天津市水资源需求管理研究
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关键词 ： 水资源 ： 求管理 ； 津 需 天 需求 管理 （ ｅ Ｄ ｍ ｄＭａ ａｅ ｎ ， Ｍ） 被 简称 为 需求 年 ， 津市 的经 济发 展 速度 远 高 于全 国平 均 的 Ｇ Ｐ增 速 ， ｎ ｇｍｅｔＤ 也 天 Ｄ
侧 管理 （ｅ ａｄＳ ｅＭ ｔｇｍ ａ， Ｓ ， ２ Ｄ ｍ ｎ ｉ ８ａｅ ｅｔＤ Ｍ）于 Ｏ世纪 ８ 年 高速 的经 济发 展为 天 津的 各项 建设 积 累了大量 资金 ， 津 ｄ ｌ Ｏ 天 代提 出 ， 含义是 供 电主体 通 过采用 激 励 、 导 、 其 诱 协商 等方 市 的财政 收入也 连年增 长 （ 表 ３ 。水 资源需求 管理 中的 见 ） 式促使 电力需求 者 改变用 电方式 、 电时间 等来 提高用 电 一些措 施 的实施 ， 用 如加 强 节水 宣传 、 推广节 水实 施等 ， 需要
域 加 以应用 ， 取得 了 良好 的 节 约能 源 的效 果 ， 且 这 种管 第 二产业 的增 加值 连续 多 年 的高 速增 长 。 并 但是从 表 ２可见 代末 ， Ｍ管 理模 式逐渐 引入 我 国 ， Ｄ 并在 电力 领域得 到 了广 一步推 行水 资源 需求 管理 提供 了 良好 的经 验 。
天津 市 内的蓟运河 、 白河 、 潮 北运 河 、 牙河 、 子 独流 减河 、 北 两方 面 。从 经 济学 的角 度 讲 。 水资 源 的配置 效率是 指在水 京排污河 等河 道均劣 于地表 水环 境质 量 Ｖ类标 准 ， 天 资源 在各产 出主体 间 的分配 所产 生 的边 际产 出率是相 等 ． 即使 津的母 亲和—— 海河 的水质 也劣 于地 表水 环境质 量 ｖ类 。 达到 帕累托 最有 的均 衡 状态 。也 就是 说 。 水资 源应流 向那 如今， 天津 已成为 一个 严重 缺水 城 市 ， 引滦人 津 ” “ 供水 量 些边际产 出率 最 高 的行业 ． 随着 这 一行 业边际 产 出率 的降 占天津总供 水量 的比重在 不 断上 升（ 见表 １ 。天 津作 为一 低 ， 资源 再 流 向边 际 产 出率 次高 的行 业 ， 此类 推 。 ） 水 依 最终 个北 方的经济 中心 。 随着 其 自身 的经 济发展 和人 口数 量 的 实 现水资 源在各 行业 的边 际 产 出率 相 同。 资源 的配置效 水
效率 、 减少 电力 的 消耗 。 Ｍ 的提 出改变 了传 统 的能源管 理 政 府 的外 力 推动 ， Ｄ 财政 收人 的增 长 为推行 水 资源需求 管理 模 式—— 供 给管 理—— 单 纯 依 靠 能 源供 给 增 加 资源 的供 提 供 了 良好 的 条件 。 同时 ． 津市 目前 正推广 节能措施 和 天
不断增 长 ， 对水资 源的 消耗也 日益增 多 （ 表 ２ 。同时 ， 见 ） 经 率 实 际上体 显 得 的 是水 资 源 在 行业 间 和行 业 内的分 配 问 济 发 展 带 动 人 们 收 入 增 长 ，也 会 带 动 人 们 用 水 量 的增 题 ， 资 源 应优 先 分 配给 那 些 行业 效 益 较高 的行 业 。 在 水 且 加—— 这一点 已得 到我 国学 者李 眺 （０ ７ 的论 证 。今后 ， 同一 行业 内 ，水 资 源应 优先 分 配给 边际 产 出率高 的企 业 。 ２０ ） 随着天津 市的进 一步 发展 ， 天津 市水 资源 的供 求矛 盾将 进 水资 源 的利 用 效率 是 指 不 同类 型 的 水 资源 都得 到充 分利
、
天津市 实施 水资 源需 求管 理的 必要性 与可 行性
限的投入 的情 况下 获得 较高 的产 出 。 水资 源需求管 理中的
