出租车车费如何定价

出租车车费如何定价

第一阶段--成果展示

(2009-02-17 22:06:35)

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研究性学习：出租车车费如何定价

第一阶段：资料准备

材料一：（蒲江县）我县调整后的城区出租车收费标准于5月1日正式执行。近日，记者从有关部门了解到，由于组织、管理、宣传到位，“五一”期间，虽有乘客对新规定不太清楚，但无一例出租车价格纠纷投诉事件发生。

按新的规定，出租车计费基本里程为1.5公里；起程基价为白天2元，夜间3元；里程基价为白天每公里1.4元，夜间每公里1.7元；计费方式为每500米跳一次表，按“四舍六入五奇进”的原则，以整数元为结算单位；单程载客车辆行驶7公里以上、60公里以内，计价器自动按车公里租价加价50％的单程回空补贴费，不足7公里或超过60公里以上的部分以及往返乘车的，不收取回空补贴费；免费等候时间为5分钟，超时的，每5分钟加收1公里租价费，车速低于每小时12公里的，按等候费标准计收；包车、预约用车租价以及过路（桥）费负担等由双方协商；夜间指每日22时到次日6时。同时规定，新的标准适用于已更换富康、捷达等车型的新车，未更新的仍按原规定执行。

材料二：合肥出租车是按照不成文的规矩，这样收费的：

计价器整数是按实收取

零头为1到4角时，抹去零头。

零头为5到9角时，去零头加一元。

乍看起来好像租乘互不吃亏，但实际上算算，乘客是稍稍吃了一点亏的。原因如下：

整数时没有任何一方吃亏，

零头为1到4角时，乘客总共占了4次便宜，共计1+2+3+4=1元，

零头为5到9角时，车主总共占了5次便宜，共计1+2+3+4+5=1.5元

也就是说，当零头为5角时，这个四舍五入为出租车带来了额外的5角收入。

材料三：全国14大城市出租车价格表

北京出租车起步价10元4公里，按车的档次分每公里1.20元（夏利）、1.60元（富康、索纳塔、捷达、伊兰特）和2.00元（红旗）三种

上海上海出租车起步价10元（3公里），超3公里后每公里计价2元，超10公里每公里计价3元

天津大发出租车起步价由4公里10元调整为5元，4公里至10公里之间，每公里加收1元；夏利出租车起步价一律调整为3公里5元，3公里至10公里之间，每公里加收1．2元；桑塔纳出租车起步价调整为2公里5元，2公里至10公里之间，每公里加收2元。(

成都起价5元，每公里1.4元

广州7元2.3公里，超出后每公里2.6元

沈阳7元起步，3公里以上每公里加价1.67元

武汉1公里内3元，1—1．5公里4元，1．5—2公里5元，2—3公里内每增加330米增收1元；超过3公里，起步价8元、每公里租价1．4元

哈尔滨夏利起步价7元3公里，后每公里1.6元；桑塔纳起步价8元3公里。后每公里1.9元

南京7元起步，3公里以上每公里加价1.60元

西安起步价5元／3公里，3公里后1．3元／公里

杭州出租车起步价10元（4公里），每公里单价2元，超8公里每公里单价2.4元

青岛出租车起步价为四公里7元，之后每公里费用为1.2元

大连高档：车型为桑塔娜、捷达等。每公里1.20元，起步四公里，起步价8.00元。低档：车型为夏利、拉达等。每公里1.00元，起步四公里，起步价6.00

元

深圳出租车价格起步价为12.5元，每行驶250米跳表一次，每次增加六角，等候时间为8角/分钟

材料四：出租车车费涨价，该不该？事由：潘先生致信县长信箱反映，几乎每年年底都会出现出租车司机不按计价器收费、起步价高于既定价格以及拒载现象。他想了解，今年年底我县的出租车运营及管理情况将会如何？

