。
国际航空运输在双边管理、区域管理和多边管理等方面都显示出自由化趋势，航空自由化首先带来的就是民用航空业的竞争，日趋激烈的竞争环境孕育着民用航空业的巨大改革。
中国如何提升自身的产业竞争力，能够迅速在国际市场上占有一席之地，是当前急需解决的问题。
一、国际航空运输自由化定义国际航空运输自由化主要是指改革国际航空运输的管理体制和方法，从政府对空运企业国际航空运输经营活动的详尽管理过渡到更多地依靠市场力量予以调节，给予空运企业更多的经营权和灵活性。
从空间上划分，其包括：国内航空运输的自由化和国际航空运输的自由化。
国际航空运输自由化的推进使得航空运输产业的竞争力增强。
二、美国、东盟航空自由化进程1944年《芝加哥公约》规定：国内航空运输市场由各国自行管制。
美国政府随即设立民用航空委员会（CAB）严格管理航空运输业。
美国航空业有关国际间的价格、航线、邮件的价格和航空安全等有关问题均归CAB管辖。
同年，美国政府还颁布了《民用航空法案》，明确规定了航空公司成立、进入或者退出一下市场、票价的制定等相关内容。
天空开放对我国航空运输和国际航空运输的影响
天空开放对我国航空运输和国际航空运输的影响130841113 蒋逸“天空开放”即国际航空运输管理自由化，是美国１９７８年推行的放松国内规制政策扩展到国际航空运输而出现的，其核心内容是减少对国际航空运输服务贸易市场准入、数量和价格的限制。
天空开放包括对国内航空公司的天空开放和对国外航空公司的天空开放。
一个国家的天空是否开放，主要从以下几方面来衡量：1.航空公司是否能自由进入退出某一航线；2.航空公司是否能自由确定在某一航线上投入的运量；3.航空公司能否自由确定本公司的运价。
随着世界航空运输业的不断发展，“天空开放”在各国呈现出不同特点与趋势，其深度和广度都有所增加。
目前天空开放在航权授予上已经突破了原来的第５业务权扩展至第７业务权，代码共享已经不再受限，航空公司拥有更为宽松的定价权，并且开始在涉及航空运输环境保护事务上的合作。
与国际贸易的其他领域一样，国际航空运输服务贸易自由化已成为一种必然趋势。
我国的天空开放坚持“先货后客”的原则，在国内市场目前只开放了对美的航空市场，国内市场并没有受到丝毫的动摇，因此，国内航空公司在国内市场的巨大垄断利润足以支撑在对美航线上付出的学费。
天空开放对我国航空运输的影响一、我国航权开放带来的有利影响1、有利于资源的有效传播航权开放是全球化的体现和结果，它使得国内有限的资源要素流通的速度不断加快，在全球进行更为优化的配置，并促进国内高新科技和知识在国外最迅速传播与最广泛应用。
同时，航权开放以后将使国外的资源向我国的流动更加容易，它会给我国国内带来发达国家的比较先进的技术和优秀的理念，有利我国自主创新能力的发展。
2、有利于我国产业结构的调整由于航权开放提高了资源的有效利用，所以航权开放在某种程度上就降低产业的生产成本，提高我国所流通的产品的质量，从而推动各项产业的长足发展。
也就是说，通过航权开放的实施所带动的产品流动可以对整个产业起到了一些改造和提高的目的，因此航权开放可以推动我国区域经济的进一步成长。
航空运输业中的航空运输法律与政策
航空运输业中的航空运输法律与政策航空运输业作为现代经济体系中不可或缺的一环，其发展和运行必须受到法律与政策的指导与约束。
本文将介绍航空运输业中的航空运输法律与政策，并探讨其在保障安全、促进发展、维护权益等方面的作用。
一、国内航空运输法律与政策1. 民航法和相关法规民航法是国家对民用航空活动的基本法律，其中包含了有关航空器飞行、航空安全、航空运输管理等内容。
