2019-机构改革中科级干部调整配备方案-范文模板 (10页)

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机构改革中科级干部调整配备方案
篇一：望高机构改革方案
望高镇机构改革方案
为了认真贯彻落实《中共贺州市平桂管理区工作委员会贺州市平桂管理区管理委员会关于印发平桂管理区深化乡镇机构改革实施方案的通知》（贺平委会[201X]35号）精神，全面推进我镇机构改革，结合我镇实际，特提出如下实施
方案：
一、指导思想和原则
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义
新农村和实现望高科学发展跨越发展的要求，以转变政府职能为核心，理顺职
责和条块关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，推
动我镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，建立精干高效的行政管
理体制和运行机制，建设服务型政府，巩固农村税费改革成果，减轻农民负担，促进农民增收，实现我镇经济社会统筹协调发展。

改革的基本原则：
（一）坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层政权建设，巩固党在农
村的执政基础。

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（二）坚持分类指导，因地制宜，根据区域特点和经济社会发展实际，合理确
定乡镇机构设置和职能配置的重点。

（三）坚持权责一致，理顺条块关系和管理区与乡镇之间关系，合理划分职责
权限，赋予乡镇履行职能必要的事权和财权。

（四）坚持精简统一效能和积极稳妥，确保机构编制只减不增和社会稳定。

二、政府主要职责
乡镇是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带，是“三农”工作和农村全面建设
小康社会的直接领导者、组织者和推动者。

随着农村新形势、新任务的要求，
目前乡镇的主要职能是：
第一，促进经济发展、增加农民收入。

把经济工作的着力点放在营造环境、信
息引导、技术服务、典型示范和落实强农惠农措施上来，积极探索繁荣农村经
济的有效形式。

推动产业结构调整，加快发展方式转变，促进现代农业发展。

第二，强化公共服务、着力改善民生。

创新工作机制，通过“一站式”服务、
办事代理制、农事村办等形式，改进服务方式，提高行政效能，方便群众办事，实现政府职能由管理型向服务型转变。

大力发展农村社会事业，加快新型农村
公共服务体系建设，着力解决群众生产生活中的 - 2 -
突出问题。

加强城乡规划建设，改善农村生产生活条件和人居环境。

第三，加强社会管理、维护农村稳定。

推进依法行政，严格依法履行职责，健
全党和政府主导的维护农民权益机制，促进农村社会公平正义，保障农民合法
权益。

抓好人口与计划生育工作，加强安全生产和公共安全管理，强化农村社
会治安综合治理，健全农村利益协调和矛盾纠纷调处机制，综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时排查化解社会矛盾，妥善处理突发性、群体
性事件，确保社会稳定。

第四，推进基层民主、促进农村和谐。

加强党的农村基层组织和党员干部队伍
建设，提高执政能力和服务水平。

建立并完善各项管理制度，建立健全科学的
绩效评价标准和考核体系。

发展基层民主，建立民主决策、科学决策的程序和
机制。

依法指导村民自治，引导农民有序参与村屯事务管理，推进村务公开，
推动农村社区建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能，实现乡村多
元治理。

三、机构调整和设置
（一）党政机构设置和主要职责
1、机构设置
根据转变政府职能和经济社会发展的需要，按照精简、统一、高效的原则，我
镇党政工作机构设置5个综合 - 3 -
办公室：党政办公室（加挂“政务服务中心管理办公室”牌子）、人口和计划
生育办公室、社会治安综合治理委员会办公室（加挂“综治信访维稳中心”牌子）、社会事务办公室（加挂“民政办公室”牌子）、经济发展办公室。

2、主要职责
（1）党政办公室（加挂“政务服务中心管理办公室”牌子），主要承担乡镇党委、政府机关日常工作，同时承担人大、人民武装部具体事务，负责纪检、监
察、组织、人事、政府法制建设、宣传、工青妇、精神文明、统战等工作，负
责乡镇应急和综合协调工作，督促检查工作落实；
（2）人口和计划生育办公室，主要负责国家人口和计划生育政策的宣传教育，依法管理辖区内人口和计划生育工作；
（3）社会治安综合治理委员会办公室（加挂“综治信访维稳中心”牌子），主要负责排查化解各类矛盾纠纷，做好普法宣传、信访工作及民族宗教工作，维
护农村社会稳定；
（4）社会事务办公室（加挂“民政办公室”牌子，实行两块牌子，一套人马管理），主要负责教育、科技、文化、卫生、民政、社保、民族宗教等社会事业
发展规划的编制与实施，负责农村基层政权建设，综合协调社区事务管理；
（5）经济发展办公室，主要负责乡镇农业、工业、 - 4 -
第三产业发展规划的制定实施及强农惠农政策的落实，统筹产业发展布局和结
构调整工作，负责农业、林业、农村集体土地承包及流转、村镇规划建设、市
场监管、产品质量安全监管、安全生产、环境保护、国民经济和社会产业综合
统计等工作，协调与经济发展相关的其他工作；
上述机构的职责在其“三定”方案中具体明确。

镇人民代表大会主席团、纪委、人民武装部、工会、共青团、妇联等组织机构按照有关法律、章程和规定设置。

人民法庭、公安派出所、司法所、地方税务所、工商行政管理所、国土资源管
理所等按有关法律法规和规定明确为上级机关派驻或设在乡镇的机构。

（二）事业单位设置
我镇新设立的事业机构为全额拨款事业单位8个：
（1）农业服务中心（挂农业技术推广站、农村能源站、农机管理站）。

将农业技术服务、农村公益服务、扶贫开发、水果、农村能源、农机管理等技术服务
性工作整合由农业服务中心承担。

（2）社会保障服务中心。

撤销劳动保障事务所。

将新型农村养老保险、城镇居民医疗保险、劳动技能培训与转移等农村社会保障性工作职责整合由社会保障
服务中心承担。

（3）文化体育和广播电视站。

撤销文化广播电视站。

将文化、体育、电影、广播电视等工作职责进行整合由文化体育和广播电视站承担。

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篇二：国家税务局机构改革方案。