许敏 城市危机管理第7章 城市事故灾难危机管理 PPT
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《危机管理》PPT课件 (2)
高级管理学
第五讲 危机管理
ห้องสมุดไป่ตู้
2021/1/26
School of Economics & Management,Tongji University
1
相关案例资料
友邦保险公司的解放前保 单事件
三株事件； 东芝笔记本电脑事件； 爱多破产； 巨人集团； 秦池；
微软垄断；
巴林银行；
PPA事件；
2021/1/26
School of Economics & Management,Tongji University
6
最有可能发生的危机
企业诉讼 环境污染 产品缺陷或质量问题 恶意收购 高级管理人员死亡 挖走高级管理人员 裁员 丢失主要客户 政府调查或罚款
计算机系统崩溃 行业纠纷 欺诈行为 负面影响的媒体报道 破坏性的传闻 技术上的失误 工作事故 有不满情绪的现任或前任
24
避免使用的用语
无可奉告！ 我无法忍受！ 你不懂！ 你错了！ 媒体胡扯！
2021/1/26
School of Economics & Management,Tongji University
25
感谢下 载
2021/1/26
School of Economics & Management,Tongji University
20
速度是关键
危机问题的解决
2021/1/26
School of Economics & Management,Tongji University
21
危机管理的总结
总结经验教训
18
危机发生的确认
即使是毫无经验的化学系学生警告你说：“当你 闻到无味的气体时，那很可能就是CO”，你也应 当注意其中正确的方面。
第五讲 危机管理
ห้องสมุดไป่ตู้
2021/1/26
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1
相关案例资料
友邦保险公司的解放前保 单事件
三株事件； 东芝笔记本电脑事件； 爱多破产； 巨人集团； 秦池；
微软垄断；
巴林银行；
PPA事件；
2021/1/26
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6
最有可能发生的危机
企业诉讼 环境污染 产品缺陷或质量问题 恶意收购 高级管理人员死亡 挖走高级管理人员 裁员 丢失主要客户 政府调查或罚款
计算机系统崩溃 行业纠纷 欺诈行为 负面影响的媒体报道 破坏性的传闻 技术上的失误 工作事故 有不满情绪的现任或前任
24
避免使用的用语
无可奉告！ 我无法忍受！ 你不懂！ 你错了！ 媒体胡扯！
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感谢下 载
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速度是关键
危机问题的解决
2021/1/26
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21
危机管理的总结
总结经验教训
18
危机发生的确认
即使是毫无经验的化学系学生警告你说：“当你 闻到无味的气体时，那很可能就是CO”，你也应 当注意其中正确的方面。
危机管理ppt课件
一、危机事前的沟通
（一）事前的沟通训练 1、危机调查
组织内部 组织外部 2、危机预测
整理版课件
29
（二）危机事前沟通方案的设计
➢ 1、危机调查 在与组织相关的各个方面进行沟通
的基础上，评估危机对于组织可能 会存在什么样的风险、威胁或危险。
整理版课件
30
➢ 2、制定危机沟通方案的基本框架结构
整理版课件
42
危机沟通例子(2)
1989年3月24日美国埃克森公司的一 艘巨型油轮在阿拉斯加州美、加交界 的威廉王子湾附近触礁，原油大量泄 出达800多万加仑，在海面上形成宽1 公里，长达8公里的漂油带。
到3月28日原油泄漏量达到1000多万 加仑，造成美国历史上最大的一起原 由泄漏事件。
整理版课件
整理版课件
19
（3）真诚坦率的原则
真诚坦率原则即“说真话”。在危机管理 时必须注意，一定要在被“揭发”之前把 企业所掌握的真相老老实实地公之于众， 因为一旦外界通过其他手段了解到某些事 实真相，将会使企业陷于非常不利的局面。
整理版课件
20
整理版课件
21
（4）顾客利益至上的原则
