南充市总体规划(2010-2020) 推荐

南充市总体规划（2010-2020）

第一章总则

第一条为充分落实国家西部大开发和四川省积极推进新型城镇化战略，响应成渝经济区发展的新趋势，加快全市经济社会发展和城镇化进程，协调和管理市域城乡空间发展，促进南充社会经济全面、协调、可持续发展，编制南充市城市总体规划。本规划根据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法》、国家相关法规以及南充市的实际情况制定。

第二条规划基本依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》

2、《中华人民共和国土地管理法》

3、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》

4、建设部《城市规划编制办法》

5、建设部《城市总体规划审查工作规则（建规[1998]16号）》

6、建设部《近期建设规划工作暂行办法》

7、建设部《城市规划强制性内容暂行规定》

8、《四川省城镇体系规划(2001—2020)》

9、《四川省国民经济和社会发展第十二个五年计划》

10、《南充市国民经济和社会发展第十二个五年计划》

11、《南充市土地利用总体规划（2006—2020）》

12、南充市地质灾害防治规划（2011－2025）

13、国家、省、市相关法律法规和标准规范

14、其他相关基础资料

第三条规划期限

近期：2010—2015年

远期：2016—2020年

第四条规划范围

1、市域

包括顺庆区、嘉陵区、高坪区、阆中市和南部、仪陇、西充、营山、蓬安5县，总面积12479平方公里。在该区域编制市域城镇体系规划。

2、城市规划区

范围包括市辖顺庆、嘉陵区、高坪三区及考虑城市建设用地发展，大型基础设施布局的乡镇控制范围。包括：顺庆区、嘉陵区和高坪区三区及共兴镇、金台镇、潆溪镇、搬罾镇、荆溪镇、小龙镇、龙门镇、螺溪镇、青莲镇、老君镇、都京镇、永安镇、阙家镇、青居镇、石圭镇、西兴镇、文峰镇、曲水镇、李渡镇19镇，凤凰乡、青松乡、走马乡、喻家乡、浸水乡、溪头乡、新场乡、新复乡、石楼乡、花园乡、木老乡、河西乡、移山乡13乡。面积共计978平方公里。规划区范围内进行“四区”划定。

3、中心城区

指规划城市建成区范围。远期由规划的城市外环绕城高速公路围合的规划建设用地范围以及河西、李渡工业用地组成。主要包括“拥江主城区“”北部新城“和”南部产业新城”等城市建设用地。中心城区城市建设用地控制为150平方公里。

第五条本规划成果由规划文本、规划图纸和附件（包括规划说明书和基础资料汇编）三部分组成，其中规划文本是对南充市城市总体规划的各项目标和内容提出规定性的法律文件；规划文本和规划图纸同时作用，具有法律效力。

第六条本规划强制性内容指文本中黑体下划线字条文。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市总体规划

的行为，应依法进行查处。

第七条本规划经四川省人民政府审批，由南充市人民政府组织实施，南充市人民政府城市规划行政主管部门依法按照本规划进行规划管理。

第二章城市发展目标与策略

第八条区域协调战略

按照统筹区域发展、统筹产业布局的要求，加强区域协作，特别是强化与成渝经济区内城市的协调。加强交通等基础设施和产业衔接，加大生态保护和环境治理的协同力度，构建资源共享、信息互通、要素互补、产业互动的良性机制，加快成渝经济区的一体化进程，确立南充作为成渝经济区区域中心城市的地位。

第九条总体目标

以建设成渝经济区区域中心城市为目标，形成“四中心两枢纽”。即成渝经济区北部区域的产业聚集中心、商贸物流中心、科教文卫中心、金融中心、交通通信枢纽。

第十条城市发展目标

结合南充城市发展的新条件和新机遇，规划期内把南充城市建设成为：

1、成渝经济区区域中心城市；

2、现代产业城市；

3、嘉陵江畔山水城市；

第十一条城市发展策略

1、现代产业城市发展策略：切入南充跨越式发展的重点

通过扩大南充与周边城市的产业关联性、引领成渝经济区北部区域产业发展方向，引进和培育战略性现代产业，构建与特大城市相适应的现代产业体系。

2、区域中心城市发展策略：强化无可争议的区域中心

（1）大力发展中心城区商务商贸、文化教育、旅游服务、物流服务等现代服务业，提升城市中心职能。

（2）制定有利于集聚的政策措施，吸引人口和产业集聚，增强城市的吸引辐射作用。

3、山水城市发展策略：提升特色、优化环境

（1）全面提升城市特色。

（2）优化城市山水环境。

第三章经济发展与产业布局

第四章第十二条区域产业协调

积极构建与成都、重庆的水平和垂直双向分工协作体系，在区域分工和协作中，找准自身发展方向。将围绕重点产业发展配套协作，在汽车和

装备制造业、石油天然气化工产业、电子信息产业、医药产业、商贸物流、

金融服务和旅游产业等方面展开协作。

第十三条产业发展总体目标

构建以石油天然气化工、清洁能源、汽车汽配、丝纺服装、轻工食品等为支撑，现代农业、现代服务业协调发展的现代产业体系。

第十四条阶段性目标

1、近期目标（2015年）

（1）经济总量目标

地区生产总值年均增长15%左右，2015年地区生产总值达1900亿元。

经济质量和效益明显提高，财政收入增长幅度高于地区生产总值的增长幅

度。

（2）产业结构调整目标

调整优化所有制结构，逐步提高非公有制经济占国民经济的比重，建立适应生产力发展水平的所有制结构。调整优化产业结构2015年一、二、

三产业增加值比例调整为15：50：35，加快城市化进程。

（3）人口及就业目标

人口自然增长率控制在1.5‰左右，2015年人口规模为760万人；

人口城镇化水平达到47%；城镇登记失业人口控制在4.5%以内。

2、远期目标（2020年）

抓住国家加快对西部开发的历史机遇，提高经济增长的质量和效益，推进经济增长方式向集约型转变，将南充建设成为成渝经济区区域中心城

市。

2015-2020年，初步经济增长速度预测10%左右，2020年南充市地区生产总值为3000亿元，三次产业结构比例调整为12：56：32。

2020年城镇化水平达到56%左右，城镇登记失业人口控制在4%以内。

城乡居民收入水平和生活质量稳步提高，城镇居民人均可支配收入年均增长8.5%左右；农民人均可支配收入年均增长8%左右。

第五章表1 2010-2020年南充市主要社会经济发展目标

新济宁,看北湖

新济宁，看北湖济宁城市总体规划图,滨湖城市中心即为北湖新区所处位置。北湖新区规划效果图已经建成的山东理工职业学院(左)、奥体中心(右) 本报记者郭利民于国鹏刚入秋的天气,热得还像夏天。暑假一开学就要升五年级的马海奇,假期里从鱼台来济宁串亲戚,跟着大人来到北湖景区游玩,湖、岛、花、树,优美的景色让他兴奋不已,尤其可以和小伙伴在湖边嬉水,更让他流连忘返。正在建设中的北湖景区,计划今年国庆节正式对公众开放。整个景区面积20.3平方公里,其中北湖湖面