此外，国家还发布了一系列相关的法规，如航空器登记规定、航空器乘务员管理办法等，以进一步完善对航空运输领域的规范。
2. 航空公司管理政策为了推动航空业的健康发展，国家出台了一系列航空公司管理政策，包括航空公司准入条件、航空公司经营许可管理等。
这些政策的出台，旨在确保航空公司运营的合规性、安全性，并促进市场竞争和资源配置的有效性。
3. 航空安全政策航空安全是航空运输业中至关重要的方面，为保障航空运输的安全性，国家制定了一系列航空安全政策和法规。
例如，航空器入境检疫规定、航空器遇险事件报告和调查处理规定等，这些政策和法规的实施，确保了航空运输的安全和可持续发展。
二、国际航空运输法律与政策1. 国际民航组织（ICAO）与国际公约国际民航组织是一个专门以促进全球民航业发展为目标的国际组织，其发布的一系列国际公约成为了国际航空运输的重要法律依据。
这些公约内容涵盖了航空器注册、航空安全、航空器飞行规则等方面，为全球航空运输业的健康发展提供了指导和规范。
2. 航空自由权与航权协定航空自由权是指国家间在航空运输领域的自由与权益，通过航权协定进行调整与规范。
航权协定主要涵盖了航权的让与、分配、限制等内容，确保了不同国家之间的航空运输业务的公平竞争和互利互惠。
3. 航空运输价格与税费政策为了促进国际航空运输服务的可持续发展，国际社会制定了一系列关于航空运输价格与税费的政策。
其中包括航空运输价格指导原则、国际航空旅客费率和货物运价规则等，以促进航空业的竞争性价格形成和资源合理配置。
航权开放及航空运输自由化
《附件三》 关于航空运输服务的附件
3.“业务权”是指以有偿或租用的方 式，往返于一成员领土或在该成员领土 之内或之上经营和/或运载乘客、货物 和邮件的定期或不定期服务的权利，包 括服务的地点、运行的航线、运输的种 类、运力、收取的运费和条件以及指定 航空公司的标准，如数量、所有权和控 制权等标准。
1998 295438 16047
1999 305483 12402
2000 328700 11000
经营毛利 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 -2000
全球航空业运量、运力比较
百万吨公里
运量、运力基本同步增长,但运力仍然远远超 过运量需求
• 为提高利润率和竞争力，航空公司不得不把 降低成本作为制定战略优先考虑的问题。
25
1994年的 客运收益 美分/RPM
20
需要: 低单位成本战略!
客运收益和客座率 - 世界范围
收益
客座率
70
客座率 百分比
65
60
55
15
50
1970 1975 1980 1985 1990
航权开放和航空自由化对 中国民航业的影响及未来
•技术提高收入
今天
•自由化/全球化 •私有化 •没有补贴 •价格确定成本 •服务为导向 •分割市场的个性化产品/微 观营销 •技术为个性化
降低成本----航空公司不得不采取 的策略
• 航空公司为支撑业务的运转并为不迭入利润 空间不断下滑到低谷而苦苦奋斗。
• 完全的竞争 = 利润为0，竞争使企业利润下 降。
航权及双边协定
第二航权： 第二航权：技术经停权
例如：北京一纽约，如果由于某飞机机型的原因，不能直接飞 抵，中间需要在日本降落并加油，但不允许在该机场上下旅客 和货物。此时就要和日本签订技术经停权。
第三航权： 第三航权：目的地下客权
例如：北京一东京，如获得第三航权，中国 民航飞机承运的旅客、货物可在东京进港， 但只能空机返回。
第四航权： 第四航权：目的地上客权
例如：北京一东京，如获得第四航权，中 国民航飞机能载运旅客、邮件或货物搭乘 原机返回北京。