当危机发生后，不论是什么原因，企业都应该遵 循顾客利益至上原则，即把顾客利益放在第一位， 而不能一味顾及自身付出的经济代价。
整理版课件
11
（2）市场竞争与社会文化环境引发的危机
包括敌意收购带来的企业重组危机；企 业秘密泄露而导致的危机；环保问题引 起的危机；谣言引起的危机；政府政策 变化引起的危机；涉及法律问题（如打 官司）而引起的危机；
整理版课件
12
（3）自然与不可抗力引发的危机
遭遇自然灾害引发的生存危机； 企业重要管理人员的重大变故（如突然
（一）事前的沟通训练 1、危机调查
组织内部 组织外部 2、危机预测
整理版课件
29
（二）危机事前沟通方案的设计
➢ 1、危机调查 在与组织相关的各个方面进行沟通
的基础上，评估危机对于组织可能 会存在什么样的风险、威胁或危险。
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30
➢ 2、制定危机沟通方案的基本框架结构
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危机沟通例子(2)
1989年3月24日美国埃克森公司的一 艘巨型油轮在阿拉斯加州美、加交界 的威廉王子湾附近触礁，原油大量泄 出达800多万加仑，在海面上形成宽1 公里，长达8公里的漂油带。
到3月28日原油泄漏量达到1000多万 加仑，造成美国历史上最大的一起原 由泄漏事件。
整理版课件
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19
（3）真诚坦率的原则
真诚坦率原则即“说真话”。在危机管理 时必须注意，一定要在被“揭发”之前把 企业所掌握的真相老老实实地公之于众， 因为一旦外界通过其他手段了解到某些事 实真相，将会使企业陷于非常不利的局面。
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20
整理版课件
21
（4）顾客利益至上的原则
当危机发生后，不论是什么原因，企业都应该遵 循顾客利益至上原则，即把顾客利益放在第一位， 而不能一味顾及自身付出的经济代价。
整理版课件
11
（2）市场竞争与社会文化环境引发的危机
包括敌意收购带来的企业重组危机；企 业秘密泄露而导致的危机；环保问题引 起的危机；谣言引起的危机；政府政策 变化引起的危机；涉及法律问题（如打 官司）而引起的危机；
整理版课件
12
（3）自然与不可抗力引发的危机
遭遇自然灾害引发的生存危机； 企业重要管理人员的重大变故（如突然
城市灾害应急管理体系建设ppt课件
展。
n 1994年，第一个国际性的应急管理组织——国际应急 管理和工程协会成立，从而进一步推动了应急管理体 系的深入研究。
火灾袭来时要迅速疏散逃生，不可蜂 拥而出 或留恋 财物， 要当机 立断， 披上浸 湿的衣 服或裹 上湿毛 毯、湿 被褥勇 敢地冲 出去
城市应急管理理论的发展演变
n 20世纪80年代末以来，国际社会和各国政府开始重视 对城市突发公共事件的研究和应对。
城市应急管理理论的发展演变
n 20世纪后期，越来越多的国家开始重视此领域的研究。
n 其中主要的研究机构有美国行政管理协会的危机管理分 会、瑞典的危机管理研究和培训中心等。
n 研究的趋势开始从定性研究向定量化研究转移，尤其重 视微观技术性研究。
n 在研究方法上，从单一学科研究转向多学科研究。 n 在研究的范围上，从自然灾害和政治领域向社会领域拓
n 自然灾害和灾难事故的报警渠道不清，信息阻塞迟缓； n 抢险救灾专业队伍分散于相关部门，数量不足，实力
不强： n 应急评估指标体系不健全； n 减灾专业技能培训及防灾知识普及不够
火灾袭来时要迅速疏散逃生，不可蜂 拥而出 或留恋 财物， 要当机 立断， 披上浸 湿的衣 服或裹 上湿毛 毯、湿 被褥勇 敢地冲 出去
火灾袭来时要迅速疏散逃生，不可蜂 拥而出 或留恋 财物， 要当机 立断， 披上浸 湿的衣 服或裹 上湿毛 毯、湿 被褥勇 敢地冲 出去
我国的应急管理机制存在的主要问题
n 管理工作分属于不同的部门，缺乏统一权威的应急处 置指挥协调机构；
n 应急管理信息系统落后，部门间应急信息资源共享程 度低，应急管理信息化建设滞后；
火灾袭来时要迅速疏散逃生，不可蜂 拥而出 或留恋 财物， 要当机 立断， 披上浸 湿的衣 服或裹 上湿毛 毯、湿 被褥勇 敢地冲 出去
n 1994年，第一个国际性的应急管理组织——国际应急 管理和工程协会成立，从而进一步推动了应急管理体 系的深入研究。
火灾袭来时要迅速疏散逃生，不可蜂 拥而出 或留恋 财物， 要当机 立断， 披上浸 湿的衣 服或裹 上湿毛 毯、湿 被褥勇 敢地冲 出去