就占8.9平方公里,而整个北湖新区规划控制面积则达到了433.8平方公里。浩渺的北湖,广阔的湿地,水色山光,荷塘苇荡,光凭想像也会感觉美不胜收。北湖景区属济宁市北湖新区打造的生态景观区。“生态宜居新城”,正是北湖新区的城市定位之一,这里也将成为济宁的城市未来主中心。济宁市委书记、市人大常委会主任张振川说:“北湖开发不仅是城市建设问题,更是发展战略问题。” 大气魄的决策,大手笔的布局,济宁市开发建设北湖新区,写下了这座资源型城市转型发展、科学发展的华彩一笔,更承载着城市未来影响力和辐射力进一步提升的巨大希望。顺势布局―― 北湖新区这个新平台,不只是城市外延和老城区的简单拓展,它的开发建设着眼于突破资源型城市发展瓶颈,通过“全面转型”赋予城市持续发展的活力和创造力尹营村居民尹大妈每天都会看到北湖新区的新变化,通畅宽阔的马路修起来,各种功能先进的设施逐渐成形。“变化太大了,俺这里是越来越漂亮,生活越来越方便了。” 受益于北湖新区的开发建设,尹大妈家住进尹营村回迁安置房里,这里有四栋小高层。原来,村边是一条狭窄的土路；现在,扩建延伸成一条大马路,取名济安桥路,平整宽阔、快捷方便,绿化景观也非常漂亮。尹大妈说:“看着就舒心。” 济安桥路是北湖新区“七纵七横”路网中的“七纵”之一。建成后的现代化路网,实现与老城区有机对接的同时,不仅勾连起整座新城,也大致分隔出新城的四大功能片区。根据北湖新区的整体城市规划,围绕新开挖延伸入城的北湖湾,将形成行政中心、商业中心、文体教育中心、旅游服务中心四个功能区,各功能区既各有所侧重,又相互联系相互支撑,为济宁市的未来发展搭建起一个充满想像力的崭新平台。前瞻思考、科学谋划,才能保证率先发展、跨越式发展。功能定位为“行政商务中心、科教文化基地、休闲度假胜地、生态宜居新城”的北湖新区这个新平台,不只是城市外延和老城区的简单拓展,它的开发建设着眼于突破资源型城市发展瓶颈,通过“全面转型”赋予城市持续发展的活力和创造力。因此,它的整体规划建设因地制宜、顺势布局的同时,又开阔视野扩大格局,与全省乃至国家层面上的战略发展布局相呼应。认识的高度,决定着行动的力度。新城建设正在扎实快速推进。与已经基本建成的北湖景区相比,文体教育中心区渐具规模,济宁医学院、山东理工职业学院等新校区都已于去年投入使用。从空间鸟瞰,济宁医学院新校园错落有致的建筑组合起来,轮廓形同一个“细胞核”,形象体现出这所学院的学术特征。山东理工职业学院新校园内,绿树成荫、蝉鸣悦耳,图书馆楼、实训楼时尚大气。市民路春蕾来到这里,禁不住感叹:“耳目一新,这才是大学应有的气质。”同在文教区内的,还有紧张建设中的济宁一中等新校区。济宁一中始建于1902年,曾培养出乔羽等著名校友。“明年,我们将在这里举行110周年校庆。”学校负责人介绍说。一批设计新颖、功能齐全的标志性建筑已经拔地而起,呈现出新城“生态、典雅、现代、大气”的鲜明特点。作为第23届省运会主体育场的“小鸟巢”,已经进入内部装修阶段,工人们正忙着安装座椅等收尾工作。济宁是2014年省运会承办城市,赛事主要安排在北湖新区举行。开幕式和田径赛事将在“小鸟巢”内将举行。小鸟巢”周围,未来还将镶嵌上三颗“宝石”。综合体育馆、游泳跳水馆、射击射箭馆,形似“宝石”,红、橙、蓝三色,将共同烘托起时尚、大气的新城风貌。

银川市城市中轴线概念规划

银川市城市中轴线概念规划说明银川，宁夏回族自治区首府，中国西北璀璨的明珠。巍巍贺兰山，漫漫黄河水。秀美富饶的塞上湖城，不仅用千古文明、多元文化，支撑着银川不断发展的辉煌。如今，更因为西部大开发战略和“十二五”规划宏图的实施，拉开了更高发展的序幕。一、规划范围银川市城市中轴线全长17.5公里，是城市南北向新主干。主轴南段起点在五里台，现状是宁安大街，北段终点在元宝湖，现状位于万寿路。二、规划依据《银川市城市总体规划（2010-2020）》；《宁夏内陆开放型经济中长期发展规划（2011—2020）》；《银川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等。三、规划理念银川城市中轴线以“多彩银川”作为规划理念，不仅表达了银川城市人文生命序列空间的规划诉求，更加体现出“贺兰岿然、长河不息” 的城市精神之魂。三、规划结构 “多彩银川”城市中轴的规划结构，分为一轴一心，三廊五段，九大节点。按照城市人文生命序列中轴线由南向北分为历史银川、风情银川、和谐银川、开放银川和未来银川五段。历史银川是表达银川千年人文的底蕴，风情银川是反映银川民俗民风珍贵遗产，和谐银川是打造银川最靓丽的窗口，开放银川是创新银川城市精神的新亮点，而未来银川，则是进一步展示银川可持续发展的新辉煌。九个城市节点分别为塞上明珠、银川民风、文化中心、城市中央、市民中心、塞上西湖、中阿论坛、北部新城、月坛金凤。中轴线上的主要建筑有历史文化公园、英贤祠、宁夏非物质文化遗产博物馆、宁夏民风街、银川青少年宫、宝鼎广场、宁夏歌剧院、银川图书馆、宁夏博物馆、三馆两中心、曾杏绯艺术馆、中阿论坛、宁夏移民博物馆、人文亭阁等。银川市城市中轴线概念规划通过集中考虑设置和完善一批大型文化空间，城市公园和公共服务设施，提高城市人文的精神所向，提高城市居民生活品质和开放性城市旅游价值，同时向全中国及世界人民展示着银川城市人文生命序列的过去、现在和未来。

