湖南省畜牧水产局文件

湖南省畜牧水产局文件

湘牧渔发[2009]26号

湖南省畜牧水产局关于做好

2009年重大动物疫病免疫工作的通知

各市州畜牧水产局：

为认真贯彻2009年中央1号文件精神，全面落实中央农村工作会议、全国农业工作会议和畜牧兽医专业会议部署，切实做好重大动物疫病免疫工作，有效防止重大动物疫病发生，维护畜牧业健康发展和公共卫生安全，农业部近日下发了《关于做好2009年重大动物疫病免疫工作的通知》（农医发[2009]1号），根据农业部文件精神，结合我省实际，现就做好2009年重大动物疫病免疫工作通知如下：

一、进一步提高思想认识，切实增强做好重大动物疫病免疫工作的紧迫感和责任感

2009年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的关键一年，也是实施“十一五”规划目标的关键一年，又适逢建国60周年大庆，做好重大动物疫病防控工作，确保疫情稳定控制，任务艰巨，意义重大。免疫是当前防控重大动物疫病的有效措施，是避免和减少动物疫情发生的关键。各地

务必高度重视，切实增强紧迫感和责任感，把免疫工作放在重大动物疫病防控工作的首位，打牢防控工作基础。要抓住重点时期、重点地区和重点环节，扎实做好禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟强制免疫工作。要坚持“政府保密度，业务部门保质量”的原则，做到应免尽免，不留空当，建立有效免疫屏障。

二、切实强化免疫工作，确保免疫密度和效果

(一)确保实现免疫工作总体目标。2009年对禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等四种强制免疫疫病的总体要求是，畜禽群体免疫密度常年维持在90％以上，应免畜禽免疫密度要达到100％，免疫抗体合格率全年保持在70％以上。对狂犬病要力争做到全面免疫，对布病、炭疽、猪乙型脑炎等疫病要切实做好重点地区免疫，坚决防止因免疫不到位发生疫情。

(二)及时制定免疫工作实施方案。根据国家部署，结合我省实际，今年集中免疫时间安排为：从2月中旬开始，开展春季集中免疫工作，确保在3月15日前完成散户禽流感和口蹄疫免疫工作，4月10日前完成猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫工作，随后再开展狂犬病、鸡新城疫、猪链球菌病等其他疫病免疫工作，4月底全面结束集中免疫。9月20日前完成猪蓝耳病秋季集中免疫任务；9月21日—10月31日，按照禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫的顺序，完成秋季集

中免疫任务。在做好集中免疫工作的同时，乡村动物防疫员对防疫责任区要坚持一月一次的防疫巡查制度，及时掌握畜禽异动和免疫状况，对新填栏畜禽、免疫已过保护期的畜禽，及时进行补免。

对于规模养殖场（户）和种畜禽场，一定要按照本方案的总体要求，结合本场生产出栏情况和免疫监测情况，制定科学的免疫程序，并安排专人落实。当地畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构也要明确专人，监督场方免疫到位。

各地要按照全省统一部署，结合本地实际，及时制定本市州免疫实施方案。对新补栏畜禽及时补免；种猪配种前、仔猪断奶前必须进行高致病性猪蓝耳病强化免疫；如有突发疫情，要及时做好紧急免疫。

(三)加强免疫技术培训。各地要按照全省部署，在春秋集中免疫工作开展前，对乡村动物防疫人员组织开展免疫技术培训，提高免疫操作技术，规范免疫程序，保证免疫效果。免疫时要规范操作，按要求更换注射针头，做好各项消毒工作，防止人为传播疫情。同时，要加强疫苗的运输和保存管理，保证疫苗质量。

（四）加强免疫档案建立。在实施免疫注射时，要作好免疫登记，乡镇站建立免疫台帐，防疫员要完善免疫档案。免疫档案应包括畜主姓名、家畜种类、数量、日龄、免疫时间、免疫病种、免疫剂量、疫苗生产厂家及批号等信息以及畜主签字。免疫家畜要有二维码标识，做到记录与标识相符。

对于拒绝免疫的饲养场（户），要明确告知其法律义务和后果，并要求管理相对人签字确认。

（五）加强免疫效果监测。为掌握和考核免疫效果，各地要实行常规监测与随机抽检、集中监测相结合的办法，组织开展免疫效果监测和评价，并结合抗体水平监测结果，制定科学的免疫程序，确定最佳免疫时间，保证免疫质量。全省在5月份和11月份开展两次集中免疫效果监测工作，各地要按照我局下达的监测任务，随机抽样，采集血清，由市、县检测免疫抗体水平，同时按一定比例随机抽样送省动物疫病预防控制中心检测。

（六）加强免疫信息报告。按照农业部要求，对疫苗订购和免疫情况实行月报制度，在春秋集中免疫期间，对免疫进度实行周报制度，突发重大动物疫情对紧急免疫情况实行日报告制度。各地要安排业务熟悉、工作认真负责的人员负责免疫信息报送工作，分管领导要严格把关，确保信息报送准确及时。

三、加强组织领导，保障免疫工作顺利开展

做好重大动物疫病免疫工作，关键在于加强组织领导。各地要统一思想，提高认识，加强领导，强化督查，落实责任。一要强化免疫工作责任制。全省继续实行重大动物疫病防控工作目标管理责任制，全省农村工作会议上，各市州政府向省政府递交了“2009 年度重大动物疫病防控目标管理责任书”，重大动物疫病免疫密度纳入目标考核重要内容。

对因免疫不到位，发生动物疫情的，要严肃追究相关人员责任。二要落实免疫工作必需经费。要按照国务院和省政府的文件要求，积极争取政府重视和财政部门支持，及时足额落实疫苗经费地方配套资金和免疫注射劳务补助经费。同时要与财政、审计部门配合，加强防疫专项经费使用监管，做到专款专用。三要加强动物卫生监管。动物卫生监督机构要严格产地检疫，在出具检疫合格证明时，必须核查调运畜禽免疫情况。对调运的种蛋和未达首免日龄的动物，应标明相关种畜禽的免疫情况。四要加大督促检查力度。农业部和省局将对各地免疫工作进展情况定期进行督促检查，了解防控工作进展情况，促进工作平衡开展。各地也要加大督促检查力度，集中免疫期间，要组织开展明查暗访，及时发现问题并督促整改到位，确保免疫措施落实。

附件：2009年湖南省重大动物疫病免疫方案

二○○九年二月十日