第五航权 ：中间点权或延远权
第五种权利（第三国运输权）：承运人前往获 得准许的国家，并将从第三国载运的客货卸到 该国，或者从该国载运客货前往第三国。 1、承运人本国（第一国始发地）-----中途经停 第三国------目的地国（第二国） 2、承运人本国（第一国始发地）------目的地国 （第二国））-----以远点第三国
基本权利，包括航线权、业务权、经营权、运力权和定价权，是进 入市场不可缺少的权利。 辅助权利，是航空承运人在国外经营业务，即销售产品所需要的权 利，例如：建立办事处和雇佣外籍职员权；在一定情况下，机场起 降停机位进入权；计算机定座系统（CRS）使用权等。
航空自由化与开放天空
“航空自由化”： 取消政府对航空运输在经济上的管制，主要是实行进入市 场和制定运价自由化，使其完全由市场机制来调节。 “开放天空”： 指在尊重各国主权的前提下，各国之间相互给予自由进入 对方航空运输市场的权利，即是说，相互开放航空运输市 场。
第六航权： 第六航权：桥梁权
例如：伦敦—北京—汉城，国航将源自英国的旅 客运经北京后再运到韩国。
第七航权： 第七航权：完全第三国运输权
例如：伦敦—巴黎，由汉莎航空公司承运。
法律知识：国际民用航空法的基本原则和规则
法律知识：国际民用航空法的基本原则和规则国际民用航空法是指针对民用航空领域所涉及的国际法律原则和规则。
这些法律原则和规则主要由国际民用航空组织（ICAO）制定和管理，以确保国际民用航空运行的安全、有序和有效。
国际民用航空法的基本原则和规则对于维护全球民用航空运输的顺畅和有序至关重要，同时也对各国家的民用航空管理和监管具有重要指导意义。
本文将对国际民用航空法的基本原则和规则进行详细介绍，以便读者深入了解该领域的法律体系。
一、国际民用航空法的基本原则国际民用航空法的基本原则主要包括以下几个方面：1.主权和开放天空原则主权和开放天空原则是国际民用航空法的核心原则之一。
根据主权原则，每个国家在其领空内拥有绝对主权，有权对其领空内的飞行活动进行管理和管制。
而根据开放天空原则，国际民用航空领域应该是开放和自由的，各国应该共同遵守一定的规则和标准，确保民用航空活动的安全和有序。
这两个原则的结合，既尊重了国家主权，又促进了国际民用航空领域的合作和发展。
2.安全和合规原则安全和合规原则是国际民用航空法的另一个重要原则。
根据这一原则，各国在民用航空领域必须以安全为首要考虑，确保航空运输的安全性和合规性。
这包括对航空器、航空人员和航空设施的监管和管理，以及对航空运输活动的合规性监督和实施。
只有确保了航空运输的安全和合规，才能保障民用航空运输的有序发展。
3.国际合作和协商原则国际合作和协商原则是国际民用航空法的重要原则之一。
根据这一原则，各国在民用航空领域应该加强合作和协商，共同解决航空运输中的问题和挑战。
这包括对民用航空领域的国际法律规范的制定和修订，对航空运输的国际合作和协调，以及对航空事故和事件的联合调查和处理。
只有通过国际合作和协商，才能推动国际民用航空领域的健康发展。
4.环境保护和可持续发展原则环境保护和可持续发展原则是国际民用航空法的另一个重要原则。
根据这一原则，各国在民用航空领域应该采取积极的措施，减少航空运输对环境的影响，推动航空运输的可持续发展。
2024年全球交通运输的新发展
2024年全球交通运输的新发展
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目录
• 引言 • 新型交通工具与技术 • 智能交通系统及应用 • 绿色低碳交通发展策略 • 跨国跨境交通合作与便利化措施 • 未来挑战与机遇并存