当今全球经济趋势与我国应对挑战的经济战略浅析

摘要：在世界经济一体化当中，国家的发展策略要通过正确分析 c:\jingjixue\guojijingji\国际经济整体趋势，知己知彼，进而才能制定出面对我国经济实际，适应国际发展趋势的经济发展战略计划。本文通过分析了国际宏观经济局势，从发达国家到新兴市场国家，再到具体分析中国的经济成就，明确了我国的经济地位，同时引用管理学中的swot矩阵分析，找到我国经济发展的优势、劣势、机会、威胁来制定相应的战略分析。关键词：发达国家新兴市场国家经济危机经济复苏经济战略一、当前全球经济格局分析在发达国家和地区中，美国在经历了上世纪就是年代的繁荣，高度的经济繁荣巩固了美国在世界经济中的领先地位，并使以美国为主导的全球化迅速发展。在进入21世纪后，为继续确保经济的长周期繁荣，美联储强行将联邦基金利率从 2001年初的6.5%下调至2003年6月的1%。但是用更大的经济扭曲来代替原有的市场扭曲只能使经济发展中泡沫越来越大，并无法化解不断积累的社会经济风险。当低利率政策可能引发的通货膨胀使得美联储开始迅速提高利率，这就成为2007 年美国次债危机爆发的导火索。2008年，次债危机演化成影响全球的超大型金融危机。如今，美国的失业率依然居二十年以来的高位，降低失业率依然是美国最主要的政策目标。而由菲利普斯曲线表明，在短期内，降低失业率无可避免的带来通货膨胀，而如何把失业率和通货膨胀控制在一个临界点以内的安全范围，这是一个难题。加之美国债务持续增加，财政赤字居高不下，主权债风险持续增加，虽然近期美国经济反弹势头明显，但难以持续。而欧洲在最优货币区货币一体化进程中坎坷不断，有一种可触摸的表现形式“欧元”，却缺少核心的政治联盟，政治一体化变现薄弱，缺少政治中心。还未从美国引发的次贷危机中恢复过来，又陷入了整个欧洲更为广泛的主权债务危机当中。发达国家实行的量化宽松的货币政策，加剧了全球流动性的泛滥，推高了大宗商品的价格，给新兴市场家造成了输入型通货膨胀，增大了资产泡沫与通胀风险，给未来的经济复兴造成了一定程度的不确定性。其他发达地区如日本，在陷入了发展的长期停滞与衰退，加上此次日本大地震对东京周围的工业圈有着严重的打击，并有长期持续影响的可能，在经济全球化的今天，又对全球经济复苏蒙上了阴影。在新兴市场国家和地区中，自上世纪九十年代的金融危机这个亚洲经济的转折点后，中国地位开始上升。随之而来的是以中国为代表的新兴市场国家实力地位显著上升。作为新兴市场经济在南美洲，欧洲，亚洲，非洲的代表和发展中国家的领头羊，具有典型特色的金砖“五国”（包括巴西、俄罗斯、印度、中国、南非）由于近几年来增长较快，国际地位不断提高，加之金砖国家国土面积占全世界领土总面积的29.7%，人口占全球42.4%，这些优势都使得金砖四国的国际地位显著增高，在国际事务中都具有重要影响。《新兴经济体蓝皮书：金砖国家经济社会发展报告（2011）》中指出。近十多年来，金砖国家发展迅速，追赶发达国家的势头相当明显，表现为经济增长速度较快、经济规模世界排位提升、对发达国家赶超效果明显。蓝皮书指出，21世纪头十年，新兴经济体平均经济增长率超过6%，是发展中国家中的佼佼者。在金砖国家中，中国增长率最高，年均保持在10%以上。在2011年的金砖国家领导人以“展望未来，共享繁荣”为主题的三亚峰会，将为金砖国家在摆脱世界经济危机、加快世界经济复苏中继续发挥火车头作用，在实现世界

济宁市城市总体规划(2008-2030年)》说明

《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》是新形势下解放思想、更新观念，适应我市加快建设两型社会（即资源节约型、环境友好型社会）要求做出的战略性选择；是通过对城市空间布局的统筹规划确保实现城市发展战略和建设目标的协调统一，促进全市经济社会科学发展、跨越发展的重大战略性举措。城市总体规划是调控经济社会协调发展、优化城市发展布局、加快城市化进程的重要手段，《济宁市城市总体规划（2004－2020年）》已不能很好地适应我市科学发展、跨越发展的新形势。“十一五”时期，山东省城镇体系发展战略出现新的变化，济宁所依托的发展格局有明显调整，2008年2月省政府出台的《鲁南经济带区域发展规划》，将鲁南经济带作为重点开发区域，以枣庄、济宁为主体建立运河经济区，发挥京杭运河的功能，大力发展运河经济。济宁作为历史上管理运河航运的督府，需要大力弘扬运河文化，依托曲邹济三处历史文化名城实体和对泗水、峄山、九龙山等景观资源的利用，充分挖掘城市发展的文化带动力，打造城市品牌，参与区域竞争。同时，多个重大设施在济宁地域相继落户，包括济宁曲阜机场、济徐高速公路、济宁北湖旅游度假区、京沪高速铁路等，提供了影响济宁市城镇空间布局的新的作用要素，需要重新审视济宁市的区域地位和作用。人地矛盾突出，城市发展受限。近年来随着我市城市建设的快速发展，中心城区人口急剧膨胀，城市发展空间明显不足，大大制约了我市的城市化进程，迫切需要调整城市总体规划，对城市用地规模作出科学合理的预测。市委、市政府确定的中心城区“东拓西跨南联北延”发展战略以及市第十一次党代会确定的“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”区域发展战略和“孔孟之乡、运河之都、水城风貌、生态宜居”城市发展定位，为进一步拓展发展空间，拉开城市框架，促进城市发展新格局的形成奠定了基础。按照新的发展战略和城市定位，《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》的指导思想是全面贯彻落实科学发展观，切实转变济宁现有发展模式，建设资源节约型、环境友好型社会，完善城市功能，提升城市综合竞争力；促进经济发展方式从外延式、资源粗放消耗型模式转变为经济、社会、环境协调发展的内涵式、

应用文-统计学在经济发展中的作用分析

统计学在经济发展中的作用分析 '学在中的作用分析引言统计源于国情调查，后来被在国家各项的实际效果分析方面。我们常见的应用在国情调查方面的统计包括统计工作、统计资料和统计科学。本文探讨的统计学，是对统计工作、统计资料和统计科学的结合应用的探索。一、经济发展中的统计学应用 1.统计学的主要应用领域统计学应用在政府经济控制中，表现为对经济发展各个方面的数据收集和统计分析，例如，对工业、、商业的经济收入增长值的计算、对国家各行业增长比率的计算等；统计学应用在企业经济发展中通过财务核算和工作，对企业运营的成本以及利润进行计算，对企业经营过程中的各项业务的盈利情况以及企业在人力资源等工作方面的投入。 2.统计学应用的特征统计学包括了统计资料、统计工作和统计科学三个方面，这三个方面的应用是相辅相成的，无论是在政府经济管理中的应用还是在企业经济行为中的应用，统计学的这三个方面的应用都表现出相同的特征。第一，统计学实际的工作对象是数字，通过数字对经济发展状况的总体状态进行描述，能够保证经济情况的客观性；第二，统计学应用的基础是大量的数据调查，一切统计结论的生成都必须是基于大量调查的，科学地编制问卷并选择合适的统计方法，是统计学应用发挥作用的依据。 3.探讨统计学在经济发展中的作用的必要性无论对于政府经济管理还是企业经济活动，统计学的统计资料、统计工作和统计科学都影响着统计学应用的结果，不同的数据来源、本文由联盟收集整理不同的统计方法以及不同的统计员理会形成完全不同的统计结果，所展示出的经济发展状况也就完全不同。政府和企业要充分了解经济发展状况，就必须先明确统计工作对经济发展的影响，对统计学应用加以重视，才能保证社会经济发展的数据是真实的、可靠的，才能保证政府对经济的管理行为和企业实施的经济发展决策是科学的。二、统计学在经济发展中的作用 1.统计学影响政府的经济政策统计工作的重要性越来越明显，而且已经成为当前我国政府经济工作中不可替代的存在。当前的统计工作能够将国家生产力发展质量充分地展现出来。其中，既包括广大人民群众的生产与生活状况，又包括城乡居民的人均收入以及出水平等社会广泛关注的经济发展问题；同时，还可以为社会经济的发展提供重要的指导依据，从而使政府的宏观经济决策更加高效。由此可知，统计工作已经涉及到我国社会经济发展的方方面面，并对各领域的经济发展起到了重要的影响作用。 2.统计学为国家和企业的经济决策提供建议统计学的应用还能够为国家和企业的经济决策提供建议。例如，统计数据表示出一城一乡的民众经济水平的差异，结合城乡发展的战略目标制定以及城市政府的能力，政府就可以根据统计数据表现出城乡差异的原因进行经济决策的制定，以此实现城乡共同进步的执政目