处理：嘉善县公路运输管理所相关负责人表示，前几年就开始采取一些措施抵制这种不良现象，今年也会采取一些必要措施。每年年底前相关部门都会召开出租车公司负责人和从业人员动员大会，出租车从业人员与出租车公司签订目标责任书（书中涉及按章收费方面的具体内容），推行“服务质量考核”体系，加强考核。另外，加强路面巡查，对发现不按计价器收费等违章行为，做到一经发现，立即制止。

材料五：我国的出租汽车价格由各地方政府决定。

我国出租行业实为一封闭垄断行业，政府授权给一批公司经营权，出租车司机再向公司付费购买经营资质。

所以价格主要包括三个方面：

1.汽车运营费用（汽车折旧，汽油，各类保险，司机收入等）

2.正常管理费用（包括政府和汽车公司的管理费用等）

3.垄断成本费用（以北京为例，由于市场不公开，导致供不应求，各公司坐收大量利润，管理水平低下，浪费大量资源。如是公开竞争市场，各公司为生存，必然提高管理水平，裁撤冗员。另由于是市场准入，必须由政府批准，导致权钱交易盛行，更进一步加大了成本。）

如要合理，必须要有透明公开的市场信息，目前看来不太可能。

材料六：：统一价格引发种种争议（北京）

价格，还是价格。轿车降价的争论尚未平息，北京出租车调价的议论又广为传播。尽管有关部门强调消息尚待确认，但它还是引起普通市民强烈而广泛的关注。消息说，从今年下半年起，首都北京将着手推行出租车统一价位，价格估计在1.5元／公里至1.8元／公里之间。赞成与反对，截然对立的两种意见迅速在媒体上反映。

为此，中国社会调查事务所还专门搞了调查，访问了北京500位普通市民。结果是：32％的被访者表示很无奈，认为工薪阶层工资不高，调价是有关部门做出的决定，对此无可奈何；15％的被访者表示非常不满，认为是变相涨价；8％的被访者表示无所谓，因为自己从来都不打车，调价与己无关。

那么，公众能够接受的调价范围是多少呢？46.2％的被访者表示他们可以接受的价位在每公里1.0—1.2元之间；38.5％的被访者表示他们可以接受的价位在每公里1.2—1.6元之间；只有15.3％的被访者表示他们可以接受的价位在每公里1.6—2.0元或2.0元以上。

由此可见，对出租车调高价格，大多数普通市民并不赞成，原因很简单：收入有限。家住宣武区白纸坊的张先生说得实在：“有钱人毕竟是少数，普通人不摆阔气不讲排场，当然希望打便宜车了。”

与之相反，出租车公司和有关管理部门，对调价持肯定态度，有的甚至认为每公里运价应定在1.8元以上。理由有两条：一曰出租车本来就不是为普通百姓服务的，应与别墅、洋房类相同，服务对象为“白领阶层”，百姓出行就是公共交通，国外也是有钱人才打出租车，出租车消费与普通百姓消费，本来就不能混为一谈。二曰出租车是一个城市的“名片”，上面印着的是一座城市的要素，是给客人的第一印象。北京的出租车档次低、价位低、服务水平低，而且老车多、旧车多、破车多，与首都的地位不太相称。

材料七：低价车影响城市形象吗？

从经济学角度说，出租车行业作为社会服务性部门，应该遵循市场经济的规律，它的价格必须根据消费者及市场情况来决定。多数消费者认为，有关部门应充分考虑出租车的情况，按经济规律办事，根据市场需求调价。

有人会说，按经济规律办事，根据市场定价，势必造成夏利等大量低价位出租车充斥市场，那还要不要城市形象？但是，人们实在看不出：城市形象与出租车外形有什么直接的、必然的联系。国际奥委会官员来北京考察的项目，从来没听说过有城市车辆这一项，他们关心的是空气质量，如果大街上跑的小排量车多了就不能申办奥运，那欧洲、日本的城市大概都没资格了。

什么是城市形象？经济发展水平、市民文明素质、城市环保情况、洁净程度，可能更能体现城市形象。古朴、大气、庄重，兼有现代化都市的活力，应该是北京的形象。不能苛求北京像纽约、巴黎、东京那样豪华、高档，因为我们的