01
引言
背景与意义
01
全球经济一体化加速
随着全球经济的不断发展，各国之间的经济联系日益紧密，交通运输作
为连接全球市场的桥梁和纽带，在促进国际贸易、推动经济发展等方面
发挥着重要作用。
02
交通运输技术不断创新
近年来，交通运输领域不断涌现出新技术、新业态和新模式，如智能交
通、无人驾驶、共享出行等，这些创新为交通运输行业带来了前所未有
的发展机遇。
03
应对全球挑战的需要
全球交通运输行业面临着气候变化、能源安全、交通拥堵等挑战，需要
02
03
磁悬浮技术
利用磁场排斥力使列车悬 浮于轨道之上，减少摩擦 阻力，实现高速运行。
直线电机驱动
采用直线电机直接驱动列 车运行，取消传统轮轨接 触，提高运行效率和安全 性。
智能化运营管理
通过先进的调度系统和信 息化手段，实现列车运行 、票务管理、旅客服务等 全过程的智能化管理。
无人机物流配送
无人机技术
06
未来挑战与机遇并存
政策法规环境变化带来的挑战
国际政策法规差异
全球各国交通运输法规和政策差 异大，企业需要适应多变的国际 法规环境，这增加了运营复杂性 和成本。
贸易保护主义抬头
部分国家采取贸易保护主义政策 ，对全球交通运输市场造成冲击 ，影响国际物流效率和成本。
环保法规日益严格
随着全球气候变化和环境问题日 益严重，各国政府加强对交通运 输业的环保监管，企业需要加大 环保投入，提高运输工具的能效 和排放标准。
航权开放
• 二、承运人本国（第一国始发地）------目的 地国（第二国））-----以远点第三国第五航 权的第二种是以远点国家的运输，承运人 将自己国家始发的客货运到目的地国家， 同时又被允许从目的地国家上客货，并被 允许运到另一国家。
• 比如，中国和泰国的双边协定同意中国承 运人将泰国的客货运往东南亚的另一个国 家，并同意将东南亚另一个国家的客货运 到泰国。这样，中国承运人选择了新加坡， 就组成了中国-泰国-新加坡航线。
第五航权
• 第五航权在各种航权中属于比较复杂的， 也是内容最丰富、最具经济实质意义的航 权。它是对航权对等原则的颠覆性突破， 航权对等是指交换彼此的资源，从本国出 来到达他国某地，获得两点之间的客源和 货源，第五航权相当于允许他国飞机还可 以获得本国与第三国之间的航线客源与货 源，让本国航空公司飞往第三国的航线客 源与货源受到了分流与竞争。
对等的航权交换
• 但是航权的交换一般是对等的，如果中国 向美国开放第五航权，那么肯定也会要求 美国向中国承运人开放美国以远的第五航 权，比如南美（假设），那么中国航空公 司也应该能够获得三种客货运输的权利。
但并不意味着公平
• 航权是对等的，但是使用航权的能力就不一定对等了。 并不是因为美国人的飞机大，而是因为美国公司的竞争 能力。比如对公务旅客的服务条件，市场运作，销售能 力，更重要的是美国航空公司的中枢。比如美联合，他 的旅客不仅是从芝加哥到北京的，而是包括从美国中东 部所有重要城市到北京的，如果他拥有北京到印度的航 权，他的旅客就是从美国中东部到印度的旅客。所以第 五航权对他十分有价值，可是中国的航空公司没有中枢， 给了你美国到南美的航权，你的旅客可能只是北京到南 美的旅客，或者国内很少地方（要看你的航线网络和转 机时间）， 这样，你因为拉不到足够的美国以远的旅客， 又要承担美国以远航行的成本，所以就可能决定不使用 这个航权。
航空运输概述
准点率是衡量航空运输服务质量和效 率的重要指标，对旅客出行、货物运 输以及航空公司运营效益均有重要影 响。
影响准点率的因素
天气因素
航空管制