南部县人口分析

南部县家庭人口结构变动分析大家都知道，人是社会生产的基础和主体，是一切社会现象的承担者和一切社会生活的出发点。家庭是社会的细胞,家庭结构现状是社会现状的微观反映。改革开放30多年来，南部县坚定不移地贯彻落实党的各项方针政策，坚持不懈地实施计划生育的基本国策，提高了人口素质、改善了人口家庭结构，有力地促进了经济社会资源环境的可持续发展，维护了社会的稳定。中共十一届三中全会后，党和国家把进一步控制人口增长列入重要的议事日程。1982年国家把计划生育确定为基本国策写入了《宪法》，计划生育工作得到更加全面深入地开展。21世纪以来，南部县紧紧围绕建设有中国特色社会主义的大目标，在人口管理上全面贯彻落实以人为本、统筹协调，实施一系列适应建设小康社会的人性化管理方式：经过户籍改革取消了农业、非农业人口的划分，降低了户籍准入的门槛，加速了人口迁移和流动的速度，同时加强对外来人口的管理。随着改革开放的不断深入和经济社会的飞速发展，南部县的家庭人口结构发生了显著变化。一、南部县家庭人口规模现状及变化特征家庭结构是指家庭成员的组合方式和家庭内部的构造。它包括家庭的人口数和代际数等。研究家庭结构一般要考虑以下几个方面问题：1、家庭构成的成员。 2、成员数量。 3、由于家庭成员数量、关系的不同而形成的不同规模、类型的家庭。具体表现在家庭人口规模与家庭人口类型两个方面。家庭人口规模是指家庭人口的容量。由于家庭人口总数和家庭户数都处于变化中。所以，家庭规模也同样处在动态的变化之中。根据南部县五普与六普资料得到下面的图1-1和表1-1：图1-1

由上面的数据以及普查资料可以知道： 2010年,南部县人口数由2000年的1186897人减少到2010年的929923人，十年之内家庭人口数降低了21.65%，家庭户数由2000年的329072户减少到了2010年的320854户，减少幅度为2.5%，减少幅度远远低于人口数的降低幅度，其减幅低于家庭人口减幅19.15个百分点。其结果必然是家庭户平均规模的下降。2000年南部县家庭规模为3.607，到了2010年下降为2.898人。降幅达到了19.66%，呈现出明显的缩小态势。由上面的数字可以看出，在2000年到2010年的十年之间家庭规模下降的直接原因是家庭人口数量的减少幅度高于家庭户数的减少幅度。但是这仅仅是数学运算上的表面原因。1、死亡率高于出生率；2、社会经济的发展；3、人口城镇化速度的加快；4、婚育观念的变化；5、已婚夫妇生育子女数的下降；6、养儿防老的生育观念的逐渐淡薄；7、希望少生育和节制生育；8、家庭结构小型化趋势； 9、农村的分家模式。这些原因使得家庭人口数量减少以及家庭户数从几世同堂变成了只有两代人的小家庭。所以，以上几点才是导致家庭平均人口下降的本质原因。从全县的家庭规模分布来看，以五普、六普资料进行动态对比来看。进入21世纪以来南部县家庭规模变化的基本趋势是，1人户和2人户的小规模家庭所占比重上升，而3人及3人户以上的家庭比重都在下降，且家庭规模越大，降幅也就越大。其中1人户和2人户家庭分别提高149个百分点和71.8个百分点。2000年家庭

中国经济增长特征分析与发展战略探究(一)

中国经济增长特征分析与发展战略探究(一) 摘要：改革开放以来，我国经济以前所未有的速度向前发展，这在我国甚至世界历史上都极为罕见。在经济学界，这种现象被称为“中国之谜”〔1〕。通过对中国经济增长特点了解，进一步用索洛（Solow）模型来解析中国经济增长的原因，寻找到适合我国经济发展的战略措施，为我国经济平稳、快速发展出谋划策。中国当前的经济增长与过去的二十多年相比，经济体制的逐步完善，市场经济的建立以及与全球经济的联系逐渐紧密等。关键词：中国；经济增长；Solow模型；战略一、中国经济增长的特征回顾改革开放以来，我国经济发展的历程，我们不难发现我国的经济增长呈现出以下的特点。（一）无论从经济总量还是从经济的增速上看，我国的经济在经历一个快速的发展过程从经济总量上看，我国的经济总量从原来的一位数到两位数，仅仅用了几年的时间，这不能不说明我国的经济已经发生了质的变化。2003年我国的经济总量已经达到11.67万亿元人民币，人均GDP首次突破了1000亿美元大关，这又无可争辩地说明我国的经济已经步入了“快车道〔〕。其次，我国的经济也在以平均每年8%的增长速度向前发展，这个速度持续的时间之长让许多经济学家都感到迷惑。（二）中国的市场经济体制正在逐步完善，支撑中国经济增长的制度

体制逐步建立首先，政府经济建设理念的逐步成熟，我国企业的市场准入门槛越来越低，这无疑会极大地促进我国企业的发展，在这个过程中，政府部门也在进一步地放松对这些企业的管制，由原来的“指挥者”转变成为“裁判者”；其次，我国的法律体制正在逐步完善，社会主义法治国家的建设正在稳步推进，各项具有中国特色的社会主义法律正在制定，经济在发展的过程中会极大地受到法律的保护，各个企业也将会在法律的规制下公平地进行竞争，这将会使市场要素的使用更加有效，市场要素的流转更加快速，市场要素的配置更加合理。（三）中国经济增长的支撑体——企业群体、产业结构和布局以及地区布局已经形成首先，支撑中国经济增长的企业群体已经形成了以国有企业为主体，多种所有制企业共同发展的“百花齐放，百家争鸣”的战略格局，非国有企业、特别是不断进入中国的海外投资和民营企业正在成为中国经济增长的一股主要力量，它们也给中国的经济体系中注入了新鲜血液；其次，中国产业结构和布局也随着经济的发展逐步地完备。如今，中国的企业已经不再是单纯地依靠劳动密集型的产业，已经完全摆脱了以前的“人有多大胆，地有多大产”的错误思想。如今资本和技术密集型的企业正在中国的经济增长中扮演着越来越重要的角色，电子信息产业、房地产业和汽车产业已成为我国的经济增长的主要助推器；再次，从区域经济的发展来看，我国的经济产业带正在逐步的形成，以珠江

