城市化发展规律及发达国家城市化发展的借鉴

世界城市化发展规律及发达国家城市化发展借鉴

城市化发展的阶段性规律

城市发展阶段理论主要有服部硅二郎的“区域与城市发展的相关分析”，诺瑟姆（R.M.Northam）“城市人口比重的变化”，博格（L.v.d.Berg）的“城市人口的动态过程分析”。而诺瑟姆的S型曲线理论应用最为广泛。美国城市地理学家诺瑟姆根据各个国家城市人口占总人口比重的变化，于1975年提出了城市化发展过程呈S型曲线，如图所示：

曲线表明，城市化发展呈阶段性:初级阶段，城市化水平低，发展缓慢，当人口超过10%，城市化发展速度开始加快;当城市化水平超过30%，城市化发展呈加速状态，进入中期阶段:后期阶段，城市人口大约超过70%时，城市化又进入缓慢发展阶段。

城市化初级阶段，农业在国民经济中占较大比重，农业劳动力在总劳动力中也占较大比重，农业生产率比较低下，能提供的商品粮有限，而粮食的供应是区域内实现城市化的重要前提与基础。粮食不仅保证城市人口的正常生活，同时是城市的重要的化工原料之一。社会的资金积累也是有限的，并且科学技术水平低下。因此工业化处在初级阶段，推动城市发展的动力不足，所以城市发展缓慢。

进入城市化中期阶段，农业劳动生产率提高，大量农业剩余劳动力离开土地，工业化进入起飞阶段，初期发展的是劳动密集型的产品生产，大量劳动力进入城镇、城市，特别是进入大城市，进入工厂就业，进入城市的各类服务业，促使城市化进入高速成长期。

城市化后期阶段，工业己由劳动密集型过渡到资本密集型和技术密集型，对劳动力的需求相对减少，原来进入工业的一部分劳动力逐渐向第三产业转移。农业基本实现现代化，农业剩余劳动力转移也已经大致完成，没有更多的劳动力可以进入城市，城市化进入缓慢发展和注重提高城市质量的时期。119)

世界城市化发展规律总结

世界城市化呈不断加速之势

自工业革命以来，世界城市化呈不断加速之势。

1800年，世界城市人口为5000万人，占世界总人口的5.1%。整个19世纪，世界总人口增长了70%，而城市人口增长了340%，城市化水平提高到13.3%。20世纪前50年，世界总人口增长了52%，城市人口增长了230%，城市化水平提高到29%。20世纪50~9O年代，世界总人口增长了109%，城市人口增长了208%，城市化水平提高到42.6%。总的来看，19世纪以来，城市化越来越快。[‘91[451

发达国家的城市化相继步入城市化后期，城市化速度放缓、基本停滞。发展中国家50年代才进入城市化起步期，有的刚进入城市化中期的快速发展阶段。世界上数量更多、人口更多并处在经济发展不同阶段的发展中国家，相继进入城市化的高速发展阶段，尽管发达国家的城市化进程已经放缓，整个世界还仍然处在城市化的快速增长期。

“城市带”的逐渐形成与区域聚集效应

随着城市郊区化，世界城市的形态发生了很大的变化。在美国，原来高楼林立的城市中心高楼林立，大公司、大银行云集。在市中心周围是原来的老工厂区，大都已经废弃，有的城市已经对旧工厂进行了改造、铲除，更新为市中心的扩大部分，改造成为住宅区。西方国家每一个大城市外围的住宅区都比原来的城市中心区面积大上好几倍。因此，同样一个百万人口的城市，西方城市要比我国城市占地大了好几倍。同时，在发达国家的大城市周围，还在地铁延伸出去的地面铁路线站台外，在城市延伸出来的汽车快车道两旁，形成密集的卫星城市和小城镇，组成了“城市圈”、“城市群”。此外，往往还沿高速公路在各个互通口旁形成了小城市组成的“城市带”。在这些城市圈、群、带中，中小城市和小城镇发展迅速。