恶劣天气是影响航班准点率的主要因素之 一，包括雷雨、大雾、冰雪等天气条件可 能导致航班延误或取消。
航空管制也是影响航班准点率的重要因素 ，包括空中交通流量控制、航路限制等可 能导致航班延误。
航空运输的特点
高效性
航空运输具有较高的速度和时 效性，能够实现远距离快速运
输，缩短货物在途时间。
安全性
航空运输在安全方面要求严格 ，具有完善的飞行安全保障体 系和应急救援机制。
便捷性
航空运输提供了便捷的出行方 式，使得人们可以快速到达目 的地，减少了中转和等待时间 。
舒适性
航空运输提供了舒适的客舱环 境，使得旅客在旅行过程中能
加强飞机维修和保养，降低停 场维修时间，确保飞机处于良
好状态，提高可用性。
推进新技术应用
运用先进的航空技术和管理方 法，提高飞行安全性和可靠性
，减少航班延误和取消。
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步骤5
达成赔偿协议，支 付赔偿款项。
预防航空货物索赔的措施
措施1
加强货物包装，确保货 物在运输过程中不受损
坏。
措施2
选择有良好声誉的航空 公司，确保运输安全可
靠。
措施3
购买货物保险，降低货 物损失风险。
措施4
加强与航空公司的沟通 ，及时处理运输过程中
的问题。
06
班机运输与航空运输
班机运输的定义与特点
分类
通用航空可以根据用途分为工业航空、农业航空、公务航空 、私人航空等。
中国第七航权开放政策的法律挑战研究
Study on the Legal Challenges of the Openness of Seventh Freedom of the Air in China 作者： 张晔[1];胡晓红[1]
作者机构： [1]南京大学法学院
出版物刊名： 国际贸易
页码： 53-60页
年卷期： 2021年 第7期
主题词： 第七航权;单边模式;实施方案;挑战
摘要：目前世界上第七航权的开放限于货物运输领域,各国、各区域视自身情况选择双边、区域及多边航权开放模式.中国在海南省的第七航权试点开放工作以具体可行且有一定灵活性的《海南自由贸易港试点开放第七航权实施方案》为指导,能够切实带动海南的经济增长,以航空运输发展驱动服务业的高质量发展,促进产业结构优化升级.但是第七航权开放同时也面临着航权开放模式的选择、地区开放顺利走向全国推广,以及在维持自由竞争下进行市场监管等挑战.我国应在第七航权单边开放的新模式下结合双边和多边模式缔结开放和合作协定,坚持渐进式改革方法和中央政府在全国"试点—推广"过程的主导地位,拉动市场需求和降低交易成本,在市场化竞争中由政府引导航空运输业发展.。
航权开放的政策走向与我国国际航空运输的发展
杨 治 远
（中国民航飞行学院航空运输管理学院 四川广汉 ６１８３０７）
摘 要：经济全球化既然 已是大势所趋 ，航权开放也就不可避免。随着我国改革开放
的深入和经济的发展，中国 民航也在飞速发展 ，开放的力度也不断加大。特别是在 国际航空运
输发展方面 日益明确的航权开放政策走 向，将对我国国际航 空运输发展产 生重大影响。正确认
（二 ）
国航 空 公 司 开放 市 场 是 必 然 的 选择 。 中 国绝 不 能
航权 开放 中最 有 经济 实质 意义 的 是第 五航 滞 后 于 全 球 航 空业 发展 形 态 ，所 以 ，开放 航 权 是
权 ， “第五航权就是允许别 国飞机落在某地 ，并 一 种 共 识 ，中 国 也将 从这 个 政 策 上 获益 。 中 国与
在 中美民用航空运输上体现的最为明显和清楚。
方 货 运航 空公 司还被 允许在 对 方处 设立货 运 中