金乡总体规划说明书

金乡县城市总体规划（2005-2020年）说明书第一章规划背景第一节本次规划修编的背景及动因一、宏观背景： 1、党的十六大在全面分析了国际国内形势的基础上，明确地提出了我国新世纪实施社会主义现代化建设第三步战略部署，特别是头20年全面建设小康社会的目标和任务。 2、党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观；提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的五个统筹。牢固树立和认真落实科学发展观，坚持五个统筹，是城市规划的紧迫任务。 3、党的十六届五中全会提出了关于制定国民经济和社会发展的“十一五”规划，“建设社会主义新农村”、“建设资源节约型、环境友好型社会”是对城市规划提出的新的课题。二、中观背景： 1、山东省委省政府提出了加快山东省城市规划编制修编工作的要求，各市、县都开始了新一轮城市总体规划的修编；金乡县应从经济和城市发展的实际需要出发，开展城市发展战略研究，进行城市总体规划的修编； 2、山东省根据本省实际编制了《山东省城镇体系规划》、《济宁都市区规划》，济宁市也编制完成了《济宁市城市总体规划》（2004-2020年），这将对金乡的建设发展带来深远的影响，金乡县需要以区域的观点重新评价和认识自身实际，充分发挥自身优势，积极投入到区域合作和竞争中去，争取和寻求有利的区域地位。三、微观背景： 1、金乡县社会经济的快速发展，工业化进程的加快，标志着金乡县即将进入加速城市化阶段。因此，需要探求适应城乡统筹发展的快速城市化道路。金乡县发展战略的调整，工业化进程的加快，城市的规模和布局迫切需要调整。 2、《金乡县城市总体规划（1994—2010年）》编制以来，金乡县的社会、经济、环境有了较大的变化，同时，城市的用地发展已突破原有城市总体规划，城市的发展的局限性日益突出，现有用地范围已不能适应未来社会经济发展的需要，金乡县需要在更大的区域范围内统一考虑城市用地的布局与发展。 3、金乡县经济开发区的快速发展，已经成为城市的主要经济增长点，对城市有很大的拉动作用，使城市适度向北发展成为可能。 4、金乡县城南部和北部压煤的问题极大的制约了城市向南和向北发展，需要重新确立城市的主要发展方向。以上这一切都迫切需要对金乡城市总体规划进行修编，以适应当前的城市发展和建设需求。第二节本次规划修编的技术路线通过对目前城市总体规划编制宏观背景、中观背景的认知，反思上版总体规

经济统计学专业就业方向与就业前景分析

经济统计学专业就业方向与就业前景分析经济统计学专业就业方向与就业前景分析经济统计学就业方向可以面向金融，统计，经济，会计这四个大方向。而经济统计学毕业生中大部分人成为了会计，其次是数学教师，然后是银行等金融机构。金融统计学最好的就业方向就是进入事业单位，但这些单位往往很少招本科的学生，一般都是要求硕士以上学历。因而，对于本科生来说，经济统计学由于所学范围宽广，知识涉及学科较多，学得广而不精，所以在就业的时候就存在一个转向的问题。但数据处理是统计学的优势所在，是会计，经济等专业都没有的优势，所以不必为就业的问题担心。经济统计学专业能在企事业单位和经济、金融和管理部门从事统计调查、统计信息管理、数量分析、市场研究、质量控制以及高新技术产品开发、研究、应用和管理工作，或在科研教育部门从事研究和教学工作的高级专门人才。统计学不仅要注重与其它学科的结合，统计学自身在统计原理、统计技术、统计方法等领域也要谋求创新和突破。一直以来，政府统计、部门统计在统计学生的就业中占有较高的比重。然而，随着社会主义市场的完善，随着中国全球化贸易的发展，民间统计越来越热。民间统计是政府统计之外的涉及市场调研、统计分析、预测和决策等内容的`一系列统计活动，包括各类统计调查公司、统计信息咨询中心、统计师事务所、统计研究所，以及把统计方法运用于企业决策和管理的企业管理咨询公司等，是介于市场和企业、居民之间的一个桥梁，主要为企业和居民提供市场微观信息。民间统计机构，由于其服务的多样性、形式的灵活性，目前在我国获得大幅度的发展，已经逐渐为广大统计学生提供广阔的就业机会。随着民间统计机构的持续发展，民间统计机构必将成为统计学生就业的主要渠道之一。

南部县三产经济发展调研报告

南部县第三产业发展调研报告第三产业的发展水平是衡量一个地区发达程度的重要标志。积极发展第三产业，既是进一步推进城市化进程、提高城市化水平的重要举措，又是加快市场经济发育、优化社会资源配置、提高经济整体效益的重要途径，对于促进经济社会持续、快速、协调、健康发展，社会事业全面进步和加快构建和谐社会具有重要意义。近年来，我县商贸服务业市场主体快速增加，经济总量持续增长，对县域经济的贡献和拉动越来越突出。但在经济发展新常态下，作为全省仅有的3个国家中小城市综合改革试点县（市）之一，南部商贸服务业如何适应新常态、把握新机遇、引领新发展，如何用好改革、开放、创新“三大动力”，促进投资、消费、出口“三驾马车”并驾齐驱，形成三产带动县域经济的发展，是当前亟需面对、亟待解决的问题。一、当前我县第三产业发展概况（一）第三产业的规模逐步呈现。以县城城区为核心，充分依托丰富的现有资源，凭借四通八达的交通条件，大力发展第三产业，全方位开放、多成分竞争的第三产业发展格局初现雏形。居民收入水平稳步提高，消费品市场始终繁荣活跃，天津亿联建材城规模进一步扩大，大润发购物中心落户县城中心，莱克汽贸城在我县拔地而起，各类批发零售市场数量增多，加快了商贸服务业的发展；县域经济的高速增长，促进南部县境内人流、物流

