计划生育工作中存在的问题与对策

计划生育工作中存在的问题与对策
计划生育工作中存在的问题与对策

计划生育工作中存在的问题与对策

滨江开发以来,随着经济社会事业快速发展,为促进人口与计划生育工作创造了良好的条件,但也出现了许多发展中的矛盾和问题:

一是外来流动人口的大量涌入,出租房居住较多,本地育龄妇女因拆迁后过渡房分散移居。有的居民住宅楼成片建起来了,但却没有及时成立居民委员会,使计划生育工作出现了“肓区”。出现了人员难寻,工作难做,孕情难监控,措施难落实。

二是社会变革带来的负面影响相当严重,计划生育政策的落实受到很大冲击,突出表现是人们的思想观念、价值取向、生活方式和婚育行为等发生了变化。一些人的婚姻和生育行为严重扭曲,离婚、再婚、非法同居、包“二奶”人数增加。给计划生育部门的工作带来很大难度。

三是企业抓计划生育工作的力度减弱,法人计划生育责任制落实不够。一些企业的领导只忙于抓经济效益,视计划生育工作为额外负担;有的企业为了精筒人员,把计划生育机构撤并了;有的减掉了计划内生育联系员,对计划生育的投入就更谈不上了;还有一些独资企业、私营企业、破产企业更无人过问计划生育工作。

四是管理手段单一,前几年,计划生育工作主要靠行之有效的行政手段,这些强制性的行政手段,虽有效地控制

了人口增长的突出势头,但也一度激化了干群的矛盾,影响了干群关系。近几年,从中央到地方,连续出台了一系列法律法规来规范人们的生育行为和行政行为,一改过过去行政强迫命令的作法为依法治理计划生育,从而使计划生育工作走上良性发展之路,然而,我们的家村基层干部却对此普边感到不适应,在计划生育工作面前束手无策,出现了“老办法不管用,新办法不全用,软办法不顶用,硬办法不敢用的局面。以致对计划生育工作失去信心,遇到问题相互推诿扯皮,遇到困难躲着走,总认为还是过的行政手段有效,用的顺手,干的痛快。

针对上述问题,为了进一步稳定当前低生育水平,促进全镇人口与计划生育整体工作,不断迈上新台阶,切实为实现“富民强镇”奋斗目标营造良好的人口环境,认为当前应从以下四方面着手。

1、加大计划生育的宣传力度,镇、村二级要切实把宣传教育放在计划生育的首位工作抓紧抓实。要注重宣传教育的层次、针对性和有效性。在宣传教育内容上,要突出政策法规宣传、科普知识宣传、先进典型宣传以及道德宣传。在宣传教育形式上要多种多样,要通过办“五期教育”学习班、广播电视、黑板报、咨询站、刷写标语口号等形式。提高广大群众对计划生育政策的认识率,对避孕节育、生殖保健知识的普及率,对计划生育工作的参与率和满意率。

2、进一步加强对流动人口的管理和服务,由公安、工商、劳动、计划生育、房产等有关部门对流动人口集中办证,负责全镇的人口管理和服务。不论是到公安部门办暂住人口证、到工商部门办营业执照,还是劳动部门办就业证,都要查验有无《流动人口婚育证明》等有关证件。

3、加大执法力度,坚持依法行政。随着改革者建设步伐的加快,依靠行政手段抓计划生育已远远不能适应当前计划生育发展的需要,必须变行政手段为依法治理计划生育,做到有法可依,严格执法,文明执法。

4、建立有利于人口与计划生育发展的社会保障机制,建立和完善利益导向机制和激励机制,使实行计划生育的家庭在政治上有地位、在经济上有实、在生活上有保障。这是保证计划生育健康发展的重要环节。为此要大力推进和完善养老保险、医疗保险、失业保险、失土农民养老保险、生育保险、最低生活保障机制。逐步提高生活保障水平

闲人游荡

2004年6月4日

当前农村计划生育工作存在的主要问题及原因分析

当前农村计划生育工作存在的主要问题及原因分析 一、当前农村计划生育工作存在的主要问题及原因分析 (一) 控制违法生育的任务仍然艰巨。一是群众生育意愿与现行生育政策之间存在较大差距。通过座谈了解,计划生育工作发展到现在,人们的生育观念发生了一定变化,但“一个孩子嫌少、两个孩子正好、生个男孩养老”的旧传统生育观念仍未彻底改变。据反映,农村中多数群众仍希望生育2个及以上的孩子,而且有男孩。二是一男孩户、双女户、未婚青年、不符合省《条例》照顾二胎条件人员违法生育欲望强烈。首先,一男孩户和双女户是违法生育的主要人群。由于传统旧生育观念的影响,多数一男孩户想要2个孩子,双女户想生男孩,如果管理措施稍一弱化,这部分人便想方设法超生,达到自己的生育目的。其次,不符合省《条例》照顾二胎条件的人员想方设法超生。主要是一方初婚、另一方再婚,一方农业、另一方非农业的家庭。特别是再婚家庭一般把再生育一个孩子作为维系新组建家庭的纽带,为了达到稳定新组建家庭的目的,想方设法超生。另外,农村出现了达到法定婚龄不登记先生育、不登记先举行婚礼、不够法定婚龄违法生育的三种苗头性问题,且呈蔓延趋势。三是违法生育手段多样。主要表现在,有的通过假离婚、假迁户口、假出国达到违法生育的目的;有的一方农业、另一方非农业的家庭,通过迁移户口、弄虚作假办理非转农骗取二胎生育计划;有的以外出打工为由,在流动中违法生育;有的通过冒名顶替进站,逃避管理违法生育;个别村干部包庇亲属违法生育。(二) 个别村干部抓计划生育工作的责任感和主动性不强。通过调研了解,目前个别村干部普遍存在不想抓、不愿抓、不敢抓的思想,工作主动性不强。不想抓,是由于受村委会三年换届的影响,个别村干部怕落选、丢位子。不愿抓,是由于世代均在一个村子里居住,撕不开情面,放不开手脚,怕得罪人,得罪一个超生户,便得罪一个家族,怕形成世仇,对自己和后代不好。个别村干部为了村委换届当选,私下口头承诺了一些超生户的不合法要求。 (三)晚婚晚育率下降幅度较大。《婚姻登记条例》实施后,由于登记手续的简化,出现了初婚人数激增、晚婚率大幅度下降的状况,且难以扭转。出现这种现象的根本原因在于群众旧传统婚育观念仍未转变,客观原因在于,一是村级源头管理失去了“抓手”。《婚姻登记条例》实施前,结婚要登记,必须持村级出具的介绍信,不到晚婚年龄的,村级一般不予出具介绍信。《婚姻登记条例》实施后,简化了程序,取消了村级介绍信,未婚青年只要够法定婚龄,持身份证和户口簿就能办理登记手续。二是台帐管理、合同约束未落实到位。三是乡镇对晚婚晚育控制没有引起高度重视。在政策推动上,力度不够,没有制定有效的激励政策,有的虽然制定了,但落实不到位;在督查考核上,既没有督导村级建立完善未婚青年管理台账,也没有把晚婚晚育工作作为人口责任目标的一项重要指标考核。 (四)流动人口管理存在漏洞。一是流动人口漏管现象严重。多数育龄妇女外出嫌办理《流动人口婚育证明》手续麻烦、不好回函,便采取不与村打招呼、不办证、不签合同等方式私自外出。加之村级经常性工作不到位,对流动人口的动态信息不能及时掌握,极易造成这部分人漏管。二是假回函现象严重。有的育龄群众通过黑市办假回函;有的通过亲属在外地冒名顶替查体办回函;有的不择手段获取