中美两国政府首次签署 《中美 民用航空运输 心。 中美两国的航空部门正式签署 了为期 ６年的
协定》是在 １９８０年 ９月。当时的协定规定 ，中美 《中美扩展航空服务协议》。这 是中国民航第一
根 据 双 边和 多 边协 议 ， 向协 议 国家 的 民 航 飞机 开 ２４９ 班 。此 外 ，允 许 双方 各 自每 周增 加 １９５ 个航
放航权 。我国航权开放 是随着 国家改革开放政策 班 ，其 中 ｌｌ１个 为货 运航 班 ，８４个 为客运 航班 ；
的不断深入而逐步展开的。航权开放 的政策走 向 双方航空公司的代码共享 限制也被取消；另外双
们清楚地看到了我国航权开放 的政策走 向，这一政 的位 置 ，但 目前 中 国的航 空公 司 货机 规模 不足 ３０
天空开放的新进展与中美中欧新航空协议
天空开放的新进展与中美中欧新航空协议什么是天空开放一、传统的天空开放概念国际民航组织成立60年来，国际航空运输在许多方面发生了巨大变化，其变化的主线始终是美国政府主导的天空开放，即航空运输自由化。
国际航空运输管理自由化，是美国将国内航空运输不管理政策扩展到国际航空运输后出现的。
为在国际上推行自由化航空政策，美国政府在1992年8月对天空开放提出定义，具体为：通航地点、指定承运人、运力班次方面不限制：业务权不限制，包括通航点、以远权、换机型不限制：运价管理自由化；包机、货运、结汇自由化；代号共享不限制；可自办地面服务；收费非歧视性；使用和引入电脑服务系统不限制。
二、概念的演进传统的天空开放主要是针对航权而言的。
但是，近年来，天空开放已经突破了初期的业务权的自由化，而涉及航空公司所有权和控制权、空中交通管制权等领域。
专家认为，二十世纪美国实行的放松管制和天空开放，主要是是针对航空公司制定的，空中交通管制和机场等垄断服务商并不包括在内，要使全球航空运输业向自由化方向发展并建设真正自由和谐的天空，规章制度必须针对整个航空运输业。
这些观点和看法，无疑是对天空开放的另一种诠释。
天空开放的进程一、美国航空运输自由化实践1978年美国国会通过《航空企业放松管理法》，宣告自由化政策的正式开始。
美国的政府在推行国内改革时，同时迅速将自由化改革推向国际。
在1980年2月，美国国会正式制定《国际航空运输竞争法》，强调应“使国内、国际航空运输一体化”和“最大限度地减少对经营业务与市场销售的限制”。
从1978年起美国政府按自由化政策理论，对传统的双边航空协议修改，并将其作为自由化运动推向国际的最佳工具。
新协定的基本特征是：①同一条航线或市场上，允许双方指定多家航空公司参加营运，以利竞争②在航线确定和运力提供上，一般不加限制；③提供在制订票价上的最大程度的自由：④自由安排契约和货物运输。
美国首先以荷兰为突破，在1978年签署自由化型的双边协议，同年又与联邦德国、以色列签署内容基本相同而具体规则更加自由的自由化协议。
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航权开放与航空运输自由化1
我国对新加坡第五航权开放
• 开放条件: 允许新加坡航空公司使用B-747-400全货机每 日运送新加坡-厦门-旧金山间的航空货 物……
• 影响: 厦门机场、厦门航空公司、航管、地方经济、 其他地域、国家利益等
• 完全的竞争 = 利润为0，竞争使企业利润下 降。
• 为提高利润率和竞争力，航空公司不得不把 降低成本作为制定战略优先考虑的问题。
航权开放与航空运输自由化1
•25
•1994年的 •客运收益 •美分/RPM
•20
•需要: 低单位成本战略!
