一体化管理体系概述

1.1 质量管理体系的最新发展
3）有关“认证”的概念
“认证”—为确信产品、过程或服务完全符合有关的标准或技术 规范而进行的第三方机构的证明活动。 --- 第三方---指独立于第一方（制造厂、卖方、供方）和第 二方（用户、买方、需方）之外的一方，第三方与第一、二方之 间应没有直接的经济利害关系，体现出公正性和客观性。 ---第三方机构---指“认证机构”。认证机构必须得到中国认 证机构认可委员会（CNAB）的认可，取得授权范围内的认证资 格。 ---认证分“产品认证”和“管理体系认证” ---产品认证又分为：“3C”认证，有机产品认证，…… ---管理体系认证又分为：QMS认证\EMS认证\OHSMS认证,
一体化管理体系基本概念



1 三个有关管理体系的国际标准的 由来和发展 2 实施一体化管理体系的必要性、可 行性 3 建立一体化管理体系的模式和途径
一体化管理体系包括：
一体化管理体系
GB/T 19001-2000 idt ISO9001:2000 <质量管理体系 要求>
GB/T 24001-2004 idt ISO14001:2004 <环境管理体系 要求和使用指南>
--- 技术支持系统:ISO14000系列标准
----- 标准的特点：
---以市场驱动为前提；
---适用于各类组织；科学性 ---完整性和灵活性；
---强调污染预防、法律的符合性和持续改进
1.2 环境管理的崭新思路 5）ISO14000标准的发展
----- ISO14001标准自1996年颁布以来，2004年
C
D
5）
1.1 质量管理体系的最新发展 ISO9000:2000标准的八项管理原则 2
E 管理的系统方法—将相互关联的过程作为系统加以识别、 理解和管理，有助于组织提高实现目标的有效性和效率 F 持续改进—持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目 标 G 基于事实的决策方法—有效决策是建立在数据和信息 分析的基础上 与供方的互利关系—组织与供方是相互依存的，互利 的关系可增强双方创造价值的能力
进行了第一次修订， ISO14001:2004版标准已 于2004.11.15正式发布，国际标准转化为我国国 家标准的 GB/T14001-2004版标准已于05.5正 式发布； 2004版24001标准与2000版19001标准的相容 性更强。
1.3 职业健康安全的全新理念
1) 职业健康安全问题引起全世界普遍关注
----
鉴于环境污染与公害事件的产生使人们开始认识到 环境问题的严重性，认识到： a) 环境问题的出现是人类当前发展观的必然结果； b) 如果不摈弃以人为中心的发展观，不提倡和追求 人与自然的和谐，一切管理手段都是苍白无力的； c) 要有效保护环境，人类社会必须对自身的经济发 展行为加强管理;
1.2 环境管理的崭新思路
-----ISO9000 标准的颁布实施，使各国的质量管理和质量保
证活动有了共同的依据，在消除贸易壁垒，提高产品质量和 顾客满意方面产生了积极影响得到世界各国普遍关注和采用， 十多年来在全球形成了“ISO9000热”，至今已被150多个 国家采用，27个国家签订了质量管理体系认证的多边承认协 议，我国是成员国之一。即我国认证的企业在国际上是互认 的。
1. 起源于美国的军工企业，美国防部在总结二战中武器质量、可靠性 技术、军需品的供应和生产组织等方面的问题基础上，1959年起逐步发布 实施了《质量大纲要求〉、《检验系统要求》、《承包商质量大纲评定〉、 《承包商检验系统评定〉等一系列完整的质量体系标准，并取得令人信服 的成功；
2. 20世纪70年代英、法等一些工业发达国家效仿美国的成功经验，先 后制定颁布了民用生产的质量管理和质量保证标准，如英国BS5750质量 保准标准等。作为企业之间、国家之间贸易往来供需双方评价的依据和遵 守的规范；
----1996.9.1
ISO正式颁布了ISO14000系列标准。
1.2 环境管理的崭新思路 4）ISO14000标准简介
----- 标准的分类和组成： A 基础标准子系统 B 基本标准子系统: ISO14001,14004……
---GB/T14001—1996《环境管理体系 规范及适用指南》 用于认证 --- GB/T14004—1996《环境管理体系 原则、体系和支持技术通用指南
1 标准分类： -----GB/T28001-2001 《职业健康安全管理体系 规范》标准适用于管理体系 认证的依据； -----GB/T28002-2002 《职业健康安全管理体系 指南》标准用于建体系参考
管理体系认证、注册程序