卫生和计划生育工作总结

2016年卫生和计划生育工作总结 文章来山课件w w 5k J.cO m文秘2016年卫生和计划生育工作总结 2016年,全区卫生计生工作紧紧围绕区委、区政府工作重心,以加快建设“三个xx”和实现“三个率先”为目标,全面深化医改,稳妥有序实施“全面两孩”政策,有效落实公共卫生策略,各项工作有序推进,实现了“十三五”良好开局。 一、坚持需求导向,全面推进医药卫生体制改革 1.完善区级公立医院综合改革做优龙头。以药品管理、费用控制和持续改善医疗服务质量为重点,完善区级公立医院管理体制、运行机制和人事分配机制。积极探索以病人为中心的多学科协作综合医疗模式,扩大与省内外知名医院、知名专家合作交流,第二医院挂牌上海交大乳腺疾病诊治中心xx分中心,中心医院成为省邵逸夫医院协作医院;优化知名医学专家库,全年来我区坐诊、指导x人次。代表浙江省接受国务院县级公立医院综合改革效果评价,综合评分位于全国第6名。开展信息流、商流、资金流“三流合一”药品采购交易新平台建设。第二医院“3H”志愿服务项目获xx市志愿服务项目大赛银奖。

2.深化基层卫生综合改革做强基础。推进医疗集团化管理和医疗资源统筹配置工作。新增紧密型管理医院1家,建设标准化村卫生计生服务站30家。以全科医生签约家庭和慢病联合门诊建立为切入点推进分级诊疗体系建设,全科医生签约率达到x%,重点人群签约服务覆盖率为65.6%。小病进社区比例6 3.07%,区域内就诊比例为x%。实施基层卫生服务能力提升工程,建设基层特色专(病)科10个。成功创建国家级群众满意乡镇卫生院3家,xx街道社区卫生服务中心获“全国百强社区卫生服务中心”称号,第二医院平水分院列入医养结合试点单位并建立上海名医南部山区帮扶基地。 3.增加医疗资源总量缓解“看病难”。调整第二医院、中心医院妇科、产科、儿科床位结构应对“全面两孩”生育高峰;引入社会资本举办医疗机构,2家民营医院投入使用;加强人才队伍建设,招录卫技人员298名,引进高层次人才13名,定向培养本科生8名、大专生50名,培养市1515人才工程14 名。 4.推广“智慧医疗”提高健康服务水平。全科医生签约和分级诊疗信息平台投入使用。第二医院和平水分院引进全自动生化免疫流水线系统。区卫生监督所引进集中空调风管内部定量采样机器人加强公共场所集中空调的监管,全面启用学校卫生管理与监督信息系统,并成为浙江省行政执法全过程记录试点单位。 二、坚持业绩导向,全力抓好重点工作落地 1.重点民生项目全力推进。区妇幼保健院新建工程和区中医院扩建(老年康复医院建设)工程完成总工程量75%。第二医院肿瘤诊疗

2020人口计划生育工作总结范文

( 工作总结 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2020人口计划生育工作总结范 文 Summary model of 2020 population and family planning work

2020人口计划生育工作总结范文 更多阅读请查看本站工作总结 我们国家人口众多,截止到XX年底,我们国家的人口已经有13亿多了,而且估计到2050年,我们国家的人口可能突破16亿,这是多么庞大的数字!计划生育真的是必须要严格执行下去了,如果计划生育再不严格执行,那么到时候中国人口真的会膨胀到极致,那时候建设大而强的大中国难上加难。计划生育是我们国家百年国策,永远都不能够动摇,计划生育工作必须要严格执行,严格工作,控制我国人口的增长速度! 在市计生委的大力支持和精心指导下,xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求,紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽,突

出三个重点,实施四大工程,实现八项目标”的总体工作思路,重心下移靠基层,扎实工作求突破,充分发挥基层组织的主观能动性,提高自主创新能力,稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展,全面完成了责任书指标要求,在巩固去年已取得的成绩的同时,全县人口计生工作取得了长足的发展。我们的主要做法和措施体现在以下五个方面 一、严格奖惩,有效构建和谐计生。 1、强化依法行政,确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件,从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实,一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列,通过此举优化了计生干部队伍结构,强化了计生执法主体队伍建设,切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训,推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”,对信访老案进行深入调查,根据事实认真解决,及时化解矛盾,确保了全县计划生育工作的和谐稳定。

