商品流通概论——关于如何规范消费品市场流通秩序的议案

商品流通概论 作业
题目：关于如何规范贵阳消费品市场流通秩序的议案
班级：****
组员：*****
2010年11月
提纲： 一、贵阳市消费品市场流通秩序的发展情况
二、贵阳市消费品市场流通秩序发展呈现的特点
三、消费市场存在的困难及待解决的问题
（一）消费品市场存在的困难
（二）消费品市场急需解决的问题
四、加快贵阳消费品市场流通秩序的发展建议
五、小结
关于如何规范贵阳消费品市场流通秩序的议案秩序是一种受规律、法规、法律和自律规范的运行状态。

在人类社会经济活动中，它分为社会秩序和经济秩序两个方面，并且二者相辅相成，共同影响人类社会经济的发展。

市场秩序也称为流通秩序，在经济秩序中，市场秩序是其中最重要的组成部分。

一、贵阳市消费品市场流通秩序的发展情况
在国际金融危机、外需低迷、经济下行压力加大的不利情况下，贵阳市采取了一系列扩内需、保增长、促转型的政策举措，经济保持了平稳增长。

全市商贸流通业在扩内需促销费、促就业保民生、保稳定保供给作用巨大，消费已经在“三驾马车”中独领风骚，成为促进经济平稳较快发展的重要力量。

2009年贵阳市社会消费品零售总额实现412.72亿元，占全省社会消费品零售总额的33.09%；绝对数在全省九个地州市中排名第一，分别是第二名遵义市的1.69倍、第三名六盘水市的3.72倍、第八名铜仁地区的6.40倍、第九名安顺市的6.98倍。

社会消费品零售总额比上年增长16%，与全省社会消费品零售总额增速持平；增速在全省九个地州市中排名第三，分别比第一名毕节地区低3.7个百分点、比第二名黔南州低2.5个百分点、比第八名黔东南州高1.6个百分点、比第九名六盘水市高1.9个百分点。

社会消费品零售总额与全市生产总值相比为42.46%，高于全省平均水平（全省为32.03%）及各地州市水平（遵义市为31.44%、六盘水市为25.78%、安顺市为30.19%、铜仁地区为25.63%、黔西南州为
26.71%、黔东南州为38.27%、毕节地区为18.98%、黔南州为26.80%）。

二、贵阳市消费品市场流通秩序发展呈现的特点
近年来贵阳市消费品市场流通发生了深刻变化，从流通主体、流通渠道、流通方式、经营业态，到运行机制和管理体制都发生了根本性转变。

贵阳市凭借优越的地理位置、较强的经济实力、良好的交通运输条件，进一步增强了贵阳作为商贸流通城市的吸引力、集聚力、辐射力、影响力，2009年消费品市场流通的地位和作用得到了明显提高，呈现以
下主要特点：
（一）消费对经济增长的贡献不断增强。