组织在咨询机构指导下 按选定的管理标准建立 体系、运行三个月以上 向认证机构提出申请， 认证机构审查体系文件合格组成审核 受理时签订认证合同， 组，与组织协商现场审核日期并编制 审核计划交组织确认 提交体系文件
审核组将收集的的客观证据， 与标准进行对照，现场评价和 给出组织管理体系建立、运行的符合性和有效性，是否推荐 认证注册的结论意见并提出不符合项。若同意推荐，要求限 期整改。EMS/OHSMS/一体化体系需进行两次现场审核；
B 其他标准，C 技术报告，D 小册子，E 技术规范
--- 标准的特点： A 通用性强—适用所有产品类型、不同规模和各种类型组织
B 科学性强—以质量管理八项原则为理论基础
5）
1.1 质量管理体系的最新发展 ISO9000:2000标准的八项管理原则 1
A 以顾客为关注焦点—组织依存与顾客，因此，组织应 当理解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求并争取超越 顾客期望 B 领导作用—领导者确立组织统一的宗旨和方向，他们应 当创造并保持使员工充分参与实现组织目标的内部环境 全员参与—各级人员都是组织之本，只有他们的充分 参与，才能使他们的才干为组织带来效益 过程方法—将活动和相关的资源作为过程进行管理， 可以更高效地得到期望的结果
-----1999。英国标准化协会与爱尔兰、南非标准局、挪威
船级社等13个组织联合制定了OHSAS(职业健康安全评价 系列）标准，即 OHSAS18001:1999《职业健康与安全管理体系 规范〉 和OHSAS18002 《职业健康与安全管理体系 指南》，成为目前世界上很 多国家实施认证活动的依据。
获证后，组织管理体系有效保 持并持续改进，每年ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ受一次 监督，三年期满后复评换证
1.1质量管理体系的最新发展 4) 1.1 质量管理体系的最新发展 ISO9000:2000 标准间介 4）ISO9000：2000 标准简介
--- 标准的总体结构 A 核心标准：ISO9000, 9001, 9004, 19011 ---GB/T19001---2000 <质量管理体系 要求> 用于认 证的标准； ---GB/T19000---2000 <质量管理体系 基础和术语> ---GB/T19004---2000 <质量管理体系 业绩改进指南>
1.1 质量管理体系的最新发展
2） ISO9000标准的产生
----- 1979年国际标准化组织（ISO）为适应国际间贸易发展
的需要，在总结各国经验的基础上，成立了质量管理和质量 保准技术委员会ISO/TC176,于1987年正式发布了 ISO9000系列标准，1994年进行第一次修订（简称94版标 准），2000年第二次修订为现在的2000版标准。
H
1.2 环境管理的崭新思路
1）环境问题—生态恶化，公害累累
全球生态环境的变化—全球气候变暖，臭氧层破坏， 冰川缩减，海洋污染， 淡水危机，土地沙化，生物物种减少，酸雨事件频频 发生，危险废物越境转移 环境问题触目惊心，人类的生存家园正遭受前所未有 的空前灾难！
1.2 环境管理的崭新思路
2）人类对环境问题的认识
1.3职业健康安全的全新理念3) OHSAS标准的产生
鉴于GB/T19001-2000、GB/T24001-1996标准在我国的成功推 广，在国际劳工组织积极主张推行由国际13个国家和组织制定和发布的 OHSAS18001-1999《职业健康安全管理体系 规范〉等有关职业健康 安全管理体系 标准的推动下，在国内恶性安全事故的频繁发生，经济形 势的迅速发展和职业健康安全极其不相适应的情况下，职业健康安全提 上了议事日程，虽然该项国际管理标准由于某种原因未获得ISO的通过， 但我国推行该标准的时机已经成熟，职业健康安全问题已经成为我国经 济发展中的一项迫在眉尖的头等大事。
-----产品在其生产过程中，对外部造成的是环境污染问题，而
对内部则是给员工带来了一系列的职业健康安全问题，因此， 职业健康安全问题构成了组织全面管理的一个方面。
1.3 职业健康安全的全新理念
2）OHSAS18000标准的产生
-----20世纪80年代以来，英美等发达国家先后制定了职业 健康安全的国家标准或指导性文件。如英国 BS8800<职 业健康安全管理体系 指南〉等。
审核组进入现场，按标准 检查、收集组织的体系运 行的符合性和有效性的客 观证据
同意推荐时，组织对不 符合项分析查找原因制 定并实施纠正措施，向 审核组提交实施的证实
审核组确认组织的纠正措施 实施有效，提交认证机构审 查和技术委员会审议通过， 认证机构总经理批准，同意 认证注册
向组织颁发认证 证书， 证书有效期三年