新形势下农村人口与计生工作存在问题与对策

彭市乡人口与计生工作存在问题与对策 一、人口与计划生育工作目前存在的主要问题 (一)村级基础薄弱。一是村级干部整体素质不高,文化水平普遍偏低;二是村级班子对计生工作有畏难情绪;三是村级干部待遇低,工作积极性不高。四、乡计生资料极其繁琐。以前,村级计生专干只提供“三查”和“四术”的对象名单,其他村干部配合一下就行了,而现在不仅乡计生办的资料繁多,连村计生专干的资料也是种类繁多,计生专干的资料比村会计的帐目都要复杂;计划生育的目的就是要控制人口数量,提高人口素质,如果计生专干整天坐在家里做资料,甚至做一些对计生工作毫无用处的资料,不说是一种劳民伤财,起码是在做无用功,能不能在不影响计生工作正常开展的前提下,对计生资料进行一些简化。 (二)计生利益导向机制要进一步加大。现在从中央到地方各级都相继出台了一系列计生利益导向机制。如十四岁以下独生子女发放保健费等等。但中国特别是农村少数老百姓重男轻女的思想还是根深蒂固,不是向他们宣传一下新的婚育观念就能解决问题的,在加大对违法生育对象进行处罚的同时,目前出台的这些计生利益导向机制还是远远不够的,如农村奖扶对象现在每人每月50元,50元能给他们家庭解决多大的问题。在社会上又能产生多大的反响。因此,奖扶金数额应该有较大幅度的提高,让这些过去响应了国家的号召,执行计划生育政策的人们,提前享受改革开放的成果呢。 (三)乡用于计生开支过大,能否加大计生转移支付的力度。现在压在乡干部头上的就是计划生育工作,为了抓好这项工作,用去了大量的人力、物力、财力,乡把有限的财力都投入进去了,少数村因经济基础差,村干部

到年底连开支没地方报。以前扣乡转移支付资金继续给乡乡时,对计生经费这块的额度能否增大些,使村计生干部们抓计生工作困难少些,工作更顺利些。 (四)解决村计生专干的养老保险,进一步稳定乡计生队伍。计生工作号称天下第一难的大事,乡干部都不愿意干这项工作,能真正连续干10年以上的更不容易了,据了解,我们乡有些村专干(都是女性)从二十几岁的大姑娘就做计生专干工作到现在,一般都有十几年有的二十多年,她们都把自己的青春献给了计生工作,而现在连基本的养老保险都没有,那今后怎么能稳定乡计生队伍呢。 (五)计生流动人口管理要齐抓共管。在家的育龄人群还是比较好管理,现在计生管理的重点和难点就是外出务工人员。少数计外生育的对象都是在外偷生后回来的,目前存在这样一种怪现象,农村计生工作比城里紧,在家里公开超生的几乎没有,想超生的都进城里去超生了。对流动人口的管理不是哪个地方能管得好的,而是要整个社会动员起来进行齐抓共管才能有效。再加之全国流动人口一盘棋局面未根本形成,造成计生工作难管理。在流动人口管理上,不再收取保证金对群众没有约束力,流出人员办证后大多“音信杳无”,计生部门无奈何;计生办对于应落实手术而不愿落实手术的对象计生干部没有强制措施;对违背计生政策的对象只有征收社会抚养费,且只有法院才能强制执行,而对于经济宽裕的家庭和经济特别困难的家庭均不能起到惩戒作用,“富裕的不怕罚、贫穷的罚不怕”,工作难开展。 (六)政府计生政策宣传执行的困境。首先,国家对农村计划生育工作法制化进程的加快和计生政策的规范,乡工作人员以前采用的许多强制性手

计生办计划生育工作总结篇

计生办计划生育工作总结篇 一年来,在上级主管部门的指导下,在××区党委、办事处的正 确领导下,我立足本职工作,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《黑龙江省人口与计划生育条例》,以人为本,依托社区,在“三为主”上抓落实,使得我区的计生工作 有了较大的进步。现就全年工作,总结如下1、切实加强对人口与计划生育的领导。为了切实加强对计划生育工作的领导,我们始终坚持落 实以社区书记亲自抓、计生主任负总责为核心的人口与计划生育目标 管理责任制。年初,及时召开全区计划生育工作会议,区办事处与社 区居委会,签订《人口与计划生育目标管理责任状》,做到了目标明确,层层分解,责任到人,全区上下形成了横向到边,纵向到底的目 标管理体系。圆满的完成了区党委征收社会抚养费任务。 2、计生指标完成情况。全区总人口数为____0人,已婚育龄妇女 数为____6人,人口出生数为352人,其中一孩出生345人,二孩出生 7人,出生率为5.7‰,计划生育率为99%,出生婴儿性别比93:100, 自然增长率为2.9‰。完成了上级业务部门的指标。 3、新版《人口和计划生育家庭户卡》,根据《黑龙江省生殖健康 /计划生育管理信息系统》软件对人口和计划生育基础信息的需求,和

村级日常计划生育管理的需要,对原计划生育家庭户卡登记的内容进 行了调整。清理清查基础统计数据和更换《人口和计划生育家庭户卡》工作要达到要求:统计数据准确,最终做到“三点成一线”;《人口 和计划生育家庭户卡》填写规范;《人口和计划生育家庭户卡》项目 填写齐全。搞好各项摸底工作,要求底数清,不错、不漏、不瞒。 4、____年下半年在全国全面实施计划生育家庭特别扶助制度,确 保特别扶助制度落到实处,让这些家庭在经济上得到实惠和补偿,起 到引导群众自觉实行计划生育,稳定低生育水平,促进社会和谐发展 的作用,我区办事处认真做好特别扶助制度目标人数确认工作,确认 了6名。 5、扎扎实实开展计生服务工作。我们根据群众的要求,积极开展 生殖健康系列化服务。认真开展“三查”工作。组织市计生服务站和 抽调专门力量组成计划生育技术服务小分队,深入到各社区免费为全 区育龄妇女开展查环、查孕、查病工作,先后为965名妇女做了妇科 检查,既方便了群众,又保障了育龄妇女的身体健康。 6、我区计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形 成风尚”的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高工作水平, 使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来,共发展新会员278人,累计协会会员____人。 7、加大以《人口法》和新的《省计生条例》为主要内容的宣传力度。今年以来,我们始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展 了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传