城市应急管理理论的发展演变
n 20世纪80年代末以来，国际社会和各国政府开始重视 对城市突发公共事件的研究和应对。
城市应急管理理论的发展演变
n 20世纪后期，越来越多的国家开始重视此领域的研究。
n 其中主要的研究机构有美国行政管理协会的危机管理分 会、瑞典的危机管理研究和培训中心等。
n 研究的趋势开始从定性研究向定量化研究转移，尤其重 视微观技术性研究。
n 在研究方法上，从单一学科研究转向多学科研究。 n 在研究的范围上，从自然灾害和政治领域向社会领域拓
n 自然灾害和灾难事故的报警渠道不清，信息阻塞迟缓； n 抢险救灾专业队伍分散于相关部门，数量不足，实力
不强： n 应急评估指标体系不健全； n 减灾专业技能培训及防灾知识普及不够
火灾袭来时要迅速疏散逃生，不可蜂 拥而出 或留恋 财物， 要当机 立断， 披上浸 湿的衣 服或裹 上湿毛 毯、湿 被褥勇 敢地冲 出去
火灾袭来时要迅速疏散逃生，不可蜂 拥而出 或留恋 财物， 要当机 立断， 披上浸 湿的衣 服或裹 上湿毛 毯、湿 被褥勇 敢地冲 出去
我国的应急管理机制存在的主要问题
n 管理工作分属于不同的部门，缺乏统一权威的应急处 置指挥协调机构；
n 应急管理信息系统落后，部门间应急信息资源共享程 度低，应急管理信息化建设滞后；
火灾袭来时要迅速疏散逃生，不可蜂 拥而出 或留恋 财物， 要当机 立断， 披上浸 湿的衣 服或裹 上湿毛 毯、湿 被褥勇 敢地冲 出去
城市危机管理概述.pptx
• 应急处理阶段还涉及应急指挥体系的协调与效率，信息 、通信系统的快捷、便利以及运输系统的畅通与快速等问 题。
• 相互协调、有分有合、能够整合一切应急资源的应急指 挥体系对于做好应急处理工作有着决定性的意义。 “9·11”事件给美国造成了严重影响，但由于美国有一个 联邦政府管理署，该机构集成了从中央到地方的救灾体系 ，建立了一个统合军、警、消防、医疗、民间救难组织等 单位的一体化指挥、调度体系，事件发生后即迅速动员一 切资源，在第一时间内进行救护工作，有效地减轻了事件 的损失。
1、奥古斯丁的六阶段模式
★第五阶段：危机的解决 根据危机发生的原因，实施针对性强的 危机解决对策。危机不等人，在这一阶段 ，速度至关重要。 ◆绝对不能按照平时的节奏，按部就班 地工作，加班、加点，不休息、少休息都 有，注意心理调节，防止过劳死。
1、奥古斯丁的六阶段模式
★第六阶段：从危机中获利 危机管理的最后阶段就是总结经验教训 。如果在危机管理的前五个阶段做得较好 ，第六阶段就可以提供一个至少能弥补部 分损失和纠正所造成错误的机会。 灾难中的民族最容易体现其精神和希望。
第一节 城市危机管理的含义与性质
一、城市危机管理的内涵 2、城市危机管理的定义 • 1）翟昆的观点：大城市危机的表现形式 • 市民集体性恐慌 • 族群或阶层冲突 • 社会失衡
第一节 城市危机管理的含义与性质
一、城市危机管理的内涵 2、城市危机管理的定义 • 2）连玉明的观点：“非稳定状态”的危机
• 预防阶段是危机管理的关键，“凡事预则 立，不预则废”。做好预控、预防工作， 就等于做好危机管理的60％，甚至是100％ 的工作。因为对于由于预控、预防而最终 没有发生的危机，就是做好了危机管理的 100％的工作。
4. 2预控、预防阶段
• 相互协调、有分有合、能够整合一切应急资源的应急指 挥体系对于做好应急处理工作有着决定性的意义。 “9·11”事件给美国造成了严重影响，但由于美国有一个 联邦政府管理署，该机构集成了从中央到地方的救灾体系 ，建立了一个统合军、警、消防、医疗、民间救难组织等 单位的一体化指挥、调度体系，事件发生后即迅速动员一 切资源，在第一时间内进行救护工作，有效地减轻了事件 的损失。
1、奥古斯丁的六阶段模式
★第五阶段：危机的解决 根据危机发生的原因，实施针对性强的 危机解决对策。危机不等人，在这一阶段 ，速度至关重要。 ◆绝对不能按照平时的节奏，按部就班 地工作，加班、加点，不休息、少休息都 有，注意心理调节，防止过劳死。
1、奥古斯丁的六阶段模式
★第六阶段：从危机中获利 危机管理的最后阶段就是总结经验教训 。如果在危机管理的前五个阶段做得较好 ，第六阶段就可以提供一个至少能弥补部 分损失和纠正所造成错误的机会。 灾难中的民族最容易体现其精神和希望。
第一节 城市危机管理的含义与性质
一、城市危机管理的内涵 2、城市危机管理的定义 • 1）翟昆的观点：大城市危机的表现形式 • 市民集体性恐慌 • 族群或阶层冲突 • 社会失衡
第一节 城市危机管理的含义与性质