•客运收益和客座率 - 世界范围
•收益
•客座率
•70
•客座率 •百分比
领域的综合性公约。主要内容包括：国际民 用航空的原则；在缔约国领空飞行的权利； 建立国际航空的各种技术措施、技术标准及 国际民用航空组织的宗旨、机构和活动等。
航权开放与航空运输自由化1
国际民用航空公约
– “芝加哥公约”是迄今为止国际航空最 重要的国际公约；
– 公约除前言外分为：空中航行、国际民 用航空组织、国际航空运输和最后条款 四个部分；
《附件三》 关于航空运输服务的附件
1.本附件适用于影响定期或不定期空运服务贸 易及附属服务的措施。各成员确认在本协定下承 担的任何具体承诺或义务不应减少或影响一成员 在《WTO协定》生效之日已生效的双边或多边协定 项下的义务。
2.除本附件第3款规定以外，本协定包括其争端 解决程序不适用于具有下列影响的措施；
•A国
• B国
•第三种自 •第三种自由由是飞入授予国领土并卸下 来自承运人本国的旅客、货邮的权利
。
•A国
• B国
•第四种自 由 •第四种自由是在授予国领土内装
上旅客、货邮运往承运人本国的
权利。
•A国
• B国
•第五种自由
•第五种自由是飞入授予国领土内卸 下或装上来自或前往另一国的旅客、 货邮的权利。
• a.业务权，无论以何种形式给予；或 • b.与行使业务权直接有关的服务
航权开放与航空运输自由化1
《附件三》 关于航空运输服务的附件
3.“业务权”是指以有偿或租用的方 式，往返于一成员领土或在该成员领土 之内或之上经营和/或运载乘客、货物 和邮件的定期或不定期服务的权利，包 括服务的地点、运行的航线、运输的种 类、运力、收取的运费和条件以及指定 航空公司的标准，如数量、所有权和控 制权等标准。
• 航空公司竞争惨烈，优胜劣汰、赢得了竞争 优势和市场，大大提高了劳动生产力：
–激烈的价格战 -- 中小航空公司纷纷破产 –点到点的航线竞争 -- 枢纽、轮辐式网间的竞争 –多种竞争手段：常旅客计划、收益管理 –从你死我活的竞争到各种形式的联盟：代码共享、
联营、兼并和资产重组、全球网-供应链 –信息技术从CRS 到GDS，电子商务
航权开放与航空运输自 由化1
2020/12/17
航权开放与航空运输自由化1
国际民用航空公约对 “航权”的定义
航权开放与航空运输自由化1
“领空权”的提出
自从有了飞机（确切地说是有了 载人热气球）以后，就有了“天” 是谁的问题，既是“领空权”的概 念。
– 1919年“巴黎公约”第一次确认了国 家领空权的原则；
• 中美航空运输协定中，美方增加航班密度、 美国承运人将有在美国选择始发城市的无限 制的自由等内容，表明了美国致力于逐步让 我国航空运输政策向“开放天空”目标靠近。
航权开放与航空运输自由化1
第五航权
• 我国对外第五航权的开放：
例：对巴基斯坦，卡拉奇-北京-东京
• 外国给予我国开放的第五航权：
例：日本对我国，北京-东京-旧金山
• 建议和设想： 要求新加坡对我国开放厦门-新加坡-佩思 （澳大利亚）客运第五航权
航权开放与航空运输自由化1
海南对第三、第四和第五航权全 面开放
• 开放实质: 外国航空公司享有从本土往返于海口、 三亚经营客、货运输业务及飞抵海南后 再飞往第三国的客货运输业务；国家允 许以海南为基地的航空公司经营国际航 空客、货运输业务。
– 领空权的出现，使一国的飞机飞越另 一国时，必须得到另一国的批准。
航权开放与航空运输自由化1
国际民用航空公约
• 国际民用航空公约 -- 芝加哥公约
– 1944年12月7日在美国芝加哥签订； – 我国1974年2月15日通知国际民用航空组织，
承认和遵守国际民用航空公约； – 该公约涉及民用航空政治、经济、技术等各
航权开放与航空运输自由化1
《附件三》 关于航空运输服务的附件
4. 本 协 定 应 适 用 于 具 有 下 列 影 响 的措施： –飞机的修理和维修服务。 –航空运输服务的出售与营销。 –计算机定座系统(CRS)服务。
航权开放与航空运输自由化1
《附件三》 关于航空运输服务的附件
5.服务贸易理事会应定期审议， 最少每5年审议一次，本附件航空运 输部门的发展和本附件的实施情况， 以便考虑在该部门中进一步适用本 协定的可能性。
员会撤消法〉，1985年1月1日这一机构撤消。
航权开放与航空运输自由化1
天空开放—Open Sky
• 所谓“天空开放”，是航空运输中的一个概念，指 在尊重各国领空主权的前提下，各国之间相互给予 自由进入对方航空运输市场的权利。
• 按照美国提出的条件，其要点是： – 在通航地点、指定企业、运力、班次等方面不 受限制； – 对航空业务权利不受限制，即可从本国任何地 点飞对方任何地点，对中间点、以远点、改换 机型、第五种自由业务权不限； – 对运价管理采取“双不批准”方式；在以远航 线上，可以有当地空运企业相同的定价自由；
航权开放与航空运输自由化1
挑战…...