基层计划生育工作存在问题及对策探讨

基层计划生育工作存在问题及对策探讨

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基层农村计划生育工作之我见 郑小强 计划生育作为我国的一项基本国策,经过30多年来的不懈努力,有效控制了人口自然增长过快势头,取得了举世数目的成效。但随着具有中国特色社会主义市场经济的不断推进,依法治国和社会主义和谐社会的提出和实践, 如今计划生育进入了推行优质服务、稳定低生育水平、大力提高人口素质阶段。农村计划生育工作呈现出执法环境的深刻变革,干部群众思想的深刻变化,工作体制机制的深刻转变,基层农村计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾,呈现明显弱化的趋势,急需进一步分析、研究,采取刚性措施予以解决和处理。现结合自己这几年来的工作谈谈自己的意见看法: 一、存在的问题 1、各项惠农政策不断落实,群众思想变化多端,低生育水平反弹。一是由于各项惠农政策的落实,农民生活水平的不断提高,贫困人口减少,农村育龄妇女家庭负担的减轻,这是导致低生育水平反弹的重要因素;二是是现在进入又一轮生育高峰期,上世纪70-80年代出生的人,现在正是生育期,他们想生二孩欲望性很强。三是群众受传宗接代思想影响,农村家庭对男孩的追求还是根深蒂固。四是违法超生成本对部分富裕阶层没有经济压力,不足轻重,此阶层成为政策外生育的重要力量。五是留守家庭的增多,使农村学生缺乏有效监管。

2、社会主义和谐社会,行政体制改革加快,计划生育工作模式转型过快。大家知道,计划生育是国策,工作重点在农村。经过几十年的努力工作,现在的计划生育工作已由过去的以强有力的、从下至上的行政管理为主的工作模式,走向了以人为本、依法行政、村民自治、优质服务的管理模式,工作主体和工作对象均没有变,仍然是乡村干部和人民群众。但由于依法行政和以人为本和谐社会要求的提出和贯彻落实,乡村干部在计划生育中处于十分被动的局面。由于执法条件尚不完全具备、部分群众对抗情绪加剧,导致目前计划生育工作环境十分恶劣,基层干部普遍存在不敢大胆开展工作,过多注重软材料。特别是计划生育四严禁七不准的宣传、网络对现行计生政策的错误引导,基层干部对违法计生对象更是投鼠忌器,造成当前部分人认为计划生育政策放宽了,政府拿违法生育没有办法。 3、新时期农村计生工作,方式单一,计划生育工作手段弱化。当前的计划生育工作不再是过去的一律用强制手段控制生育数量,而是为对象提供优质服务,依法行政。乡镇对农村的计划生育工作只能一律采用柔性手段来实施,如政策解释、做思想工作等。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象,就束手无策。例如:有的对象利用家庭老、弱、病、残人来威协,利用社会渣子来干扰,引起不明真象群众聚会,在各地不胜枚举。这些人以一带十,从而造成整个计划生育工作处于被动局面。

2018年卫生计生综合监督执法工作总结

2018年卫生计生综合监督执法工作总结 2018年卫生计生综合监督执法工作总结 今年上半年,我所认真贯彻落实上级部门的工作安排部署,狠抓组织纪律,强化内部管理,不断加大卫生综合监督执法力度,先后开展了2018年公共场所卫生安全专项整治行动、医疗机构依法执业专项整治、医疗废物专项整治等多项专项整治行动。上半年共对500余家单位监督检查,覆盖率100%,上半年工作取得阶段性成效,现将工作开展情况总结如下:一、加强业务培训,提高执法能力 做好卫生监督员业务知识培训,是提高卫生计生综合监督执法工作能力的保障,今年上半年,我所不断加强对卫生监督员的法律法规及专业知识培训,提高卫生计生综合监督执法工作水平。一是制定了卫生监督员2018年度培训计划,组织全体监督员开展自学和利用网上培训平台进行网上学习。二是选派卫生监督员参加省、市举办的依法执业知识培训班等法律法规和业务培训。通过学习培训提高卫生监督人员业务技能和卫生综合监督执法水平,为今后开展卫生监督执法工作奠定了基础。 二、开展专项行动,确保卫生安全 一是开展美容美发场所卫生安全专项整治行动。重点查处美容美发场所无证经营、超范围经营医疗美容、从业人员无健

康证上岗、公共用品不按规定清洗消毒等违法行为。通过此次专项整治,美容美发场所卫生许可证、健康证持证率大幅度提升,公共用品用具得到规范清洗、消毒、保洁,有效的保障了人民的身体健康。 二是开展生活饮用水卫生安全专项整治行动。围绕春季生活饮用水污染事件的发生特点,我所以自建集中供水和老旧小区二次供水设施为重点,对供管水人员未取得健康证上岗、储水箱(池)未按照规定清洗、消毒、集中式供水设施未配备消毒设施或消毒设施未正常运转、供水设施卫生安全防护不到位等违法行为进行了专项检查, 及时发现并排除生活饮用水卫生安全隐患,确保群众的生活饮用水卫生安全。 三是开展打击非法行医专项整治行动。严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的无证“黑诊所”。通过开展双节期间打击非法行医专项整治行动,维护了全区正常医疗服务市场秩序,保障了人民群众的就医安全。 四是顺利完成中、高考保障工作。中、高考期间卫生监督人员对考场周边公共场所开展专项检查,检查重点是住宿单位公共用品用具的清洗、消毒、保洁。针对检查中发现的问题,卫生监督所责令立即整改。另外卫生监督人员认真检查考场二次供水检测报告及管供水人员的健康证,确保考生的卫生安全。 三、开展医疗机构医疗废物专项检查