高速公路网、铁路网、港口和信息高速公路为骨干的快速通道网，对城市经济的发展、城市体系内各城市之间的相互联系和相互作用起着越来越重要的作用。在高速公路的交汇点，形成新兴的工业城市，其经济的增长远远超过其他地区的发展速度。高速公路两侧还有利于高新技术产业带的形成。发达国家的城镇体系随着快速通道网的建设和发展，逐步由市中心的蛛网系统，向联系各个经济重心间的通道网发展转化，形成全国范围内以大中城市为节点的经济网络，并在城市、城镇最密集的地区形成了以若干都市为核心的“都市带”。[‘9]15’l 法国地理学家简.戈特曼50年代就提出，都市圈或都市带应以2500万人口规模和每平方公里250人的人口密度为下限。因为只有足够的人口聚集和足够的人口密度，才能够在一片区域内形成生产力的聚集效应。世界上第一个都市带是20世纪二三十年代美国东北部形成的纽约都市带，包括波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿等40个大小城市。20世纪世界相继形成的大都市带还有美加五大湖大都市带，即由芝加哥、底特律、克利夫兰、匹兹堡、加拿大的多伦多、蒙特利尔为核心的北美制造业密集带;日本以东京、横滨、名古屋、京都、大阪、神户为核心的占日本全国总人口60%的大东京都市带。欧盟中以法国巴黎、里尔、比利时布鲁塞尔、安特卫普、荷兰阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、德国科隆、埃森、法兰克福等40多座城市组成的大巴黎都市带;英国以伦敦、伯明翰、谢菲尔德、利物浦、曼彻斯特等城市组成的大伦敦都市带。上述这五大都市带人口3亿多，在世界经济中举足轻重。近半个世纪，发达国家人口和生产力向都市带集中的趋势日益显著，都市带己成为先进生产力的载体。t’9]

逆城市化现象出现

20世纪后期，发达国家普遍出现大城市的郊区化。首先是中产阶级以上的人逐渐搬出城市中心区，居住到市郊或卫星城市、城镇去，然后，一些工业企业也从中心区外迁到郊区，随之，商业、服务业也跟着工厂和居民向郊区扩散，随之产生了“城市郊区化”现象。

“逆城市化”的概念是美国城市规划师贝利首先提出来的。I’91其主要内涵是指中心城市衰退、城市郊区化、大城市分解为众多中小卫星城等。随着人们

东京、大阪、名古屋三大都市圈人口占全国人口的46.%8。其中东京都市圈就占了25%。集中性同时表现在城市国土空间分布上的高度集中。日本的十大城市集中分布在太平洋沿岸工业地带，其中七个分布在从东京到大阪的东海道都市带内。日本城市化还存在农村人口过度进入城市，造成农村人口稀疏、产业衰退、社会设施奇缺、文化水平落后、农业用地面积减少。

发达国家城市化发展经验对我国城市化发展的借鉴

在发达国家城市化走过高速发展阶段并相对停滞后，发展中国家包括中国在内正迎来城市化的高速成长期。发达国家的城市化进程大体上可分为前后两个阶段。第一个阶段以“集中化”为特征，就是前述的从工业革命开始，到20世纪50年代前后，表现为工业和人口的持续的、大规模的集中，城市数目不断增加，规模不断扩大，大城市不断增多。第二阶段则以“分散化”为特征1931。20世纪60年代以后，西方发达国家城市化中出现了所谓市郊化以及后来的超市郊化现象，即大批居民从城市的中心地迁往城市的郊区地带。这一方面是因为城市的中心地带环境污染问题严峻，另一方面，发达的现代交通工具，也为人们从城市移居到郊区提供了可能。这一阶段的区域发展模式表现为城市中心区域人口增长停滞，城市周边区域不断扩增，卫星城市的居民区发展迅速。于是以大城市为中心的“都市圈”或“城市群”、“城市带”发展较快。

城市化发展是一个由农村、小城镇、小城市、中等城市、大城市、特大城市，一级一级组成的金字塔。原始的状态是底部大，即农村人口多，小中城市人口增加，大与特大城市人口少的典型金字塔。第一次城市化是以城市人口占总人口的比重扩大为标志的。在西方发达国家，经过一、两个世纪，相继完成了第一次城市化。第一次城市化实现后城市人口比重达到6。一8%0，甚至还多，有的国家几乎是城市国家，这时金字塔上部扩大，形成非均衡发展，头重脚轻;第二次城市化是对第一次城市化膨胀状态消肿，向城市郊区、小城镇迁移，小城市增多，使城市化发展金字塔形成比较均衡、稳定的形态，达到整个社会的均衡发展。

根据我国农村人口比重，要想达到西方发达国家第一次城市化的水平，困难诸多。因此，本人赞同中国社科院胡伟略老师的意见，认为:城市人口比重超过50%，就可以是基本完成了第一次城市化。据资料预测表明，2010年我国城市人口比重可达到50%。2010年前后，我国以完成第一次城市化为主要目标，同时推进第二次城市化的发展。在全面建设小康社会、加快推进现代化的同时，必须加快城市化的进程，到本世纪中叶完成第二次城市化。