迅速聚集，餐饮娱乐业不断发展壮大，保持了良好的发展势头；电子商务的不断深化发展，工业产业规模不断壮大，推动物流运输业继续以较快速度发展；随着城镇住房消费各项政策的陆续出台和落实，县城住宅建设步伐明显回暖，商品房个人消费逐渐扩大，有力的推动了房地产业的发展。（二）第三产业的贡献不断提高。第三产业在县域经济总量中所占比重稳步提高，已经成为经济发展的重要组成部分。长期以来南部县主要依靠第二产业为主带动经济增长的局面正在逐步改变，第三产业的发展，促进了县域经济增长方式由主要依靠第二产业带动向三次产业协调带动转变。2017年，全县实现社会消费品零售总额111亿元，增幅13.2%；服务业增加值80亿元，增幅10.5%；新增商贸服务业限（规）上企业20户；固定资产投资35.5亿元，增幅15.6%；实现进出口总额5320万元，其中直接出口5311万元，进口额9万元。（三）第三产业是吸纳就业的重要渠道。科技水平的进步、劳动生产率的提高、“十二五”期间产业结构的调整升级和综合改革，使第一、第二产业转移出大批富余劳动力，加上外出务工人员的回乡及人口自然增长使新的劳动力不断增加，城乡劳动力就业再就业形势严峻。第三产业的快速发展，吸引了一大批剩余劳动力投入进来，成为吸纳劳动力就业的主渠道，大大缓解了社会就业压力，为顺利实施产业结构调整做出了积极贡献。

城市空间结构的集中与分散实例--银川

城市空间的集中与分散实例分析----银川摘要：城市是有一定人口规模，并以非农业人口为主的居民集居地，是聚落的一种特殊形态。每个城市都具有一定的空间结构，集中与分散则是研究城市空间结构演化的一个基本视角。本文从集中与分散的角度分析城市空间的演化过程，选取宁夏回族自治区首府城市银川市作为实例进行分析。银川市在漫长的历史发展过程中经历了不同的城市空间结构，建国以来，由民国初期的“哑铃状”发展到“带状组团式”，改革开放后进行了一次大的规划，最终形成银川市“三中心并联式”的格局。在这一系列的变革中，城市空间经历了集中---分散---再集中—再分散的过程。关键词：城市空间结构集中分散银川市规划一．城市空间结构的集中与分散城市空间结构指的是城市物质要求在特定社会生产和生活水平以及自然环境资源多种背景下所形成的城市功能组织方式以及背后社会政治、经济、生态、文化等内在机制相互作用所决定的空间布局特征。集中与分散是城市空间演化中的基本表现，它们贯穿于城市发展运动的全过程，并体现于不同尺度的城市空间结构形态的组织上。因此，集中与分散是研究城市空间结构演化的一个基本视角。集中是城市空间的基本特征，它是城市空间演化过程中集聚与扩散等作用引力聚焦的过程。集中的相对性决定了集中的复杂性。集中主义的代表是勒柯布西埃，他提出用城市的三维结构来解决大城市存在的问题，并提出了著名的“平行城市”方案。分散是城市空间的一种异化现象，是对城市空间过度集中的—种反动，也是城市空间结构演化过程中的必然行为。分散的相对性只有与集中空间联系起来考察后才有真实的意义。分散的城市形态所反映的正是空间内人类活动分散化了的表征，同时也是受制于各种自然条件与环境的结果。分散主义的代表是霍华德，为了解决城市中存在的问题，他提出了田园城市理论。集中与分散作为城市空间结构的一种状态，所反映的是空间结构内在的相互关系。集中与分散的空间运动总是在一定的人类行为动力的驱使下以或聚或散的空间表现而呈现两相依依的社会与空间关系。在城市化的过程中，城市空间的演化遵循从集中—分散—再集中—再分散的轨迹，其中每一个阶段都有完全不同的意义，每后一个阶段也不单单是前一个阶段的简单重复。二．城市空间结构的集中与分散实例分析----银川本文选取宁夏回族自治区首府城市银川作为实例进行城市空间结构的集中与分散的探讨、分析。选取该城市的原因有以下几点：1、以银川为中心半径500公里范围内，包括内蒙古西部的阿拉善盟、巴彦淖尔盟、乌海市，陕西北部的榆林市、延安市及甘肃的庆阳地区，它们的经济、文化、商业触角均远离其本省区的核心辐射，而在这10万多平方公里、1000万人口的区域范围内，只有银川是省会城市，同时又是城市人口超70万的大城市。因此有理由认为，银川的强盛会带动在包头、太原、西安、兰州一带形成新经济三角带，在中国西部城市规划编制史上具有积极意义，同时也具有可操作性。2、作者本人来自宁夏，对银川的城市发展有一定的了解，银川作为我的故乡，借这次机会可以更好的了解银川的历史发展及规划现状。 1．银川城市空间的历史演化。 1)银川古代城市空间形态为横向发展、均衡对称的矩形城廓。银川自公元前119年始建，

对企业发展战略的设计研究

对企业发展战略的研究作者：z h a n g y y88 ——民营企业的发展战略分析【摘要】：我国民营企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分和经济的重要支撑，现在正以其强大的生命力日益成为我国经济发展的亮点。我国成千上万的民营企业当前正面临着严峻的挑战，大多民营企业在一些单一的市场或者有限的几个市场上运作，创建者的经验、个人的价值观影响企业战略的定位和发展，企业战略是企业发展的根本目标、策略，对于企业的发展至关重要。我国民营企业发展战略存在着缺陷，严重制约着企业的进一步发展，因此，民营企业必须重视企业发展战略，以提高决策和管理水平。【关键词】：民营企业、发展战略、现状分析【正文】：民营企业经过近20年的发展，具备了一定的规模，积累了一定的经验，同时民营企业也初步形成了自身的专业点和特长点。我国法律规定个体经济、民营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对私营企业的政策性歧视正在逐步消除。民营企业虽然具有自身的机制灵活等优势，但是还存在许多问题。在国市场的激烈竞争中，如何制定科学合理的发展战略，从而加强民营企业的市场竞争力，使企业立于不败之地，是关系到每个民营企业生存和发展的大问题，目前，民营企业正处在一个发展的大好时机。国家针对政府、企事业单位、民营企业等在节能减排中都有相关的规定。一、企业发展战略概述（一）发展战略涵企业发展战略，就是企业在激烈的市场竞争中，为了求得生存和发展所制定的总体谋略。如果一个企业没有战略，无异于盲人骑瞎马。一位企业家说：“不求做大，

