现代职业教育体系建设研究的文献综述

现代职业教育体系建设研究的文献综述

摘要：新中国成立以来，职业教育进入空前发展的时期。国民经济翻了两番有余,教育基本实现了九年义务教育，高等教育也取得了很大的增强。但面对科技迅猛发展和国际激烈竞争的新形式，我国的职业教育远不能满足社会发展的需要，我们需要研究总结我国职业教育发展的经验与教训，找出适应我国职业教育发展之路,建立适应经济与社会发展的现代职业技术教育体系。

关键词：职业技术教育劳动力市场机制

面对信息革命带来的经济迅速腾飞，职业教育作为现代职业教育的重要组成部分，其在国家战略发展体系中的作用日益凸显,现代职业教育体系建设的问题备受关注,成为了职业教育研究领域的重点和难点问题。本文是针对现代职业教育体系建设研究方面的文献综述，对于探索现代职业教育的建设提供辅助性指导和帮助。

一、背景现状

自年2003年以来，我国沿海一些地区，连续几年出现“用工荒”现象，呈现由沿海地区向中西部地区蔓延的趋势。从表面上看，“用工荒”传递的是市场劳动力供不应求，毕业生就业无忧的信息。然而，于此形成鲜明对比的是，每到毕业季来临之际，新闻报纸最常出现的“就业难”现状。数据显示：2010年，全国高校毕业生为630万人，比2009年611万人多19万人，就业形势非常严峻。可以说，劳动短缺并不是绝对短缺，而是供求错位[1] .“用工荒”所“荒”的主要是两种人：普通农民工和较高技术含量的熟练工人，这些技工应该由中等或高等职业教育来提供。究其本源，“用工荒”的出现与我国职业教育制度存在的问题息息相关。“用工荒”和“就业难”的同时，反映我国劳动力市场需求与我国职业教育体系之间巨大的张力，这种张力对建设我国现代职业教育体系提供了新的契机与挑战，同时也让我们意识到必须重新审视现代职业教育体系建设中存在的问题【2】。

二、职业教育建设中存在的问题

1.陈旧的社会观念，导致招生数量下降，生源短缺，学生流失严重。

受到中国传统观念的束缚“万般皆下品，唯有读书高”封建思想观念的蒂固。普通老百姓对职业教育的认识还停留在“天荒饿不死手艺人”的层面。教育部门习惯按照过去的教育机制重点抓普教，轻视甚至放松职教。教师不思进取，学生“脸上无光，前途无望。”导致职教生源清淡。另外社会上出现“文凭热”“人才高消费”等不正常现象，使得学生家长对选择职教顾虑重重。一定程度上导致职教生源分流，质量下降【3】。加之之前生产服务一线员工工资水平普遍偏低，社会地位不高等现实问题，客观上也限制和束缚职业教育的发展。

2.资金投入不足,软硬件设施不能满足需要。

目前职业教育发展中，由两部分资源比较紧缺。一是实训，实训的条件不够不能满足职业教育的需求，。由于职业教育的特殊性，与普教相比，专业实验，实习设备的投入很大，各级财政主要是“吃饭财政”，学校经费及教育教学设备投入严重不足。基础设施不足和档次低，还集中体现在学校实验实习设备设施方面。二是师资的紧缺，尤其是“双师型”师资队伍的匮乏。教育教学质量难以保证，使学生实践技能的培养受到不同程度的影响。毋庸置疑，在这种软硬件都难以跟上和保证的情况下，职业教育的发展面临着挑战。无论是师资的培养还是实训基地的建设，都需要资金投入予以保障【4】。

3.教育空间、教育对象的局限，社区教育利用率低抑制职业教育可持续发展。

我国虽然拥有较丰富的职业教育资源，但在社区教育中利用率偏低，职业学校还仅仅局限面向学生办学，教育空间未能从根本上拓展。职业教育在社区教育中缺位，一方面违背我国社区教育“全员、全程、全面”的发展原则，另一方面也在阻碍了职业教育的可持续发展【5】。

4.职业教育发展不能应经济发展的需要，就业率低。

理论上讲，职业教育的诞生与发展，是建立在直接有效地为当地经济建设和社会发展服务基础上的，及时为用人单位培养输送适用人才和劳动者，是其根本特色和生命力之所在。可是，有一些学校习惯于用普教的模式和思路来想问题做事情，忽视了当地经济类型、经济特点和人才劳动力需求实际，关门办学。造成

一方面毕业生就业困难，学校缺乏后劲；另一方面，经济建设和社会发展急需中初级实用技术人员，而当地无处可寻，长此以往，学校的信誉出现了危机，直接影响职业教育的发展。

三、对策

1．摆脱传统观念束缚，坚持就业教育与终身教育相结合。

我国是这样一个重视学历“学而优则仕”的传统国度里，人们更多地关注普通教育，重视学历教育，很少关注职业技术教育。在劳动市场上，用人单位对所需人才的学历要求呈现一种普遍的“走高”趋势。所以，发展职业教育，就必须首先更新观念，破除身份观念，打破干部与工人、专技人员和技能人才之间的体制障碍，形成通道。技术工人也可以当干部，考公务员和事业单位等等，各级政府应当通过各种途径积极宣传职业教育平等观念。营造全社会理解、关心支持职业教育的氛围。同时，用人单位也应该转变唯学历是举的观念，使职业院校毕业生也能够在人才市场上享有相应的“国民待遇”，只有这样，职业教育才能真正迎来大发展时期【6】。

社会之所以对职业教育认知度、认可度低，对职业教育积极性不高，参与偏低的一个重要原因就是宣传力度不够。职业教育的宣传需借助“营销传播工具”，从广告、促销、公共关系、人员销售几方面来实现传播与推广【7】。整合营销传播这一观点是在20世纪80年代中期由美国营销大师唐.舒尔茨提出来的。整合营销传播一方面把广告、促销、公共直销、包装、新闻媒体等一切传播活动都涵盖于营销范围之内。另一方面，则使企业能够将统一的传播咨询传达给顾客。

目前，我们普遍缺乏而市场经济又最需要是基本素质之一就是科学技术理性和与之相适应的人文精神。“只有这两种精神才可能消除传统农业文明主体的经验主义和自然主义特征，把他们塑造成为现代市场经济所要求的自由自觉的知识主体。”而职业教育正是培养具有科学技术理性的现代精神的重要基地【8】。在培养适应现代社会发展要求的复合型人才时要坚持就业教育与终身教育相结合，也就是说，既要遵循市场规律办学，以社会人才市场需求为导向设置专业，使受教育者具备较强的择业竞争力，同时还必须使他们具备再调高、再学习的基本能