一、城市危机管理的内涵 2、城市危机管理的定义 • 2）连玉明的观点：“非稳定状态”的危机
• 预防阶段是危机管理的关键，“凡事预则 立，不预则废”。做好预控、预防工作， 就等于做好危机管理的60％，甚至是100％ 的工作。因为对于由于预控、预防而最终 没有发生的危机，就是做好了危机管理的 100％的工作。
4. 2预控、预防阶段
城市危机管理ppt
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嘉兴市区一餐馆爆炸致2死3伤 之前曾安装固体酒精罐体
• 浙江在线杭州12月4日讯(首席记者 童俊 通讯员 张文翀 章剑新)12月4日8 时45分许，嘉兴市区同乐路上一家餐馆的厨房发生爆炸事故，造成2人死亡， 3人受伤，死者中包括一名路过餐馆的老人。事发后，辖区公安、消防、安 监、120等部门立即赶到现场进行救援。 • 救援人员赶到现场发现，事发餐馆叫原味餐馆，上下共有两层。此时， 整个餐馆已经一片狼藉，店里的前后墙均被炸塌，店内的设施几乎全被炸 毁，玻璃碎片已经飞到了店前店后的机动车道上，连离餐馆十几米远的房 子玻璃也被震碎。 • 4名没有被掩埋的伤者已经被现场群众救出，被紧急送往医院救治。
18
三、城市危机管理 • （二）城市危机管理的原则 • 1.以人为本原则。以人为本指明了城市危机管理“为了谁” 和“依靠谁”。 • 在城市危机管理中，以人为本就是把保障公民生命安全和生 存发展环境作为首要任务，增强公民的城市危机意识和自救 互救能力； • 坚持以人为本，就是尽量预防和控制城市危机事件发生，当 城市危机发生后用最有效的措施保护人，尽最大努力挽救生 命和安全，而无论代价有多大，这是城市危机应急管理的最 高准则，也是城市危机管理整个过程和一切活动的根本出发 点。
20
三、城市危机管理 • （二）城市危机管理的原则 • 3.可持续原则。 • 城市危机既是风险，又是机遇。城市危机对原有平衡体系的危 害与破坏也孕育着改革与发展的良机，是社会进步与自我完善 的契机。进行城市危机管理，要兼顾长远，不能以牺牲长远利 益作为代价。 • 城市危机管理中的资源占用与消耗必须与社会经济发展状况相 适应。 • 必须把城市危机管理同经济发展结合起来，与以人为本的发展 结合起来，把城市危机管理策略有机地整合到国家方方面面的 可持续发展战略之中。
危机管理的基本概念、原则和方法PPT课件( 20页)
危机管理中的沟通
危机管理的基本概念 危机管理的原则和方法
危机管理中的沟通
危机管理的基本概念
什么是危机 怎样看待危机 为什么要实行危机管理
什么是危机
危机是指危及企业形象和生存的突发性、 灾难性的事故和事件，给企业和公众带 来极大的损失，严重破坏企业形象，甚 至使企业陷入困境，难以生存。
主要内容：封面、授权书、读者、证明 书，政策部分、计划管理部分、危机事 前部分、沟通政策、金融、法律和管理 部分、预警和警报部分、危机指挥和协 调部分、危机解决部分、恢复管理部分、 后果管理部分等。
危机管理组织的建立和职责
专门的组织机构和专门的人员 统一指挥、协调 保持一个声音对内、对外 专门的财政支持
•
11、这个世界其实很公平，你想要比别人强，你就必须去做别人不想做的事，你想要过更好的生活，你就必须去承受更多的困难，承受别人不能承受的压力。
危机管理策略与实施
快速反应，争取主动 坚持伦理，寻找时机 强调一贯，形象效应 转危为机，化险为夷 迅速恢复，取信于民
沟通管理
信息控制 正式沟通与非正式沟通 情感与沟通 沟通时机控制 沟通技巧
媒体管理
成也媒体，败也媒体 与媒体保持良好的关系 应对媒体的技能：采访、新闻发布、新
•
8、不要活在别人眼中，更不要活在别人嘴中。世界不会因为你的抱怨不满而为你改变，你能做到的只有改变你自己！
•
9、欲戴王冠，必承其重。哪有什么好命天赐，不都是一路披荆斩棘才换来的。
•
10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻，你会觉得解脱。但舌头总会不由自主地往那个空空的牙洞里舔，一天数次。不痛了不代表你能完全无视，留下的那个空缺永远都在，偶尔甚至会异常挂念。适应是需要时间的，但牙总是要拔，因为太痛，所以终归还是要放手，随它去。
危机管理的基本概念 危机管理的原则和方法
危机管理中的沟通
危机管理的基本概念
什么是危机 怎样看待危机 为什么要实行危机管理
什么是危机
危机是指危及企业形象和生存的突发性、 灾难性的事故和事件，给企业和公众带 来极大的损失，严重破坏企业形象，甚 至使企业陷入困境，难以生存。