GB---中华人民共和国国家标准 国标-汉语拼音缩写
GB/T—推荐性国家标准 GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000<质量管理体系 要求> ---等同于国际标准的国家标准 三标一体---将按等同于国际标准的质量管理体系，环境管理体系 和职业健康安全管理体系三个国家标准按照系统化的原理建立的 一个管理体系简称为三标一体管理体系，又称一体化体系； 一体化管理体系的缩写—QHSE ( Q-QMS,HS-OHSMS,E-EMS)
3）从可持续发展到ISO14000标准
----1993.6,国际标准化组织(ISO）在这种环境管理国际大趋势
下，考虑到各国、各地区、各组织采用的环境管理手段及相应 标准要求不一致，可能会为一些国家制造新的“保护主义”和 技术壁垒提供条件，从而对国际贸易产生影响，为响应联合国 实施可持续发展的号召，成立了ISO/TC207环境管理委员会， 正式开展环境管理标准的制定，期望通过环境管理的标准化工 作，规范企业和团体等组织的资源环境管理活动，促进组织环 境绩效的改进，支持全球的可持续发展和环境保护工作。
----- 随着社会的进步和世界经济的逐步发展，人类对生活和工
作环境的需求越来越高。与职业工作环境的条件密切相关的涉 及影响人们健康与安全的问题越来越受到人们的普遍关注。
-----尽管国际标准化组织发布了ISO9000\ISO14000标准以
来，在全球掀起了贯标和认证的热潮，但组织仅对质量和环境 进行体系化管理不能完全达到使顾客满意、社会满意、员工满 意、企业的所有者满意的完满的管理境界



1 一体化管理体系的三个国际标准的由来与发展
--- 质量管理体系的最新发展（ISO9001:2000) --- 环境管理的崭新思路（ISO14001:2004)
--- 职业健康安全的全新理念（OHSAS18000)
--- 一体化管理思想的提出
1.1 质量管理体系的最新发展
1）ISO9000标准产生的历史背景
-----1999.10
国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系 试行标准》，在国内开始认证实施的试点； -----2001.11.12 我国正式颁布了GB/T18001-2001《职 业健康安全管理体系 规范》和以后的GB/T18002-2002 《职业健康安全管理体系 指南》标准；
1.3 职业健康安全的全新理念 4）GB/T18000标准简介
GB/T 28001-2001 idt OHSAS18001:1999 <职业健康安全管理系 规范>
一体化管理体系有关的术语和缩写


ISO---国际标准化组织 英文缩写
ISO9001:2000 <质量管理体系 要求> ---国际标 准化组织颁 布的有关质量管理方面的国际标准； OHSAS18001：1999<职业健康安全管理体系 规范>---国际劳 工组织推荐的由英国标准化协会和挪威船级社等十三个国际组织 发布的有关职业健康安全管理方面的国际标准；