当前社区计生工作面临的难点问题及对策建议

当前社区计生工作面临的难点问题及对策建议 当前社区计生工作面临的难点问题及对策建议 社区不仅要管好常住户籍人口,还要管理流动人口,加上中央、省、市、区驻塔一级单位九十多个,还有大量的二级单位、三级单位以及近几年商品房的热潮,租房、购房居住的人口也日益增多,社区计划生育工作面临管理范围大、管理人口多,情况复杂等难点。 一是空挂户多。改制企业户口落到居 委会;蓝印户口多;农村人口为方便子女上学将户口迁往居委会,又居住在农村,有户无人,情况不明,人员不知去向,计生工作无从抓起,育龄妇女信息难于掌握。 二是流动人口登记、办证、验证、出生人口统计难。商品房有部分无物业管理,房屋售完,人住满(外来人购房),无人管理;有物业管理的小区没有建立协调机制,只管收物业费,不理计生工作;流动人口多,流动性大,一证管多证、综合治理、部门配合、齐抓共管的格局唱了多年,尚未真正落实,工作仅靠计生部门来完成,没有形成全社会齐抓共管的良好格局。 三是房屋出租甚多,单位出租、改制企业闲房出租和居民出租都只管收钱,不管租房者是什么情况,也不配合计生部门的工作,有的甚至干预社区工作人员抓计生工作。公安部门在管理租房时也未将计划生育纳入管理范围。 四是社区干部无执法证,工作难开展。如在清理流动人口和统计人口出生、政策外生育调查取证等时候,被工作对象要求出示证件,因没有证件,又没强行措施,多数人不配合反而横加阻拦或根本不理,社区干部显得无能为力。 五是管理体制不顺,近几年中央、省、市、区驻塔单位计生工作划归社区管理后,各部门均未完全建立《育龄妇女信息卡》,也未启用月报告单,计生信息不完整,报表不准确、不及时;无固定的计生干部,今年这个管管,明年那个管管,业务根本不熟,没把计生工作当回事,安排了也不服从,有个别单位说“怎么下级管上级”,社区干部伤透了脑筋,用尽了心思想不出办法。 六是社区居委会有微机的没联网,有的社区还没有微机,给计生工作增加了很多工作量,不适应社区发展的要求。(如重名查询等工作,专干只能靠打电话联系,既费财又费心。)七是社区工作经费难于保证。如会务费、宣传资料复印费(包括召开辖区单位开会,为辖区单位复印表格等)都是社区开支。社区计划生育经费没有财政保障。 对策及建议:一是加强公安、工商、城建、房管、卫生、计生部门的联合办公,真正形成联合行动、联合管理的格局,工商部门管好市场、管房部门管好物业小区、建设部门管好建设工地,公安部门管好流动人口,尽可能为社区减压;二是增加街办和社区计生工作人员及经费,区、街道按照分级负责着力解决人员经费和社区计划生育工作经费,每个居委会配备不少于2名计生干部;三是理顺管理体制,健全工作机制,使计划生育工作不留死角。

卫生计生年度工作总结精选

卫生计生年度工作总结精选 (二)公共卫生服务完成新突破。完成了基本公共卫生服务项 目信息系统的更新,在姜山、夏格庄、李权庄等3处卫生院先行完成 了基本公共卫生和基本医疗的融合。率先在青岛地区展开新生儿35种 遗传代谢疾病免费筛查公益项目,筛查新生儿4179名,对其中复查阳 性的新生儿积极展开随访观察和治疗,切实降低了出生缺陷发生率。 为 1.9万名农村育龄妇女免费“两癌”筛查的同时,拓展了筛查范围,争取财政资金100多万元,在三年内为9038名符合条件的城镇无业妇女、女职工实行“两癌”筛查,提升全市妇女的生殖健康水平。累计 建立规范化电子健康档案61.6万份,管理0-6岁儿童、孕产妇、高血 压和糖尿病患者等重点人群28.3万人,举办健康教育讲座和咨询活动3616场,孕产妇预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目检测率达到100%。展开“健康进万家,幸福伴我行”大型健康宣传活动,发放宣 传资料20万套、健康器具8万套,受益群众26万人,群众健康知识 知晓率达到了80%以上。为1050名市民提供了急救知识技能培训。融 合卫生计生执法资源,将局卫生监督所更名为“卫生计生综合监督执 法局”,将8处基层卫生监督与预防保健所更名为“公共卫生与计划 生育管理所”,深入展开卫生计生服务监督提升年活动,检查医疗机 构868家、公共场所494家,立案处罚64家,抽检生活饮用水1013份。 (三)优质医疗资源有效下沉。落实分级诊疗制度,创建市镇村“1+1+1”就医模式和医联体联络员制度,建立了双向转诊平台和急诊 绿色通道,医联体内单位共享设备、技术、人才、信息,逐步实现了 基层群众“不出远门”即可享受优质医疗资源、服务的目标。同时, 多家医院挂大靠强,与青岛市三级医院间的松散型合作向科室间紧密 合作深入发展,技术和服务水平进一步提升。争取中国保健基金支持,投入两千多万元资金实施了基层卫生院提升工程,基层医疗机构硬件 设备升级更新,服务水平再上新台阶。制定了《莱西市镇街卫生院标 准化建设与管理工程实施方案》,积极打造群众满意的镇街卫生院,

计划生育工作总结2015

计划生育工作总结2015 导读:本文是关于计划生育工作总结2015的文章,如果觉得很不错,欢迎点评和分享! 【范文一:乡镇计划生育工作总结】 一年以来,在市委、市政府的领导和市计生局的悉心指导下,我镇各级干部认真依照科学发展观重要思想指导,坚持“以人为本,以人的全面发展”为核心,不断深化认识,不断改进工作作风和加快工作方法的转变,时时密切联系群众,不断加大工作力度,继续强化农村基础工作。在稳定我镇低生育水平的基础上,努力从整体上促进我镇计生工作进一步提高,从而确保了我镇在2015年度按期按质完成市委、市政府下达的计划生育工作任务。 一、今年以来我镇人口与计划生育工作完成情况。 目前,我镇总人口达31957人,其中已婚育龄妇女5699人。今年我镇总共出生婴儿508人,男婴275人,女婴234人,符合法定生育人数476人,其中一孩出生228人,二孩出生225人,多孩出生55人(其中法定外32人)。今年以来我镇共落实四术280例,其中结扎5例(当年5例),上环272例(当年的178例,纯女上环9例),人流5例,引产1例。 (一)必备考核指标完成情况: 1、符合法定生育率93、6%,完成市下达的考核指标(93、5%)。 2、人口出生率16、05‰,完成市下达考核指标(16、2‰);