主要内容：封面、授权书、读者、证明 书，政策部分、计划管理部分、危机事 前部分、沟通政策、金融、法律和管理 部分、预警和警报部分、危机指挥和协 调部分、危机解决部分、恢复管理部分、 后果管理部分等。
危机管理组织的建立和职责
专门的组织机构和专门的人员 统一指挥、协调 保持一个声音对内、对外 专门的财政支持
•
11、这个世界其实很公平，你想要比别人强，你就必须去做别人不想做的事，你想要过更好的生活，你就必须去承受更多的困难，承受别人不能承受的压力。
危机管理策略与实施
快速反应，争取主动 坚持伦理，寻找时机 强调一贯，形象效应 转危为机，化险为夷 迅速恢复，取信于民
沟通管理
信息控制 正式沟通与非正式沟通 情感与沟通 沟通时机控制 沟通技巧
媒体管理
成也媒体，败也媒体 与媒体保持良好的关系 应对媒体的技能：采访、新闻发布、新
•
8、不要活在别人眼中，更不要活在别人嘴中。世界不会因为你的抱怨不满而为你改变，你能做到的只有改变你自己！
•
9、欲戴王冠，必承其重。哪有什么好命天赐，不都是一路披荆斩棘才换来的。
•
10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻，你会觉得解脱。但舌头总会不由自主地往那个空空的牙洞里舔，一天数次。不痛了不代表你能完全无视，留下的那个空缺永远都在，偶尔甚至会异常挂念。适应是需要时间的，但牙总是要拔，因为太痛，所以终归还是要放手，随它去。
许敏 城市危机管理第7章 城市事故灾难危机管理 PPT
输、建筑等领域中突然发生的，造成或者 可能造成大量的人员伤亡、经济损失、环 境污染和严重社会危害，危及公共安全的 紧急事件。
第一节 城市事故灾难危机管理概述
一、城市事故灾难危机的概念及其影响 2、事故等级
• 特别重大事故：30 100 1亿 • 重大事故：10-30 50-100 5000万-1亿 • 较大事故：3-10 10-50 1000万-5000万 • 一般事故：3 10 1000万 • 3、城市事故灾难危机的影响P147
应对能力 4、加快应急平台建设，增强事故灾难危机管
理的运行效能 5、加强应急知识学习，完善事故灾难意识教
育
第三节 案例分析：英国“伦敦地铁爆炸案”
一、英国“伦敦地铁爆炸案”介绍 P160-161
第三节 案例分析：美国“卡特里娜”飓风
二、英国政府在危机中的表现及对我国城市 危机管理的启示
1、树立和普及科学的城市危机防范意识 2、积极有效的危机应对方案 3、高效迅速的危机处理机制 4、畅通快捷的危机信息沟通渠道 5、细致周密的危及善后处理 6、开放合作的危机协作平台
许敏 城市危机管理第7章 城市事故灾难危 机管理
第七章 城市事故灾难危机管理
• 第一节 城市事故灾难危机管理概述 • 第二节 城市事故灾难危机管理的对策思路 • 第三节 案例分析：英国“伦敦地铁爆炸案”
第一节 城市事故灾难危机管理概述
一、城市事故灾难危机的概念及其影响 1、城市自然灾害危机的含义
化学品仓库等构成的潜在危险
第一节 城市事故灾难危机管理概述
二、典型城市事故灾难 3、有毒化学品灾害
• 3)化学事故灾害的特点 • 发生突然，防救困难 • 扩散迅速，受害广泛 • 污染环境，不易洗消 • 影响巨大，危害久远
第一节 城市事故灾难危机管理概述
一、城市事故灾难危机的概念及其影响 2、事故等级
• 特别重大事故：30 100 1亿 • 重大事故：10-30 50-100 5000万-1亿 • 较大事故：3-10 10-50 1000万-5000万 • 一般事故：3 10 1000万 • 3、城市事故灾难危机的影响P147
应对能力 4、加快应急平台建设，增强事故灾难危机管
理的运行效能 5、加强应急知识学习，完善事故灾难意识教
育
第三节 案例分析：英国“伦敦地铁爆炸案”
一、英国“伦敦地铁爆炸案”介绍 P160-161
第三节 案例分析：美国“卡特里娜”飓风
二、英国政府在危机中的表现及对我国城市 危机管理的启示
1、树立和普及科学的城市危机防范意识 2、积极有效的危机应对方案 3、高效迅速的危机处理机制 4、畅通快捷的危机信息沟通渠道 5、细致周密的危及善后处理 6、开放合作的危机协作平台
许敏 城市危机管理第7章 城市事故灾难危 机管理
第七章 城市事故灾难危机管理
• 第一节 城市事故灾难危机管理概述 • 第二节 城市事故灾难危机管理的对策思路 • 第三节 案例分析：英国“伦敦地铁爆炸案”
第一节 城市事故灾难危机管理概述
一、城市事故灾难危机的概念及其影响 1、城市自然灾害危机的含义
化学品仓库等构成的潜在危险
第一节 城市事故灾难危机管理概述
二、典型城市事故灾难 3、有毒化学品灾害
