大庆油田有限责任公司-现代安全管理讲座之HSE管理体系概述

大庆油田有限责任公司-现代安全管理讲座之HSE管理

体系概述

现代安全管理中的事故模型

工人

设备

环境

任务

任务

事故

实施

实施

工人

设备

环境

事故

人的不安全行为

物的不安全状态

环境不良

管理欠缺

人----人的不安全行为

机----机的不安全状态

环----环境不良

管----管理欠缺

管理人员有三种方法可参考学习

<1.建立在“经历”方式上的学习和进步是痛苦的方式：

2.只有通过“沉思”的方式来学习，才是最高明的：

3.而通过“模仿”来学习和进步，这是最容易的。

对危险的感觉

严重事故

具有好的安全文化的组织对危险的感觉恒久

在这里制定了规则，安装了防护装置，但随时间推移，感觉衰退，原来的出事又被违反

时间

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H S E 管理体系的发展过程

60年代以前：安全方向上要求，装备上保证

70年代以后：注重研究人的行为；

注重考察人与环境的关系。

<199><>74年，E&P Forum成立

80年代以后：一系列安全管理的思想和方法逐渐形成

H S E 管理体系的发展过程

<1988年帕波尔.阿尔法平台事故调查重新认识了管理体制基本做法，促进了

海上安全法规的制定，启动了以目标管理为目的的法规研究。

<1990年英荷壳牌公司首先制定出SMS。

<199<1年英荷壳牌公司委员会颁布HSE方针指南。

<199<1年荷兰海牙第一届HSE国际会议上HSE被广泛接受。

<1994年印度雅加达HSE国际会议上HSE活动在全球迅速展开

<1994年英荷壳牌公司委员会制定并颁布HSE管理体系。

<1996年<1月ISO/TC67发布《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（ISO/CD<14690标准草案）

<1997年6月27日中国石油天然气行标SY/T6276-<1997颁布。

WHY-----进行H S E 管理

A、满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求；

B、为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证；

C、减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业的财产不受损失；

D、保护环境，满足可持续发展的要求；

E、提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经济效益；

F、减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用；

G、满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系；

H、维护企业的名誉，增强市场竞争能力。

WHAT-----H S E 管理体系标准

是制定HSE管理体系的基本框架。

规定了建立、实施和保持HSE-MS的必须要素。

作用是帮助公司建立HSE-MS，实现HSE-MS目标。

HSE管理体系标准

WHY-----建立H S E 管理体系

A、是企业与国际市场接轨的需要；

国际上几乎所有大型石油天然气企业都在推行HSE管理模式

良好的HSE管理是进入国际市场的准入证

可保证的HSE管理水平的不断提高，提高企业名声，增加市场竞争力

B、石油企业是高风险行业，H、S和E应同时管理；

C、是推行以人为本的管理理念的需要；

D、是建立现代化石油企业信誉的需要；

<1、H S E 体系模式

组织、责任、资源、标准和文件

领导和承诺

监测

方针和战略目标

风险评价

计划和程序

实施

审核和评审

计划

行动

检查

反馈

纠正措施

皇家英荷壳牌石油集团公司HSE-MS结构图

挪威国家石油集团公司HSE-MS结构图

领导和承诺

方针和战略目标

组织机构

实施

计划

资源和文件

评估和审计

中国石油天然气股份有限公司HSE-MS模式图

组织结构、资源和文件管理

领导和承诺

方针和战略目标

评价和风险管理

规划和程序

实施和监测

审核

评审

纠正和改进

纠正和改进

纠正

监测

2、HSE体系与相关体系的关系

中国石油天然气股份有限公司HSE-MS与其他相关体系关系图职业安全卫生管理体系

质量管理体系

健康安全环境管理体系

环境管理体系

业务一体化管理原则

3、HSE体系要素简要说明

一级要素

二级要素

领导和承诺

——

方针和战略目标

——

组织机构、资源和文件

（<1）组织结构和职责；（2）管理代表；（3）资源；（4）能力；（5）承包方；（6）信息交流；（7）文件及其控制。

评价和风险管理

（<1）危害和影响的确定；（2）建立判别准则；（3）评价；（4）建立说明危害和影响的文件；（5）具体目标和表现准则；（6）风险削减措施。

规划（策划）

（<1）总则；（2）设施的完整性；（3）程序和工作指南；（4）变更管理；（5）应急反应计划。

实施和监测

（<1）活动和任务；（2）监测；（3）记录；（4）不符合及纠正措施；（5）事故报告；（6）事故调查处理。

审核和评审

（<1）审核；（2）评审。

H S E 管理模式

领导承诺 -------- 发动机

方针目标 -------- 方向盘