பைடு நூலகம்
１ ．天津市实施水资源需求管理的必要性。天津处 于 效率原则是指有限的水资源的投人要获得较高的社会收
九河 下梢 之地 ， 一个 因水 而兴 的 城 市 ， 而 ， 是 然 时至 今 日， 益 。 水资 源需 求管 理 的效 率原 则包 括 配置效率 和利用效率
一管理 创新
■现 代管理 科学
■２ １ 年 第 ２期 ００
天 津 市水 资 源 需 求 管 理 研 究
● 张 虹
摘要 ： 水资源需求管理是近年来兴起的一种水资源管理模式， 天津水资源的缺乏使水资源需求管理的推行变得十分 必要 ， 在推行 水资源 需求管 理 的过程 中要 坚持 效 率优先 兼顾公 平的原 则 、 效益 原则 、 各部 门协调原 则 和参与 受益原则 。 天 津推行水资源需求管理的主要方法有政策法律措施、 调整水价、 调整产业结构 、 开发 、 应用节水技术和加强宣传教育．
和紧迫的。
另 一方面 ．水 资源 需求 管理也 符合 天 津市未 来
的发展 方 向。在 天津 市“ 十一 五” 发展规 划 中明确 提
表 １ 引滦入津 占总供水量的比重
一
步加大 。在水 资源 的可 供给 量基 本 不变 的情 况下 ， 了 为 用 。虽然 人 们生 活 和许 多行 业 的生产 都需 要水 资源 ． 但是
保 证天津市 的可持 续 发展 ， 低水 资 源的 需求是 十分必要 生 活 用水 和 不 同行 业 对 水质 的要 求 是不 同 的 ． 降 因此 ． 就应
给量 来满 足能源 的需 求 。 这一 管理 模式 的提 出便在 电力 领 理模 式在其 他能源领 域得 到推广 和应 用 。在 ２ ０世纪 ８ Ｏ年 泛的应 用。目前这种 管理模 式也 在世 界范 围 内被 引人 到水 资源管理 领域 。
一
发 展循 环经 济 。 取得 了 良好 的效果 。从 表 ３的数据可 见 且 第二产 业 的用水 量却 在逐 年 下降。天 津市 的节 能措施为进 二 、天 津市实 施水 资源 需求 管理 的原则 １ ．效率原 则 。所 谓 效率是 投人 与产 出 的比率 ． 或在有
侧 管理 （ｅ ａｄＳ ｅＭ ｔｇｍ ａ， Ｓ ， ２ Ｄ ｍ ｎ ｉ ８ａｅ ｅｔＤ Ｍ）于 Ｏ世纪 ８ 年 高速 的经 济发 展为 天 津的 各项 建设 积 累了大量 资金 ， 津 ｄ ｌ Ｏ 天 代提 出 ， 含义是 供 电主体 通 过采用 激 励 、 导 、 其 诱 协商 等方 市 的财政 收入也 连年增 长 （ 表 ３ 。水 资源需求 管理 中的 见 ） 式促使 电力需求 者 改变用 电方式 、 电时间 等来 提高用 电 一些措 施 的实施 ， 用 如加 强 节水 宣传 、 推广节 水实 施等 ， 需要
域 加 以应用 ， 取得 了 良好 的 节 约能 源 的效 果 ， 且 这 种管 第 二产业 的增 加值 连续 多 年 的高 速增 长 。 并 但是从 表 ２可见 代末 ， Ｍ管 理模 式逐渐 引入 我 国 ， Ｄ 并在 电力 领域得 到 了广 一步推 行水 资源 需求 管理 提供 了 良好 的经 验 。
天津 市 内的蓟运河 、 白河 、 潮 北运 河 、 牙河 、 子 独流 减河 、 北 两方 面 。从 经 济学 的角 度 讲 。 水资 源 的配置 效率是 指在水 京排污河 等河 道均劣 于地表 水环 境质 量 Ｖ类标 准 ， 天 资源 在各产 出主体 间 的分配 所产 生 的边 际产 出率是相 等 ． 即使 津的母 亲和—— 海河 的水质 也劣 于地 表水 环境质 量 ｖ类 。 达到 帕累托 最有 的均 衡 状态 。也 就是 说 。 水资 源应流 向那 如今， 天津 已成为 一个 严重 缺水 城 市 ， 引滦人 津 ” “ 供水 量 些边际产 出率 最 高 的行业 ． 随着 这 一行 业边际 产 出率 的降 占天津总供 水量 的比重在 不 断上 升（ 见表 １ 。天 津作 为一 低 ， 资源 再 流 向边 际 产 出率 次高 的行 业 ， 此类 推 。 ） 水 依 最终 个北 方的经济 中心 。 随着 其 自身 的经 济发展 和人 口数 量 的 实 现水资 源在各 行业 的边 际 产 出率 相 同。 资源 的配置效 水