但求做精”,做大不一定就等于做强。企业发展战略是关于企业发展的谋略。企业发展是成长、壮大的过程，其中既包括量的增加，也包括质的变化。企业发展也需要谋略，对企业发展整体性、长期性、基本性的谋略就是企业发展战略。1.企业发展战略有四个特征：一是整体性，二是长期性，三是基本性，四是谋略性。整体性是相对于局部性而言的，长期性是相对于短期性而言的，基本性是相对于具体性而言的，谋略性是相对于常规性而言的。企业发展战略必须同时具有这四个特征，缺少一个特征就不是企业发展战略。（二）民营企业制定发展战略的意义 1.有利于引导民营企业往正规方向发展民营企业发展战略研究是适应社会主义市场经济体制，是民营企业加快现代化企业制度改造的需要。作为市场主体，必须要有企业发展的根本目标和实现该目标的切实可行的策略。只有这样才能找准市场位置，把握企业发展的方向。民营企业必须有自己清晰的、科学的发展战略，才能最终完成由“家族式”产权制度向现代企业法人实体的转变，实现企业的可持续发展。 2.有利于明确民营企业在当今形式下发展中的任务民营企业发展战略研究也是适应全球性产业结构调整，加快培育我国民营企业比较优势的需要。在经济全球化和科技革命的带动下，当前全球经济进入一个重要的调整期，发达国家加大对高新技术产业的投入，同时也加快了对传统产业的改造和向发展中国家转移夕阳产业的步伐。我国经济调整要想在未来的国际分工体系中争的比较有利的地位，我国民营企业能否主动适应这种分工趋势是非常关键的。因此，抓住机遇，正确定位，在全球性产业结构调整中发展我国已具有一定基础的加工制造业，形成新的比较优势，是民营企业发展的任务之一。 3.有利于增强民营企业发展应变能力民营企业发展战略研究是适应入世、加快提高民营企业国际竞争力的需要。当前，经济全球化进程大大加快。我国入世，标志着我国民营企业在更大围、更宽领域和更高层次参与国际经济合作与竞争。因此，民营企业更应加强战略意识，加强发展

092济宁铁塔寺片区整治改造规划{W}

委托济项目名称:济宁铁塔寺片区整治改造规划委托单位：济宁市城乡规划局设计单位:济宁市规划设计研究院规划甲级资质证书编号： │建│城规编第（）号院长：史衍智研究员审定：郭庭良研究员工程负责人：王尧高级施工全过程管理人员项目组成员丁芝工程师田冬梅工程师韩冬梅工程师运河古都.铁塔清梵

汇报框架一、项目概述二、规划总则三、溯源与展望四、认知与行动运河古都.铁塔清梵

项目概述运河古都.铁塔清梵

线古槐路东侧区位条件：位于城市历史文化轴线古槐路东侧，处在济宁历史城区核心部位，是济宁铁塔寺及太白楼历史文化街区的重要组成部分。原有形制：“铁塔寺”原名 “崇觉寺”，又名“释迦寺”，始建于北齐皇建元年（年），后经历代扩建和重修，至明代形成基本格局，铁塔寺坐北朝南，平面呈长方形，占地近十七亩，由左、中、右三路组成，各类建筑八十多楹。现仅剩铁塔、大雄宝殿、声远楼、僧王祠、汉碑室等建筑铁塔寺—太白楼街区保护规划图楹。济宁崇觉寺铁塔为国家级文物保护单位，是中国四大铁塔之一。始建于北宋崇宁四年（年）共九层，为八角形楼阁式建筑，基座为砖砌，塔身为铁汁铸造而成，通高米。运河古都.铁塔清梵

潘家大楼保护与利用规划图片区周边重要文物古迹潘家大楼为省级文物保护单位，潘家大楼创建于世纪年代，是潘洪均的私邸。潘家大楼原是一组庞大豪华的近代建筑群体。现仅存第二进院北厅。利用现有戏台，将潘家大楼逐步恢复为传统戏院，弘扬传统非物质文化遗产。河道总督衙门：恢复河道总督衙门，河道总督衙门是运河、黄河的最高行政管理机构。河道总督衙门最初建于元代，兴于明清，多次重修，现已不复存在。规划拟于原址建设，位于古槐路、云路街、西门大街、院后街四条街道形成的地块，规划用地公顷。吕家宅院为省级文物保护单位，是吕德镇字静之的私人住宅，系清末建筑。现仅存原建筑的两进院落。整个建筑，民族特色突出，传统风格浓厚是研究明、清时期私人宅院的实物教材。潘家大楼保护与利用规划图河道总督衙门规划总平面图吕家宅院保护与利用规划图运河古都.铁塔清梵

经济统计学的发展

统计学发展方向及趋势随着现代社会发展中数字应用，统计学应用受到了越来越多的关注。企业经营管理中统计学方法、理论、软件的应用为企业提高市场掌控能力奠定了基础，统计学通用方法论的应用为企业的经营管理水平奠定了基础。通过统计学的应用使越来越多的企业认识到统计学这一实质性研究学科对经营管理工作的帮助，使企事业单位认识到了统计学应用对信息整理与分析的帮助。纵观统计学的发展状况，与整个科学的发展趋势相似，统计学也在走与其他科学结合交融的发展道路。归纳起来，有两个基本结合趋势。（一）统计学与实质性学科结合的趋势统计学是一门通用方法论的科学，是一种定量认识问题的工具。但作为一种工具，它必须有其用武之地。否则，统计方法就成为无源之水，无用之器。统计方法只有与具体的实质性学科相结合，才能够发挥出其强大的数量分析功效。并且，从统计方法的形成历史看，现代统计方法基本上来自于一些实质性学科的研究活动，历史上一些著名的统计学家同时也是生物学家或经济学家等。同时，有不少生物学家、天文学家、经济学家、社会学家、人口学家、教育学家等都在从事统计理论与方法的研究。他们在应用过程中对统计方法进行创新与改进。另外，从学科体系看，统计学与实质性学科之间的关系绝对不是并列的，而是相交的，如果将实质性学科看作是纵向的学科，那么统计学就是一门横向的学科，统计方法与相应的实质性学科相结合，才产生了相应的统计学分支，而这些分支学科都具有"双重"属性：一方面是统计学的分支，另一方面也是相应实质性学科的分支，所以经济统计学、经济计量学不仅属于统计学，同时属于经济学，生物统计学不仅是统计学的分支，也是生物学的分支等。这些分支学科的存在主要不是为了发展统计方法，而是为了解决实质性学科研究中的有关定量分析问题，统计方法是在这一应用过程中得以完善与发展的。21世纪的统计学依然会采取这种发展模式，且更加注重应用研究。这个趋势说明：统计方法的学习必须与具体的实质性学科知识学习相结合。必须以实质性学科为依据，因此，财经类统计专业的学生必须学好有关经济类与管理类的课程，只有这样，所学的统计方法才有用武之地。统计的工具属性才能够得以充分体现。（二）统计学与计算机科学结合的趋势纵观统计数据处理手段发展历史，经历了手工、机械、机电、电子等数个阶段，数据处理手段的每一次飞跃，都给统计实践带来革命性的发展。上个世纪40年代第一台电子计算机的诞生，给统计学方法的广泛应用创造了条件。近年来电子计算机技术的诞生与发展，使得复杂的数据处理工作变得非常容易，那些计算繁杂的统计方法的推广与应用，由于相应统计软件的开发与商品化而变得更加方便与迅速，非统计专业的理论工作者可以直接凭借商品化统计分析软件来处理各类现实问题的多变量数据分析，而无需对有关统计方法的复杂理论背景进行研究。计算机运行能力的提高，使得大规模统计调查数据的处理更加准确、充分与快捷。目前企业经营管理中建立的决策支持系统（DSS）更加离不开统计模型。最近国外兴起的数据挖掘（Datamining,又译"数据掏金"）技术更是计算机专家与统计学家共同关注的领域。随着计算机应用的越来越广泛，每年都要积累大量的数据，大量信息在给人们带来方便的同时也带来了一系列问题：信息过量，难以消化；信息真假，难以辨识；信息安全，难以保证；信息形式不一致，难以统一处理；于是人们开始提出一个新的口号"要学会抛弃信息"。人们考虑"如何才能不被信息淹没，而是从中及时发现有用的知识，提高信息利用率？"面对这一挑战，数据挖掘和知识发现（DMKD）技术应运而生，