• 3)化学事故灾害的特点 • 发生突然，防救困难 • 扩散迅速，受害广泛 • 污染环境，不易洗消 • 影响巨大，危害久远
灾害救援 PPT
第四节 突发公共卫生事件
一、突发公共卫生事件的特点
❖ 突发性 ❖ 公共属性 ❖ 危害的严重性
二、突发公共卫生事件的分级
根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉 及范围，划分为四级
➢ 特别重大事件（Ⅰ级） ➢ 重大事件（Ⅱ级） ➢ 较大事件（Ⅲ级） ➢ 一般事件（Ⅳ级）
三、突发公共卫生事件的分类
一、概述
❖ 自然灾害（natural disaster）是指人类依赖的 自然界发生的异常现象，可导致人员伤亡、财产 损失、资源破坏及社会失稳等事件发生
❖ 自然灾害既有突发性灾害（如洪涝等），也有渐 变性灾害（如地面沉降）
❖ 自然灾害对人类社会所造成的危害往往是巨大的
二、自然灾害的特点
❖ 分布范围很广 ❖ 具有频繁性和不确定性 ❖ 具有一定的周期性和不重复性 ❖ 具有严重的危害性 ❖ 具有不可避免性和可减轻性
（1）季节性：在我国，主要是连续集中暴雨所激发 （2）周期性：随暴雨、洪水的周期性而出现
四、常见的自然灾害急救
（二）泥石流灾害急救
2.泥石流灾害的特点 突然发生、破坏性强、危害严重， 活动频繁、有季节性，且可重复成灾
四、常见的自然灾害急救
（二）泥石流灾害急救
3.防灾措施
（1）房屋不要建在沟口和沟道上 （2）不能把冲沟当作垃圾排放场 （3）保护和改善山区生态环境 （4）雨季不要在沟谷中长时间停留 灾害急救
➢ 现场急救首先强调互救， 必要时立即心肺复苏 ➢ 预防灾后传染病的流行
第三节 人为灾害
一、概述
❖ 人为灾害（man-made disaster）指主要由人为 因素或社会活动所引发的灾害。其具有无形性、 相对性和区域性，如交通事故、矿难、核事故和 战争等
公共危机管理自然灾害ppt
通过媒体、电信、社交平台等多种渠 道，及时将预警信息传达给受影响地 区的居民和社会公众。
危机应对
1 2 3
快速响应与联动
建立多部门联动机制，确保危机发生时能够快 速响应，有效开展应急处置工作。
紧急救援与撤离
根据灾害类型和影响范围，制定紧急救援和撤 离计划，确保受灾群众的生命安全和基本生活 需求。
心理援助与疏导
同推进重建工作。
危机总结与评估
01
经验总结
对每次危机进行全面的总结和评估， 识别存在的问题和不足，提出改进措 施和建议。
02
培训与演练
加强危机管理培训和演练，提高应对 自然灾害的能力和水平。
03
完善预案
不断完善自然灾害应急预案，提高预 案的可操作性和针对性。
04
自然灾害应对的公共政策
建立健全法律法规
建立健全自然灾害信息公开制度，及时向社会公布灾害发生、发展、救援和灾后 恢复情况，提高公众的认知度和安全感。
加强舆情引导
加强自然灾害舆情的引导和管理，及时回应社会关切和谣言，稳定公众情绪，提 高舆情应对能力。
完善应急救援体系
建立应急救援中心
建立国家级的自然灾害应急救援中心，整合各类资源，提高 应急救援效率和质量。
加强应急队伍建设
加强自然灾害应急队伍的建设和管理，提高应急救援能力和 水平，同时鼓励社会力量参与救援。
加强国际合作与交流
加强国际合作
积极参与国际自然灾害防治合作，借鉴其他国家和地 区的先进经验和技术，提高我国自然灾害应对水平。
加强国内区域合作
推动国内各地区之间的自然灾害防治合作，实现资源 共享、信息互通和经验交流，提高全社会的抗灾能力 。
加强台风监测和预报，提前发布预警信息 。
危机应对
1 2 3
快速响应与联动
建立多部门联动机制，确保危机发生时能够快 速响应，有效开展应急处置工作。
紧急救援与撤离
根据灾害类型和影响范围，制定紧急救援和撤 离计划，确保受灾群众的生命安全和基本生活 需求。
心理援助与疏导
同推进重建工作。
危机总结与评估
01
经验总结
对每次危机进行全面的总结和评估， 识别存在的问题和不足，提出改进措 施和建议。
02
培训与演练
加强危机管理培训和演练，提高应对 自然灾害的能力和水平。
03
完善预案
不断完善自然灾害应急预案，提高预 案的可操作性和针对性。
04
自然灾害应对的公共政策
建立健全法律法规
建立健全自然灾害信息公开制度，及时向社会公布灾害发生、发展、救援和灾后 恢复情况，提高公众的认知度和安全感。
加强舆情引导
加强自然灾害舆情的引导和管理，及时回应社会关切和谣言，稳定公众情绪，提 高舆情应对能力。
完善应急救援体系
建立应急救援中心
建立国家级的自然灾害应急救援中心，整合各类资源，提高 应急救援效率和质量。
加强应急队伍建设