3、出生人口男女性别比117,低于市考核指标115,完满完成市下达指标; (二)其它指标的完成情况: 1、怀孕6个月内孕情掌握率93、4%,高于市下达工作指标93%; 2、全员人口信息覆盖率达98%以上,达到市工作要求; 3、超额完成市下达的免费孕前优生检查及地中海贫血病筛查任务202对。 4、按要求建设好边肚及长丰村这两个新农村新家庭建设示范村。 5、继续完善诚信计生示范点两个:黄加村及边肚村。 6、流动人口信息管理平台按要求完成,各项指标均达到市工作要求; 7、完成计生办公室档案及办公设施标准化建设,成为我市计生系统亮点工程。 二、一年以来我镇人口与计划生育工作主要抓好如下几方面工作。 (一)抓管理。1、是抓责任状的签订,为各单位计生工作定好工作方向;2、是抓紧主要工作责任人,做到有人管事;3、是抓奖罚,努力营造良好竞争的工作氛围,今年依照村计生员管理方法及时开除一名在位不在岗的计生员并重新聘请了一名村级计生员,确保计生工作的继续性及纪律的严明性;4、抓好计生工作经费管用,使每一笔计生经费实实在在用在计生工作上。 (二)抓培训。有一名合格的村计生员是做好该村计生工作的关键。我镇采取的方法是:1、是利用以会代训:实行例会规范化,每

2019年当前计划生育工作中存在的主要问题及对策

当前计划生育工作中存在的主要问题及对 策 国家关于人口与计划生育工作的“一法一例两个办法”出台,《中华人民共和国人口与计划生育法》规定:“国家依靠宣传教育,科学技术进步,综合服务,建立健全奖励和社会保障制度,开展人口与计划生育工作。”当前,随着社会的进步,计划生育工作的思路和方法也发生了转变。即:由过去的条例制度到现在的法治;由过去的粗放管理到现在的全方位服务;计划生育的对象不再是被管理者,而是计划生育的主人。十六届五中全会通过的《建议》明确提出了“十一五”时期人口和计划生育的工作目标和任务:坚持计划生育基本国策,稳定人口低生育水平,实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程,提高出生人口素质,有效治理出生人口性别比偏高问题,应对人口老龄化,加强户籍和流动人口管理,促进人的全面发展。要完成这一光荣而艰巨的任务,必须坚持计划生育基本国策不动摇;坚持稳定计划生育政策不动摇;坚持党政一把手亲自抓负总责任不动摇;坚持稳定计划生育机构队伍不动摇;坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇。从战略的高度思考和谋划人口和计划生育系统人事人才工作,努力建设高素质、职业化的人口和计划生育干部队伍。本文就如何在新形势下搞好计划生育工作,做一粗浅探讨。

一、当前计划生育工作中存在的主要问题 1、计划生育宣传工作不到位 近几年来给广大群众的感觉是计划生育工作不紧了,其中重要的原因是宣传不够,没有很好的宣传好《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》。在计划生育转变管理方式上没有引起重视,对计划生育工作的安排,人员配备等方面,都不是按照首位工作的考虑。而计划生育是一项基本国策,中共十六届五中全会要求党政一把手亲自抓计划生育工作负总责任不动摇,再次明确了计生工作的重要性;计划生育宣传教育的对象面广、文化素质差异较大、层次复杂、年龄跨度大、由于至今没有一个全民性的宣传教育和社会协调的明确的政策与文件规定,计划生育部门很难争取相关部门的支持和配合,尤其是文艺团体和广播、电视、报刊新闻单位收费较高,大大限制宣传力度。 2、违反生育政策时有发生 由于《人口与计划生育法》还没有完全深入人心,部分城市干部职工和农村群众生育观念滞后,重男轻女思想严重,弄虚作假、偷生、超生,另外还有假双胞胎、假收养等问题依然存在,非法收养增多。按照《收养法》规定,收养人在不违反计划生育法律法规的情况下,可以由民政、公证和计划生育部门批准收养一个子女,然而部分人为了躲避行政和经济处罚,千方百计把亲生的子女审报为收养、拾养,钻政府的空子。 3、组织群众,调动群众积极性难

卫生计生工作总结

卫生计生工作总结 在市委、市政府的正确领导下,全市卫生计生工作紧扣年初制订的工作目标,加快医药卫生体制改革、分级诊疗、药品供应相关制度建设,着力抓好了健康扶贫、均等化、卫生应急、疾病控制、计划生育利益导向等工作,重点抓好了县级公立医院综合改革、“全面两孩”政策落地,努力推进了全市卫生计生事业又好又快发展。 一、咬住“脱贫攻坚、精准施策”的目标发力,健康扶贫工作稳步推进 1、明确目标,制定了工作标准。制定了《建档立卡贫困户家庭医生签约工作方案》、《建档立卡贫困户免费体检工作方案》、《x 市卫生计生委健康扶贫“百日行动”工作方案》等文件,出台了为建档立卡贫困户免费提供医疗咨询和预约检查,免费为慢性病患者提供基本公共服务,免费为0-6周岁儿童预防接种、免费每年体检两次、免费提供预约诊疗和转诊服务的健康扶贫措施。 2、强化领导,层层压实了责任。设立了由市卫生计生委分管副主任兼任主任的市健康扶贫工作领导小组办公室,具体负责健康扶贫工程的方案制定、组织实施和考核督查工作,逐项抓好健康扶贫工作任务落实。各医院也成立了相应的机构,将医务人员分成若干个小组,分层包干对接辖区内建档立卡贫困户。 3、克服困难,全面摸清了底数。市卫生计生委由各基层卫生院先后分3次上门上户将全市7232户建档立卡贫困户健康情况逐一筛

