行政组织结构

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二、行政组织结构类型 (Fra Baidu bibliotek)几种常见的组织结构
集权式的 Centralized Organization
扁平式的(Flat Organization )
直线制
直线制-职能制
事业部制
(二)组织内部的交流形式
Wheel
Chain
Centralized
Circle
All-Channel
Decentralized
(1)中央和地方的关系 (2)历史文化传统 (3)公民社会的成熟程度
(三)管理幅度和层次的关系 在其他情况相同的条件下,两者呈反比关系;
第三节 行政组织结构
一、含义与性质
(一)含义(Organization Structure) 各部门和各层级之间依据法定规则所建立的一种正式的各种相
互关系的体制;
(二)性质:抽象而无形的,因此不能直观其存在
1、结构与功能: 结构产生组织的静态特性,功能反映组织的动态特征;
2、结构与职位: 职位—职权---职责,强调三者的非人格化和统一性;
三、管理幅度和管理层次
(一)管理幅度 1、含义
一名主管人员或上级部门所能直接领导下级人员或部门的数 量和范围
2、决定管理幅度的因素
(1)管理者和被管理者的性格、知识、专业、技能、精力、经 验、性别、年龄、作风等;
(2)组织的正式或非正式规定,如规章、制度、规划、计划、 程序;如人际关系、工作氛围等;
(3)社会的总体发展水平、社会对组织的需求,家族意志等;
(二)管理层次 1、含义
以人类劳动的垂直分工和权力的等级属性为划分依据,形成组
织的纵向等级结构和层级数目
2、行政组织管理层次的划分
无统一规定,大多可分为上中下三级或高、中、低、基层四 级;前者如部、局、处三级制,后者如国务院、省、县、乡四级
3、决定管理层次的因素
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