效率 、 减少 电力 的 消耗 。 Ｍ 的提 出改变 了传 统 的能源管 理 政 府 的外 力 推动 ， Ｄ 财政 收人 的增 长 为推行 水 资源需求 管理 模 式—— 供 给管 理—— 单 纯 依 靠 能 源供 给 增 加 资源 的供 提 供 了 良好 的 条件 。 同时 ． 津市 目前 正推广 节能措施 和 天
不断增 长 ， 对水资 源的 消耗也 日益增 多 （ 表 ２ 。同时 ， 见 ） 经 率 实 际上体 显 得 的 是水 资 源 在 行业 间 和行 业 内的分 配 问 济 发 展 带 动 人 们 收 入 增 长 ，也 会 带 动 人 们 用 水 量 的增 题 ， 资 源 应优 先 分 配给 那 些 行业 效 益 较高 的行 业 。 在 水 且 加—— 这一点 已得 到我 国学 者李 眺 （０ ７ 的论 证 。今后 ， 同一 行业 内 ，水 资 源应 优先 分 配给 边际 产 出率高 的企 业 。 ２０ ） 随着天津 市的进 一步 发展 ， 天津 市水 资源 的供 求矛 盾将 进 水资 源 的利 用 效率 是 指 不 同类 型 的 水 资源 都得 到充 分利
、
天津市 实施 水资 源需 求管 理的 必要性 与可 行性
限的投入 的情 况下 获得 较高 的产 出 。 水资 源需求管 理中的
பைடு நூலகம்
１ ．天津市实施水资源需求管理的必要性。天津处 于 效率原则是指有限的水资源的投人要获得较高的社会收
九河 下梢 之地 ， 一个 因水 而兴 的 城 市 ， 而 ， 是 然 时至 今 日， 益 。 水资 源需 求管 理 的效 率原 则包 括 配置效率 和利用效率
一管理 创新
■现 代管理 科学
■２ １ 年 第 ２期 ００
天 津 市水 资 源 需 求 管 理 研 究
● 张 虹
摘要 ： 水资源需求管理是近年来兴起的一种水资源管理模式， 天津水资源的缺乏使水资源需求管理的推行变得十分 必要 ， 在推行 水资源 需求管 理 的过程 中要 坚持 效 率优先 兼顾公 平的原 则 、 效益 原则 、 各部 门协调原 则 和参与 受益原则 。 天 津推行水资源需求管理的主要方法有政策法律措施、 调整水价、 调整产业结构 、 开发 、 应用节水技术和加强宣传教育．
和紧迫的。
另 一方面 ．水 资源 需求 管理也 符合 天 津市未 来
的发展 方 向。在 天津 市“ 十一 五” 发展规 划 中明确 提
表 １ 引滦入津 占总供水量的比重
一
步加大 。在水 资源 的可 供给 量基 本 不变 的情 况下 ， 了 为 用 。虽然 人 们生 活 和许 多行 业 的生产 都需 要水 资源 ． 但是
保 证天津市 的可持 续 发展 ， 低水 资 源的 需求是 十分必要 生 活 用水 和 不 同行 业 对 水质 的要 求 是不 同 的 ． 降 因此 ． 就应
给量 来满 足能源 的需 求 。 这一 管理 模式 的提 出便在 电力 领 理模 式在其 他能源领 域得 到推广 和应 用 。在 ２ ０世纪 ８ Ｏ年 泛的应 用。目前这种 管理模 式也 在世 界范 围 内被 引人 到水 资源管理 领域 。
一
发 展循 环经 济 。 取得 了 良好 的效果 。从 表 ３的数据可 见 且 第二产 业 的用水 量却 在逐 年 下降。天 津市 的节 能措施为进 二 、天 津市实 施水 资源 需求 管理 的原则 １ ．效率原 则 。所 谓 效率是 投人 与产 出 的比率 ． 或在有