查,为每户建档立卡贫困户建立了健康电子档案,确保了建档立卡贫困户健康情况底数清、情况明,为健康扶贫精准施策提供了依据。 4、抓住重点,破解了两个难题。一是全面开展建档立卡贫困户家庭医生签约服务活动,签订《家庭医生与居民签约服务协议书》,为每个家庭发放《家庭医生签约服务卡》,为每一名家庭成员发放《家庭医生签约服务联系卡》,全市建档立卡贫困户7232户、18688人全部签约,签约覆盖率为100%。建档立卡贫困户保健有医生指导,发病有医生约诊,转院有医生联系,费用报销有医生把关,有效解决了建档立卡贫困户看病难的问题。二是组织医务人员在贫困户家中为他们开展免费健康体检服务活动,共开展体检18680人次,同时为4895名符合慢性病条件的建档立卡贫困对象办理了《慢病就诊证》,慢性病患者就诊时实行“一病一方案、一人一处方、门诊等同住院”,以前门诊需全部支付的医疗费用,现在只需付10%,大大降低了建档立卡贫困慢性病患者门诊费用负担。 5、深化举措,筑牢了“四道”防线。一是建档立卡贫困家庭免费参合(医保)政策;二是免费为建档立卡贫困人口购买重大疾病商业补充保险。x年全市18688名建档立卡贫困户人均90元、合计金额达168万元的商业补充保险金已全部由市财政兜底;三是提高医保大病保险报销比例。对建档立卡贫困人口医保大病保险报销起付线下降50%,同时报销比例提高5个百分点;四是加大大病救助力度。通过基本医疗保险、大病保险、医疗救助扶助等多种保障政策的组合、

计划生育个人工作总结完整版_2

编号:TQC/K482 计划生育个人工作总结完 整版 According to the characteristics of different time periods, the specific implementation plan is put forward. At the same time, considering the cost, according to their own choice of appropriate way, in order to achieve low cost and achieve good results. 【适用制定规则/统一目标/规范行为/增强沟通等场景】 编写:________________________ 审核:________________________ 时间:________________________ 部门:________________________

计划生育个人工作总结完整版 下载说明:本计划资料适合用于根据不同时间段的特点,推出各项具体执行方案。主要特点是细致、周密,操作性强和不乏灵活性,同时考虑费用支出事项,根据自身力量选择合适的方式,以实现较低费用取得良好效果。可直接应用日常文档制作,也可以根据实际需要对其进行修改。 围绕镇党委、政府“保类进位”的工 作目标,在上级主管部门的指导下,XX年 至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧 抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实 搞好每一项工作,取得了较好的成绩。 一、健全工作机制,落实经常性工作 为主 计划生育工作是我国的一项基本国 策,在各级目标管理考核中占有重要地 位,并实行“一票否决”,在工作实践中, 必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工

当前农村计生工作存在的突出问题及对策

当前农村计生工作存在的突出问题及对策 专题研究 ——漫川关镇卫生院程仕喜近些年来,我国由于计划生育这一基本国策的实施,从一定程度上控制了人口的增长速度,而在新的时期和环境下,人口与计划生育的工作难点在农村、重点在农村、关键也在于农村。更应狠抓基层打稳基础,努力实现基层计划生育工作更快更好发展。虽然基层计划生育工作整体水平有了很大的提升,并在一定程度上取得了显著的成效,但受自身整体经济水平及一些落后的婚育观念的影响,再加上基层计生工作在很多地方还未能很好的落实到位,基层计生工作仍存在着一些比较突出的问题。 一、存在的主要问题及原因分析 一是控制政策外多孩生育的任务仍然艰巨 通过座谈了解,计划生育工作发展到现在,人们的生育观念发生了一定变化,但“一男一女两个孩子正好、生个男孩养老”的旧传统生育观念仍未彻底改变。据反映,由于传统旧生育观念的影响,双女户还想再生男孩,如果管理措施稍一弱化,便会造成政策外多孩生育。 二是村干部抓计划生育工作的责任感和主动性不强 通过了解,目前个别村干部普遍存在不想抓、不愿抓、没时间抓的思想,工作主动性不强。不想抓是由于受村委会换届的影响,个别村干部怕落选、丢位子;不愿抓是村干部

撕不开情面,放不开手脚,怕得罪人,对自己和后代不好;没时间抓是由于扶贫、清洁工程和党建等工作任务繁重,没有精力再来抓计生工作。 三是流动人口管理存在漏洞 流动人口漏管现象严重,村级经常性工作不到位,对流动人口的动态信息不能及时掌握,极易造成这部分人漏管。有的育龄群众居住在亲戚家,有的在县城租房居住,以此来逃避管理。 四是孕情掌握偏低 在新的形势下,由于流动人口管理难度的加大和未婚青年的未婚先孕的增多,直接导致孕情掌握偏低。有的未婚男女在外出打工时未婚先孕,或者直接带着出生的婴儿一同回家,致使孕情不能及时掌握,造成孕情漏报,影响孕情掌握。 二、对策和建议 如何强化村级管理,进一步健全经常化工作机制,充分发挥村级组织作用,真正实现计生工作“村为主”,实现工作重心下移,提高计生工作整体水平,是新形势下急需认真思考的问题。 一是继续加大宣传力度,保持计划生育舆论的高压态势要充分利用印发宣传材料、电视媒体、微信短信、广播喇叭定时宣传和入户宣传教育等形式,全面宣传计生政策,营造浓厚的舆论声势。借助农村党员干部现代远程教育网络实现人口计生信息“村村通”,做到广播上有声、电视上有像、