全年消费市场预计实现增加值101.6亿元，增长 16.6%，占第三产业比重为22.58%。

完成固定资产投资69.36亿元，增长36.6%，占全市固定资产投资总额的9.52%，比去年提高1.1个百分点。

实现税收收入37.54亿元，增长24.6%，占全市税收收入比重达16.1%，比去年提高1.5个百分点。

全年新增批发零售、住宿餐饮新增企业3728户，占全市新增企业比重49.9%；新增个体经营户14132户，占全市新增个体经营户比重的74.7%。

据对全市63家重点企业和专业市场的调查数据显示，63户企业2009年从业人员为34263人，增长20.2%，上缴税收57076.45元，增长16.3%。

（二）消费品市场保持较快发展。

全年社会消费品零售总额表现为平稳向上的发展趋势，月平均完成社会消费品零售总额34.39亿元，比去年同期高5.6亿元。

其中2月份增长23.1%，幅度为全年最高， 12月当月完成41.89亿元，为我市有统计记录来月度完成最高值。

图一：2009年社会消费品零售总额情况图
一是零售业火热发展，成为消费市场的主导力量。

全年我市零售业完成社会消费品零售总额279.80亿元，增长21.4%，对社会消费品零售总额的贡献占到67.8%，比去年高出0.7个百分点。

二是住宿餐饮业助推市场消费，呈现两阶段发展。

全年我市住宿餐饮业完成社会消费品零售总额87.84亿元，增长20.7%，占社会消费品零售总额的20.3%。

上半年，我市住宿餐饮业快速发展，保持了30%左右的增长；但进入下半年尤其是第四季度后，受去年基数较高及H1N1等因素的影响，住宿餐饮业发展速度放缓。

三是城乡市场同步增长，但城市消费仍是主导。

全年城市消费增长20.1%，农村消费增长20.2%，改变了去年农村消费增长慢于城市的状态，农村市场消费潜力得到了逐步释放。

但从绝对值看，城市消费占了社会消费品零售总额的91.6%，主体地位依然显著。

（三）贵阳市消费品市场流通快速发展，消费品市场繁荣兴旺。

2009年全市社会消费品零售总额增速为16%，以2.7个百分点高于全市生产总值
增速13.3%，成为了保增长的重要支撑力量之一，为全市完成国民经济发展目标、增强经济实力贡献了较大份额。

2009年，全市亿元以上商品交易市场成交额288.20亿元，比上年同期增长30.9%，在各类市场中尤以消费品综合市场的发展更为突出，年成交额同比增长48.4%。

（四）贵阳市消费品市场流通的地位重要，作用突出。

商贸流通业已成为吸纳新增就业人员的主渠道，对财税收入贡献不断增长，先导产业作用日益显现。

2009年全市社会消费品零售总额与全市生产总值、与全市第三产业增加值相比分别高达42.46%、78.35%。

（五）传统消费品市场流通日趋繁荣。

2008年底全市批零法人企业5507个、个体户76355个，住宿餐饮法人企业462个、个体户14939个，传统流通企业显现出快速增长态势。

同时，超市、专卖店、便利店等传统业态覆盖面日趋扩大，农村流通业稳步发展。

另外，随着人民生活水平不断提高，一批新兴饮食、娱乐、休闲业态逐步进入全市百姓生活，既丰富了人民群众的物质文化生活，也使全市商贸流通业发展日益繁荣。

（六）特色街及商圈建设形势良好。

经过改造翻新、街景整治等工程，全市市容市貌不断改善，商贸流通基础设施不断完善，商贸流通企业活力进一步增强，出现了一批特色商店、特色商街和特色商圈。

（七）市场主体日趋多元化，非公经济迅速崛起。

商贸流通业成为个体、私营等非公有制经济起步最早和发展最快的领域。

随着非公有制经济组织如雨后春笋般地诞生和发展，非公有制经济成为新的商贸流通业的主体。

在全市社会消费品零售总额中，非公有制经济所占比重2009年已上升到96.0%。

三、消费市场存在的困难及待解决的问题
（一）消费品市场存在的困难
1、商业网点结构不尽合理，各区市县发展不平衡。

目前我市的大型百货商场、超级市场主要集中于南明、云岩两个主城区，两区商业发展较为成熟，社会消费品零售总额占了全市的70%以上；其他各区市县商业布局较为薄弱，发展相对滞后。

2、零售企业尤其是百货业同质化经营现象严重，竞争方式单一。

我市的百货企业在经营模式上还比较单一，各商场间品牌重复较多，差异性不大，市场定位还不够清晰，导致商场之间主要依靠折扣让利的方式争夺市场。

不仅降低了企业的利润空间，容易造成无序竞争，也不利于培育新的消费增长点。

3、对全市消费品流通秩序的重要地位和作用认识不到位。

仍有人忽视或轻视消费品流通秩序在国民经济中所占的地位，贵阳市消费品流通秩序的发展与该市在全省的经济地位和交通区位条件不相匹配。

（二）消费品市场急需解决的问题
1、对全市消费品流通秩序发展目标定位有待进一步深化。

贵阳市区位条件优越，经济基础较好，对消费品的市场流通发展有机遇、有潜力。

2、全市商贸流通企业多数规模较小、专业化水平较低。

“小”（经营规模小）、“少”（市场份额少、服务功能少、高素质人才
少）、“弱”（竞争力弱、融资能力弱）、“散”（货源结构单一、缺乏网络、经营秩序不规范）现象不同程度存在。