加强自然灾害应急队伍的建设和管理，提高应急救援能力和 水平，同时鼓励社会力量参与救援。
加强国际合作与交流
加强国际合作
积极参与国际自然灾害防治合作，借鉴其他国家和地 区的先进经验和技术，提高我国自然灾害应对水平。
加强国内区域合作
推动国内各地区之间的自然灾害防治合作，实现资源 共享、信息互通和经验交流，提高全社会的抗灾能力 。
加强台风监测和预报，提前发布预警信息 。
危机管理ppt
数据收集
收集与危机相关的数据和信息，包括危机发生前的预警信号、危机发生时的应对措施、危机发生后的恢复情况等。
危机总结的流程
危机总结的报告编写
危机总结报告应包括封面、目录、摘要、正文和附录等部分。
报告结构
摘要
正文
附录
摘要应简洁明了地概括报告的主要内容和结论。
正文应详细阐述危机的发生、发展、应对和恢复过程，同时对原因进行分析，并提出改进措施和建议。
附录应包括与危机相关的数据、图表和照片等辅助材料。
05
危机管理的最佳实践
案例二
某互联网巨头数据泄露危机
案例一
某知名企业产品质量危机
案例三
某上市公司高管不当行为危机
企业危机管理案例分析
某市公共安全危机
案例一
案例二
案例三
某国自然灾害应对危机
某地区政治冲突危机
03
政府危机管理案例分析
02
01
某慈善机构财务丑闻危机
恢复计划制定
按照恢复计划，逐步实施恢复工作，确保各项业务和设施尽快恢复正常。
实施恢复计划
危机后的恢复工作
定义范围
明确危机总结的范围，包括涉及的时间段、业务领域和地区等。
分析原因
对收集到的数据进行深入分析，找出导致危机的根本原因，以及应对危机的不足之处。
总结经验教训
根据分析结果，总结经验教训，提出改进措施和建议，以避免类似危机再次发生。
危机评估的流程
03
危机应对策略与措施
危机应对计划
制定危机应对计划
为了有效应对危机，需要制定一套详细的危机应对计划，包括危机识别、评估、应对策略和措施等环节。
危机应对措施
在危机发生后，要迅速采取行动，及时遏制事态扩大。
收集与危机相关的数据和信息，包括危机发生前的预警信号、危机发生时的应对措施、危机发生后的恢复情况等。
危机总结的流程
危机总结的报告编写
危机总结报告应包括封面、目录、摘要、正文和附录等部分。
报告结构
摘要
正文
附录
摘要应简洁明了地概括报告的主要内容和结论。
正文应详细阐述危机的发生、发展、应对和恢复过程，同时对原因进行分析，并提出改进措施和建议。
附录应包括与危机相关的数据、图表和照片等辅助材料。
05
危机管理的最佳实践
案例二
某互联网巨头数据泄露危机
案例一
某知名企业产品质量危机
案例三
某上市公司高管不当行为危机
企业危机管理案例分析
某市公共安全危机
案例一
案例二
案例三
某国自然灾害应对危机
某地区政治冲突危机
03
政府危机管理案例分析
02
01
某慈善机构财务丑闻危机
恢复计划制定
按照恢复计划，逐步实施恢复工作，确保各项业务和设施尽快恢复正常。
实施恢复计划
危机后的恢复工作
定义范围
明确危机总结的范围，包括涉及的时间段、业务领域和地区等。
分析原因
对收集到的数据进行深入分析，找出导致危机的根本原因，以及应对危机的不足之处。
总结经验教训
根据分析结果，总结经验教训，提出改进措施和建议，以避免类似危机再次发生。
危机评估的流程
03
危机应对策略与措施
危机应对计划
制定危机应对计划
为了有效应对危机，需要制定一套详细的危机应对计划，包括危机识别、评估、应对策略和措施等环节。
危机应对措施
在危机发生后，要迅速采取行动，及时遏制事态扩大。
PPT危机管理(完整版)
危机的特点
对组织价值构成威胁 突然发生，时间压力大 危机的扩转性 决策信息不完全 资源受限制 非程序化决策
危机涉及的范围 触发者－引发危机的个人、组织或事物 主体方－发生危机的组织 本组织的员工 媒体 公众 政府 民间组织 其他利益集体
危机的影响
组织价值受到威胁 组织（政府/企业）威信降低 区域（行业）形象受损 社会秩序的混乱 公众安全感降低 投资者信心不足
人道主义原则
危机在不少情况不会带来生命财产的损失。舆论界对造成危及人的生 命安全的事故或事件尤其重视，甚至加以渲染。因此，危机处理中首 先要考虑人道主义的原则，妥善处理危机中的受害者，把他们的抱怨 降到最低。
维护信誉原则
组织的形象是危机管理的出发点和归宿。而危机的发生必然会在不同 程度上给组织形象带来损失，甚至造成难以弥补的损失，危及组织部 门的正常运行。在危机管理的全过程中，组织要努力减少对组织形象 带来的冲击，争取公众谅解和信任。
暴法 脆弱度检验、6∑管理、TQM 教育和培训 制定危机应急计划 模拟训练 组织保障 资源准备