卫生计生法治建设工作总结2020

卫生计生法治建设工作总结2020 级卫生计生行政部门特别是各级领导干部,要充分认识全面加强卫生计生法治建 设的重要意义,切实增强紧迫感、责任感、使命感。下面是找总结网整理的卫生计生 法治建设工作总结范文,欢迎参考。 2020年卫生计生法治建设工作总结 2020年,XX市卫生计生法治建设工作在省卫生计生委、市委法治办、市政府法制办的精心指导下,紧紧围绕卫生计生事业改革发展大局,深入推进法治卫生计生建设。全市卫生计生依法行政工作水平不断提高,群众法律意识不断强化,领导干部法治理 念持续增强,现将有关情况总结如下: 一、强化领导,健全机制,履行法治建设第一责任人责任 (一)强化法治建设组织领导。全市各级卫生计生行政部门高度重视卫生计生法治 建设工作,分别成立了由单位主要负责人任组长、领导班子成员任副组长,机关各科 室负责人为成员的卫生计生法治建设工作领导小组,进一步加强全卫生计生法治建设 的领导,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室负责人具体落实的领导机制,为我市卫生计生法治建设奠定了组织基础。 (二)完善依法行政长效机制。近年来,我委先后制定完善了《XX市卫生计生委重 大行政执法决定合法性审查制度》、《XX市卫生计生委重大行政决策合法性审查制度》、《XX市卫生计生委行政机关负责人出庭应诉制度》、《XX市卫生计生委法律顾问制度》、《XX市卫生计生委规范性文件制定和备案管理办法》、《XX市卫生计生行政执法责任制度》、《卫生计生行政执法过错责任追究制度》、《重大行政处罚集体 讨论制度》、《卫生计生行政处罚自由裁量权管理制度》、《卫生计生行政执法与刑 事司法衔接工作制度》、等长效机制,严格规范执法行为,落实依法管理,强化依法 行政,提升法治素养。 (三)履行法治建设领导责任。市卫生计生委书记、主任陆咏梅在各层会议上多次 强调法治建设工作的重要性和必要性,每年听取卫生计生法治建设工作总结2次;2020年委领导班子成员专题研究解决法治建设工作问题5件,为我市卫生计生法治建设工 作提供了高位保障。 二、整合资源,大力推进法治医院示范创建

2021计划生育年度工作总结完整版

编号:TQC/K764 2021计划生育年度工作 总结完整版 According to the characteristics of different time periods, the specific implementation plan is put forward. At the same time, considering the cost, according to their own choice of appropriate way, in order to achieve low cost and achieve good results. 【适用制定规则/统一目标/规范行为/增强沟通等场景】 编写:________________________ 审核:________________________ 时间:________________________ 部门:________________________

2021计划生育年度工作总结完整版 下载说明:本计划资料适合用于根据不同时间段的特点,推出各项具体执行方案。主要特点是细致、周密,操作性强和不乏灵活性,同时考虑费用支出事项,根据自身力量选择合适的方式,以实现较低费用取得良好效果。可直接应用日常文档制作,也可以根据实际需要对其进行修改。 20xx计划生育年度工作总结范文(一) 20xx年,我公司计划生育工作在集团 公司计生办的正确领导下,认真学习实践 科学发展观,以建设和谐矿区为目标,切 实转变工作作风,狠抓宣传教育工作,建 立健全工作机制,加强基础管理,提高服 务水平,计生工作突出措施得力,圆满完 成了全年计划生育工作任务,现将我公司 20xx年度计划生育工作从以下五个方面, 简单总结汇报如下: 一、计划生育考核目标完成情况

街道办事处计划生育工作存在问题原因分析汇报

街道办事处计划生育工作存在问题原因分析汇报 2012年我街道计划生育工作,在区局的指导和帮助下完成了各项工作任务。回顾过去的工作,取得了一些成绩但也存在许多问题需要解决,现将具体问题及问题原因的分析向领导汇报如下: 一、存在问题及原因 (一)常住人口统计误差较大。综合分析近几年人口出生和常住人口登记情况与街道派出所比对,常住人口统计存在较大误差。少于公安系统统计数字。存在此问题的原因:一是现阶段人户分离情况很多户口在本辖区,但人在外省、市、县工作。二是新建成小区入住情况不掌握,存在入户难,入户率不高问题,育龄群众信息掌握不全。三是公安系统

可能存在迁出不销户,死亡不销户或一人多户口的问题,照成人口统计误差。 (二)流动人口管理不规范,数字掌握不够准确。原因:一是流动人口综合治理工作落实不到位,相关部门治理责任落实不到位,任务明确不及时有互相推诿现象。二是流动人口数字统计口径不一致,没有相应政策明确流动人口统计范围,造成漏统。三是黄河办事处地理位置较偏,近几年拆迁户较多,造成人口流动性加大,较难摸清底数。 (三)计生工作员业务水平、微机操作水平有待提高。计生工作员整体素质近几年通过学习培训已有较大幅度提升,但还不能跟上形势需要,对信息化管理还不能及时熟练掌握,微机录入有些人员还不是很不熟练,原因:一是业务培训不够,对新的计生政策、法律法规和应掌握的技术还不能及时做到应知应会。二是微机普及率不够,有的社区电脑数量有限,不能及时掌握应用信息化管理模式。

(四)人口健康婚育服务能力较差。较突出的问题就是为育龄群众优质服务能力较差,特别是“三大工程”、出生缺陷干预和人口早期教育工作做的不完善,没有被广大育龄群众所接受。存在此问题原因:一是与相关管部门例如社区卫生服务站和区计生服务部门联系不多,对优质服务工作宣传力度不够,育龄群众还不能接受。二是日常工作应付报表、日常管理多,对技术服务方面特别是“三大工程”和“出生缺陷干预”工作,只局限于宣传,实际活动开展的少。 (五)协会工作和居民自治工作没能深入开展。各种协会都已成立,相关制度都已健全,居民自治章程,协议签订都已开展,但真正协会组织活动内容比较单一,宣传辐射效果不好,居民自治只局限于签协议定制度,没有真正发挥作用。存在问题原因:一是协会管理不到位,组织成立后,只是单一的搞搞活动,没有体现出特色,对育龄群众个方面的辐射作用没有体现。二是育龄群

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