在中国加入世贸组织、中国航空市 场不断增大的时候，全球包括中国的航 空公司却面临巨大的挑战：
2000年，全球航空公司业务收入 3287亿美元，但业务利润仅为110亿， （税前）利润率仅为3.3%…...
航权开放与航空运输自由化1
全球航空公司2000年经营业绩
航权开放与航空运输自由化1
航空运输自由化进程
• “放松管制”是美国国内法规。它不同 程度的影响着世界各国的航空运输自由 化进程。但即使在欧洲航空运输市场， 也远未取得美国同样的效果。
• “天空开放”适用于国际间航空运输。 1992年，美国与荷兰签定了第一个“天 空开放”航空运输协定，目前，美国已 与外国签定了多个这类协议。
– 在1944年芝加哥会议上还讨论了所谓五 种空中自由权和业务权的问题，目前自 由权已从五种变成了八种，其定义为下 列各图所示：
航权开放与航空运输自由化1
•第一种自由
•第一种自由是不经停地飞跃一国 的权利。
• A国
• B国
•第二种自由
•第二种自由是在另一国作非运输目 的（维修、加油等）经停、飞越。
•A国
•B国
世贸组织与 航空运输政策的自由化
航权开放与航空运输自由化1
WTO与“贸易自由化”
• “贸易自由化”是指：人才、货物、 服务、资金、技术和信息在全球范 围无障碍地流动。
• 世贸组织是以关税减让和市场准入 逐步达到货物贸易和服务贸易自由 化的。
航权开放与航空运输自由化1
《服务贸易总协定》中 有关航空运输的附件
航权开放与航空运输自由化1
亚太地区航空自由化进程
8个自由化的步骤涉及：
航空承运人所有权和控制权； 运价； 商务权； 航空货物运输； 指定多家航空公司； 包机服务； 航空公司合作协议； 市场准入权。
航权开放与航空运输自由化1
放松管制的后果
• 政府只是放松了经济的管制，集中精力管理 航空安全和环境；空域资源得到了最大的利 用。
• 亚太地区航空自由化进程 • 航空自由化对全球的影响
航权开放与航空运输自由化1
放松管制－Deregulation
• 取消政府对航空运输企业的经济管制，航空 公司进入和退出空运市场和制定航空运价自 由化。
• 放松管制的经济思想认为，“市场”才能在 航空运输与其他经济部门之间使资源实现优 化配置。
• 美国〈1978年航空公司放松管制法〉 • 〈1979年国际航空运输竞争法〉和〈民航委
航权开放与航空运输自由化1
天空开放—Open Sky
– 包机管理自由化，对包机适用限制最少的 国家的规定；
– 结汇自由，不得拖延； – 代码共享不限； – 可自办地面服务，不得强制使用当地公司
的服务； – 应有公平竞争规定，保障享有相同的商业
机会，不得有歧视待遇； – 使用和引入计算机定座系统不受歧视。
•65
•60
•55
•15
•50
•1970 •1975 •1980 •1985 •1990
航权开放和航空自由化对 中国民航业的影响及未来
的趋势
航权开放与航空运输自由化1
航空自由化对中国民航的影响
• 航空运输自由化随中美航空运输协定而来 – 1980年中美签订双边航空运输协定 – 目前，我国国际航线上，航空运价已处于“自 由化”的状态。
•A国
• B国
•C国
•第六种自由
•第六种自由是经过承运人本国装上或 卸下前往或来自任何其他国家旅客、 货邮的权利。
•B国
•A国
•C国
•第七种自由
•第七种自由是在授予国领土内建立基 地，装上或卸下前往或来自其他国家 的旅客和货邮的权利。
•A国
•B国
•C国
•第八种自由
•第八种自由是飞入授予国领土，在该国 领土内装上和卸下前往或来自另一地点 的权利（还以“国内载运权”知名）。
航权开放与航空运输自由化1