六、危机处理过程
1、听取危机事件 2、制订/启动危机处理计划 3、危机处理 4、汇报结果
危机处理的原则
一把手要亲临一线 减少中间环节，扁平化管理 快速反应，积极主动 把危机与组织正常活动隔离，减少冲击 真诚坦率 口径一致 公众利益优先 公正调查或第三方参与 有效沟通
理者的经验 策支持系统
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 影响危机决策的因素
1、环境 2、组织文化 3、过去的决策 4、决策者对风险的态度 5、决策时间的紧迫性
危机决策阶段的划分 确定问题； 确认决策标准和“事实”； 决定评估标准、方式和权重； 发展备选方案； 分析备选方案； 选择； 执行； 评估结果
矿产
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
矿产
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
矿产
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
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第一节 城市事故灾难危机管理概述
二、典型城市事故灾• 2)成灾原因主要是人的因素 • 人多、车多、道路少：混合交通状态严重；车辆
性能差；机动车辆组成结构畸形；道路等级低 • 机动车驾驶员素质参差不齐 • 交通事故的救援能力差 • 交通法规不健全，有法不依的现象及其普遍
化学品仓库等构成的潜在危险
第一节 城市事故灾难危机管理概述
二、典型城市事故灾难 3、有毒化学品灾害
• 3)化学事故灾害的特点 • 发生突然，防救困难 • 扩散迅速，受害广泛 • 污染环境，不易洗消 • 影响巨大，危害久远
第二节 城市事故灾难危机的对策思路
1、加强事故灾难危机管理法律和法规建设 2、建立和完善信息联动机制与快速反应机制 3、完善应急监管联动机制，锻造危机治理的
许敏 城市危机管理第7章 城市事故灾难危 机管理
第七章 城市事故灾难危机管理
• 第一节 城市事故灾难危机管理概述 • 第二节 城市事故灾难危机管理的对策思路 • 第三节 案例分析：英国“伦敦地铁爆炸案”
第一节 城市事故灾难危机管理概述
一、城市事故灾难危机的概念及其影响 1、城市自然灾害危机的含义
发生在公众聚集场合 • 大空间建筑恶性火灾将增多 • 电气、用火不慎是引发火灾的主要原因，纵火现
象逐渐增多。
大家应该也有点累了，稍作休息
大家有疑问的，可以询问和交流
第一节 城市事故灾难危机管理概述
二、典型城市事故灾难 3、有毒化学品灾害
• 1)含义P154 • 2)成灾原因主要是 • 城市化工厂出现毒气泄漏或者发生爆炸 • 液化石油气、汽油等民用危险品的用量剧增 • 危险化学品的大型运输 • 恐怖分子对化工厂、城市煤气站、加油站、危险
第一节 城市事故灾难危机管理概述
二、典型城市事故灾难 2、火灾 • 1)含义P151 • 2)引发重大火灾的隐患P151
第一节 城市事故灾难危机管理概述
二、典型城市事故灾难 2、火灾的隐患P151
• 13条
第一节 城市事故灾难危机管理概述
二、典型城市事故灾难 2、火灾
• 3)城市火灾事故的态势 • 火灾在相当长的时期内将呈上升趋势 • 住宅火灾任然频繁，汽车火灾迅速增加 • 重特大恶性火灾发生频率高，群死群伤火灾主要
是指在工厂、矿产、商品贸易、交通运 输、建筑等领域中突然发生的，造成或者 可能造成大量的人员伤亡、经济损失、环 境污染和严重社会危害，危及公共安全的 紧急事件。
第一节 城市事故灾难危机管理概述
一、城市事故灾难危机的概念及其影响 2、事故等级
• 特别重大事故：30 100 1亿 • 重大事故：10-30 50-100 5000万-1亿 • 较大事故：3-10 10-50 1000万-5000万 • 一般事故：3 10 1000万 • 3、城市事故灾难危机的影响P147
应对能力 4、加快应急平台建设，增强事故灾难危机管
理的运行效能 5、加强应急知识学习，完善事故灾难意识教
育
第三节 案例分析：英国“伦敦地铁爆炸案”
一、英国“伦敦地铁爆炸案”介绍 P160-161
第三节 案例分析：美国“卡特里娜”飓风
二、英国政府在危机中的表现及对我国城市 危机管理的启示
1、树立和普及科学的城市危机防范意识 2、积极有效的危机应对方案 3、高效迅速的危机处理机制 4、畅通快捷的危机信息沟通渠道 5、细致周密的危及善后处理 6、开放合作的危机协作平台