浅议“十二五”期间南部县水利发展与规划

浅议“十二五”期间南部县水利发展与规划发表时间：2017-08-24T11:36:08.300Z 来源：《基层建设》2017年第11期作者：张玉奎 [导读] 摘要：随着经济社会的发展，在“十二五”期间，南充市南部县积极开展水利工作，依据“十二五”社会发展纲要，通过采取一系列的措施，强力推进南部县水资源的可持续发展，包括公众服务以及社会管理等。南部县水务局四川南充 637300 摘要：随着经济社会的发展，在“十二五”期间，南充市南部县积极开展水利工作，依据“十二五”社会发展纲要，通过采取一系列的措施，强力推进南部县水资源的可持续发展，包括公众服务以及社会管理等。关键词：南部县；水利工程；发展与规划水资源的可持续发展是政府必须要重视的基础性问题，同时，也是社会经济发展的重要支撑因素。本文对南部县水利发展和规划进行了研究，主要包括南部县的地理概况、南部县的水利发展概况以及接下来的水利发展的目标等。 1、南部县概况 1.1 地理位置南部县位于嘉陵江中游，四川盆地东北部，，南充市管辖的一个国家级贫困县。辖71个乡镇和2个街道办事处，1116个行政村和社区居委会，总人口131万人，全县幅员总面积为2229平方公里，其中耕地面积为81.3万亩。 1.2 地形地貌南部县境内地势走向东南低、西北高，且丘陵起伏，内有嘉陵江从正北流向东南，贯穿整个南部县境。嘉陵江左岸是大巴山余脉，右岸属剑门山余脉。因河流溪谷密布，受地表水流切割，全县地貌多呈现条树枝状山型。南部县地貌类型以平坝、低丘、台地、高丘、低山、水域六种基本类型为主。 1.3 河流水系南部县境内河流众多，主要是嘉陵江水系。在东面有16 km2的流域面积属渠江水系，在西部有68km2的流域面积属于涪江水系，其余全部是嘉陵江水系。嘉陵江在南部县境内总长度为58km，其右岸的主要支流是西河，在南部县境内长度189公里，从西北的西河乡流经26个乡镇在王家镇境内汇入嘉陵江；西河有33条小支流汇入，其中，超过50 km2支流11条，包括：水井河、灯塔河、弯角堰河、菜子河、回龙寺河、水墨河、老观河、宝马河、徐岸河、紫岩河、西紫河以及三叉河。嘉陵江左岸有2条超过50 km2支流2条：长滩河与大洄溪。在县境西北部，有西南最大的蓄水灌溉枢纽工程--升钟水库，它是在西河的升水镇碑垭庙处截西河筑坝而成，总库容13.39亿m3，设计控灌嘉陵江左岸208万亩农田。 1.4气候特征南部县位于中亚热带湿润季风气候区，由于大巴山脉和秦岭形成的天然屏障，导致北方的冷空气不易进入境内，因此南部县境内气候温和，夏无酷暑，冬无严寒。而且，南部县四季分明，雨量充沛，日照较少，季风显著。一般来说，春季较早，降雨较少，而且回温不稳，经常有春旱发生；夏季炎热，虽然雨水较多，但过于集中，因此经常是旱涝交替；南部县的秋季很短，降温较快，绵雨比较显著，这就导致了水涝；到了冬天，雨水稀少，气候较温暖。 2、南部县水利发展概况 2.1建立抗旱防洪减灾体系因南部县境内江河密布，丘陵起伏，所以在汛期洪水发生的几率大，极易形成灾害，导致人员伤亡和财产损失。全县143座中小型水库，大部分建于上世纪六七十年代所，由于历史原因，多属边设计、边施工、边调整的“三边工程”，枢纽工程质量较差，经过多年运行，管理维修缺位，现在多是带病运行，其蓄水灌溉与防洪功能大幅度下降。这些导致南部县防洪减灾体系十分脆弱。加之近几年，河道内的砂石滥采滥挖现象逐渐加重，导致河道行洪能力大幅度下降，主要河流两岸岸线没有划定，护岸堤坝缺位，使得河流两岸的农田常年被冲毁淹没；另外，全县现有204处山洪灾害危险区，其中，2000人以上的危险区4个，260多处地质灾害隐患点等问题，给当地人民群众生命和财产带来隐患。由于防灾减灾的群测群防体系尚未完全形成，防灾减灾的工程措施建设任重道远，导致南部县每年汛期防汛形势严峻，防汛工作十分繁重。 2.2农村供水保障由于受到地理条件的限制，全县1116个行政村或社区就有7000多个自然村，人口居住较为分散，而且小型的泉水井水受到降雨的影响比较大，加之全年降雨时空分布不均，因此农村饮水问题很难有效的保障。在雨水充沛的时候，可以保障村民的用水，但是，一遇干旱水量就会不足，农村小型饮水工程无法根本保障群众的日常生活蓄水。南部县通过大力实施农村饮水安全工程，全县新建分散供水工程7894处，现已基本解决48万人生活用水问题。通过建立农村饮水保障处，大幅度的提高了南部县农民的生活质量，同时，也促进了农村经济的发展。但是，农村饮水工程在管理上还存在着诸多问题，而且受到自然条件的限制较为严重，目前来说，农村饮水的现状还不是很乐观，因此，农村饮水工程还有待进一步的加强和提高。 2.3节水型社会建设南部县境内地表水资源相对丰富，但开发利用率较为低下。上世纪六七十年代，南部县大力发展农业灌溉工程，但是传统的漫灌和串灌导致水资源浪费特别严重。在2009年，连续实施中央财政小型农田水利重点县项目和高效节水灌溉项目，新增节水灌溉面积近10万亩，加之各种节水器具的大力推广，起到了很好的示范作用。 2.4水产养殖南部县水库众多，水库蓄水后，对于水产业的发展十分有利，为水库周围的农民从农业生产转向渔业生产提供了机会。现在，有一部分的农民开始利用这一优势，在水库的库面采取网箱养殖的措施。由于资金以及养殖技术方面的问题，导致养殖业的发展受到了一定程度的限制，但是，只要资金到位，养殖技术发展起来，那么南部县水产养殖的前景是十分巨大的。 2.5管理水资源按照《中华人民共和国水法》以及《四川省水资源管理条例》的规定，南部县对境内的水资源进行管理。由于其境内的水资源丰富，但是分布较为集中，使得水资源的利用率低下，水环境的形式很是严峻。因此，南部县应加强对水资源的规划、节约、配置以及保护尽快