事业单位改制方案

洛阳市群众艺术馆三项制度改革实施方案

根据《河南省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》和《洛阳市公益性事业单位中层和一般人员内部三项制度改革方案（试行）》要求，为进一步深化洛阳市公益性事业单位人事管理制度改革，实现人事管理的科学化、规范化、制度化，切实做好公益性事业单位开展公开招聘、竞聘上岗、绩效工资“三位一体”的内部三项制度改革的实施工作，按照公开、平等、竞争、择优的原则，现结合我单位工作实际，制定本实施方案。

指导思想：以党的十七大和十七届五中全会精神为指针，从本单位实际出发，认真贯彻上级关于事业单位工资分配制度改革的方针和原则，适应事业单位推行岗位聘用制的要求，在进一步完善事业单位工资总额调控管理办法的基础上，围绕搞活内部分配，努力建立起以岗位管理为基础，以工作业绩考核为依据，以岗位目标考核为手段的自主灵活的分配激励机制，促进各项工作规范有序运行。

第一章公开招聘制度实施方案

一、公开招聘原则

坚持德才兼备的用人标准，贯彻“公开、平等、竞争、择优”的招聘原则，尊重知识，尊重人才，按需设岗，严格程序，公开招聘优秀人才，以激发事业单位活力，促进我单位事业发展。

二、招聘范围

国家计划内普招的尚未就业的相关专业毕业生，具有真才实学和实践经验的有关人员。

三、招聘岗位和条件

（一）招聘岗位、人数、专业，根据单位实际情况制定。

（二）招聘条件

1、政治条件：热爱祖国，拥护中国共产党领导，遵纪守法，品行端正，工作责任心强，吃苦耐劳，爱岗敬业，具有良好的职业道德，确保人员素质。

2、学历、专业资格条件：国家承认的本科及以上学历，专业对口。具有履行岗位职责所需的文化程度、知识和能力。

3、年龄条件：35周岁以下。

4、身体条件：符合国家公务员录用体检要求。

四、招聘形式和程序

1、招聘形式

新进人员一律实行公开招聘，通过考试、择优聘用并签订聘用合同。公开的招聘的方式和程序，按照省、市有关规定执行。

4、招聘程序

（1）在编制部门批复（核准）的用编限额内，根据岗位结构比例和空缺情况，填报《洛阳市事业单位空缺岗位招聘申请表》，按照岗位的任职条件和要求制定招聘方案。报主管部门审核。

（2）根据上级主管部门批准的招聘方案组织实施，对确定拟聘人员进行公示。

（3）对公示合格确定拟聘人员，依据人力资源和社会保障局出具的《洛阳市事业单位聘用人员通知》，到编制办理入编手续，并到有关部门办理就业报到、人员流动、工资关系、签订聘用合同等相

关手续。

（4）为切实维护公开招聘的严肃性，确保本单位公开招聘工作规范有序进行，公开招聘工作严格按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）执行。

第二章竞聘上岗制度实施方案

一、竞聘上岗的范围、原则和任期

范围：本单位在编在册的正式工作人员。

原则：坚持竞聘表现与工作实绩相结合；符合竞聘条件与自愿报名相结合。保证职工的知情权、参与权、选择权和监督权，各岗位工作人员的竞聘实行双向选择。馆方有聘用、解聘、续聘的权利；受聘人应有应聘、拒聘、辞聘的权利。

任期：聘任期原则上为三年。首次聘任的实行一年试用期，试用期满考核不称职的予以降职、责令辞职或免职。

二、竞聘岗位类别

本单位设置管理岗位和专业技术岗位二类，以专业技术岗位为主体岗位类别。其中管理岗位3名，专业技术岗位34名。

（一）管理岗位等级

管理岗位分七级职员岗位1名，八级职员岗位2名。

（二）专业技术岗位等级

专业技术岗位分高级、中级、初级。

高级岗位6个，其中四级岗位1个，五级岗位1个，六级岗位2个，七级岗位2个；

中级岗位14个，其中八级岗位4个，九级岗位6个，十级岗

位4个；

初级岗位14个，其中十一级岗位7个，十二级岗位7个。

三、竞聘上岗资格条件

（一）管理岗位基本条件和具体条件

基本条件：

遵守宪法和法律；具有良好的品行；具备岗位所需的专业、能力或技能条件；适合岗位要求的身体条件。职员岗位一般应具有大专以上文化程度，其中七级职员岗位，须在八级职员岗位上工作三年以上，且连续三年考核等次在合格以上。八级职员岗位，须在九级职员岗位上工作三年以上，且连续三年考核等次在合格上。初次聘任行政领导职务的年龄一般不超过50周岁。

具体条件：

七级岗位任职条件：掌握一门群文专业技术；热爱群众文化工作；熟悉群众文化基本规律，热爱群众文化工作，具有较强的组织领导和管理的能力；

八级岗位任职条件：掌握一门群文专业技术；热爱群众文化工作，具有一定的组织领导和管理能力。

（二）专业技术岗位基本条件和具体条件

基本条件：

专业技术岗位的基本任职条件，按照现行国家、我省和我市专业技术职务评聘的有关规定执行。专业技术四级岗位原则上应具有正高级专业技术职务资格，五级、六级、七级岗位原则上应具有副高级专业技术职务资格，八级、九级、十级岗位原则上应具有中级专业技术职务资格，十一级、十二级、十三级岗位原则上应具有初

级专业技术职务资格。

具体条件：

四级岗位任职条件：具有相应专业系统坚实的基础理论和专业知识并有深入的研究。全面掌握国内外群众文化活动的水平、现状和发展趋势。对所涉及的群众文化活动的基本规律有较深入的研究，并在某一学科领域有较高的造诣。能够独立策划、组织、实施市级以上业务部门主办的具有导向性、示范性的活动。其独立承担的创作、辅导、调研活动，在省以上有所建树和影响，并被同行专家认可。在副高级专业技术岗位任职满五年，具备研究馆员资格，在任职内年度考核均为合格以上。

五、六、七级岗位任职条件：对所涉及的主要专业理论有比较深入的研究，系统掌握所从事专业在国内外的水平、现状、发展趋势，对所从事群众文化活动的基本规律有比较深入的研究，并对某一学科领域有一定的见解或专长。能独立承担或作为创作、辅导、调研活动的专业骨干，组织、参加市级以上重大活动，并取得良好成效。

五级职员岗位在六级专业技术岗位任职满三年（或在七级岗位上满六年），且三年年度任期考核均为合格以上，具有副研究馆员资格；六级职员岗位在七级专业技术岗位任职满3年，且三年年度任期考核均为合格以上，具有副研究馆员资格；七级职员岗位在八级专业技术岗位任职满三年，且三年年度任期考核均为合格以上。

八、九、十级岗位任职条件：能够承担市级重要群文活动的组织、指导工作，完成具体方案的策划和实施。掌握本专业理论知识，熟悉本专业群众文化活动的基本规律，为某一学科领域或专业方面