商贸规划实施力度不大，经费投入不足。

贵阳市虽然制定有城市商业网点规划，但《规划》组织实施的力度还不大，部分单位对发展商贸流通业目标不明、思路不清，办法和措施不多。

目前商品市场和流通业多数还处在自由发展状态，电子商务、物流配送等现代流通方式还处在起步阶段。

3、全市对外贸易规模小，外贸出口对经济增长的拉动作用不大。

贵阳市外贸出口商品品种不多，结构单一，易受国家宏观政策、国际关系影响，加之对外贸易规模小，对经济增长的拉动作用还不明显。

因此要极力去扭转这单一结构的局面
四、加快贵阳消费品市场流通秩序的发展建议
政府应加强宏观调控，进一步强化市场监测，建立完善批发零售、物流企业和餐饮企业基本数据库，加强市场运行监测分析，全力保证市场供应；深入打击私屠滥宰行为，不断巩固和深化机械化屠宰和鲜肉封闭运输工作，确保“放心肉”供应；全面实施酒类流通备案登记制度，加强酒类流通管理；开展全市餐饮业规范经营专项整治活动，全市餐饮企业经营服务质量明显改善；开展家政服务人员规范性技能培训，贵阳市家庭服务业协会成立；开展重大节日市场集中整治、打击侵权假冒茅台酒等一系列专项整治行动，开展诚信兴商宣传月活动，市场流通秩序进一步规范。

1、加快传统消费品流通业的改造和提升。

大力推进全市市场建设，打造一批具有浓郁区域特色、辐射全省、颇具竞争力和生命力的专业市场。

继续建立大型综合超市、便利店、农贸市场、宾馆餐饮、文化娱乐和其他现代生活服务网点，进一步加快农村流通市场建设。

2、创造优良环境，促进消费品流通业更快更好地发展。

一是营造良好的“活商”氛围。

二是用好商贸流通业发展专项资金。

三是放宽市场准入条件。

四是推行联合检查，减轻流通企业负担。

3、努力打造贵阳旗舰商贸流通企业。

商贸流通业中的上市企业是现代商贸大企业的代表，贵阳至今没有自己的上市商贸企业，明显落后于周边省会城市。

各方应共同努力，争取贵阳商贸企业上市的突破，拓宽融资渠道，为商贸企业做大做强创造有利条件。

使消费品市场更加多元
化
2010年是全市经济发展变数多、波动大、要求高、任务重的一年。

消费品流通业作为全市国民经济的重要“版块”，作为保增长、调结构的行业“排头兵”，作用更加突出，地位更加重要，有责任有条件在2010年发挥更大更好的作用，继续保持在全省的领先地位。

5、 小结
完善消费品市场流通秩序既是经济发展的客观需要，也是满足人民生活需要、落实科学发展观的重要举措。

为完善贵阳消费品流通秩序，政府应加强宏观调控，进一步强化市场监测，建立完善批发零售、物流企业和餐饮企业基本数据库，加强市场运行监测分析，全力保证市场供应。

现在城市竞争逐渐聚集到“现代服务业”上，服务业成为城市综合竞争力的新标杆。

在整个服务业中作为传统支柱产业的商贸流通业与人民生活息息相关，贯穿于服务业发展的始终，作为服务业的支柱产业和基础地位永远不会改变。

贵阳要实现服务业的跨越发展，消费品流通业首先要迈出跨越之步，做大做强。