浅谈大学扩招的利与弊
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浅谈大学扩招的利与弊
高校扩招是近年来饱受争议也是非议的老问题,高校扩招影响到社会的各个层面,在此我就个人的看法说说扩招的利与弊。
扩招的利:
1、提高高中升学率,使更多学生圆了大学梦。
在计划经济时代,国家可以分配工作,因此考上大学就等于拿了“铁饭碗”,就成了国家干部,人们认为高考是最好的出路;对农村的孩子来说,高考更是“跳出农门”的唯一选择。“学而优则仕”的思想流传几千年,在计划经济时代得到了很好的体现。而现在大学急剧扩招,门槛越来越低,高中升学率持续上升,进入普通高校不再是难事。据相关数据显示,2003年北京的录取比率达到70.8%,广东省的录取比率与2002年持平,陕西达到 56.47%,江苏为70%,江西为62%,湖北为64%。从以上数据可以看出,高考录取率都是比较大的。现在家长、学生和高中学校所关心的不再是能否上大学,而是上什么样的大学。
2、大学扩招可以为社会培养人才.
我国的社会主义现代化建设,经历了由一穷二白到初步建成,中间曲折,直至高速增长,GDP连续多年稳居世界前列这一过程。大凡这个时期,需要的培养各种各样的知识型、技能型的人才。这是大势所趋,1960年代的日本,1980年代的韩国都曾经经历了这一过程。随着,我国由以粗放型、外包型经济为主的世界加工基地,到逐步转型为以科技为推动引擎的智力型输出国,这中间要有一个很长的过程。所以,高校扩招既是遴选人才的一种制度,也是大势所趋,它对提升整体的国民素质具有深远、潜在的影响,它同样也在社会的不同侧面,“慢摇“着我们彼此的生活。
3、发展经济,拉动内需。
近年来我国国民经济发展进入低谷,特别是亚洲金融危机的影响,导致了市场疲软、消费热点消失等问题,而高等教育一直供不应求。随着经济发展和人民生活水平的提高,这种矛盾日益尖锐。因此,学界呼吁:应大幅度发展我国高等教育规模,借此拉动内需,形成新的经济增长点,并带动经济的增长。这一政策的实施扩大和发展了教育产业,使教育成为一门热门投资行业,增加了人们对教育的投资和消费,也增加了教育从业人员,带动了教育相关行业的发展。
4、实现教育发展阶段性飞跃。
美国教育社会学家、伯克利大学的马丁·特罗教授以美国和战后西欧国家高等教育发展
为研究对象,以高等教育毛入学率为指标,探讨数量增长与性质变化的关系,将高等教育发展历史分为“精英、大众和普及”三个阶段。他认为:“一些国家的精英高等教育,在其规模扩大到能为15%左右的适龄青年提供学习机会之前,它的性质基本上不会改变。当达到15%时,高等教育系统的性质开始改变,转向大众型;如果这个过渡成功,大众高等教育可在不改变其性质下,发展规模直至其容量达到适龄人口的50%。当超过50%时,即高等教育开始快速迈向普及时,它必然再创新的高等教育模式。”因此,我国大规模扩招,也是提升教育发展阶段,使更多的适龄青年享受教育的一个措施。
5、提高国民素质,提升学历,缩小与国外受教育水平差距。
2002年,我国高等教育总规模达1600万人,全国普通、成人高等学校本科、高职(专科)在校生达 1462.52万人,其中,普通高校903.36万人,成人高校 559.16万人,分别比上年增加162.98万人和103.18万人,增长25.63%和22.63%。研究生发展较快。高等学校和研究机构共招收研究生20.26万人,比上年增加 3.74万人,增长22.65%。在学研究生50.10万人,比上年增加10.78万人,增长27.41%。从数量上衡量,20世纪80年代初,我国高等教育毛入学率仅为2%-3%,与西方发达国家大众化高等教育阶段的规模指标有相当大的差距。经过近几年的扩展,我国高等教育毛入学率达15%,初步进入到大众化教育阶段。
6、大学扩招可以给学校创造发展的机遇。
大学扩招带来一系列要解决的问题。如新增教室、宿舍、教职工人员-----这些都需要资金。刚开始几年学校的资金可能出现困难。扩招的学生学费可以解决这些问题。等有了固定资产,后续的扩招生学费就不会投入这方面的建设。多招一些学生,学校可以创造收入,然后用这些收入再来改善大学校园的硬件和软件设施,改善教学环境,提高教育教学质量,学校的声誉出名了,学生自然来这里学知识。因此,这给学校的发展创造了机遇。
7、推迟初次就业时间,缓解就业压力。
当前阶段,正是人口出生率高峰期所诞生的婴儿成长时期,这一年龄段的人口特别多,教育可以使更多的人呆在学校,减少当前的就业人数,降低就业压力。有数据表明,1995年幼儿园学生规模最大,这批人在1997年进入小学,实现了小学规模最大化,从1990年到2002年初中阶段学生规模依次递增,小学六年教育到2003年达到顶峰。从高中阶段和高等学校阶段看,学校平均在校生依年份递增,至目前还没有达到顶峰。这一方面反映出生高峰期学生高潮正随年龄增长逐渐上移,另一方面反映了高教扩招的效果。显然,如此庞大的群体一旦进入就业队伍,势必对就业造成巨大压力。发展高等教育是缓解就业压力的有效办法,
也是按学龄期学生人数比例发展教育的必要措施。
扩招的弊:
1、高校扩招降低录取分数线,引起学生水平和教育质量下降。
高校的大幅度扩招使招生录取分数线总体下降,这对大多数普通高校影响很大。有些升学扩招实际上是降低分数.放低要求和标准为代价,使扩招的一般高校学生的素质和从前比平均素质降低。扩招为莘莘学子提供了接受高等教育的机会.但另一面,也使被录取的学生群体良莠不齐,无论在学习能力、学习风气还是在其它素质能力方面都出现了一定程度的F 滑的局面。
2、高等教育经费投入跟不上高等教育大众化的快速进程。
国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,是衡最政府投人水平最重要的指标。1993年的《巾国教育改革和发展纲要》提出,国家财政投人占GDP的比例要在2000年达到4%,但直到2004年,我国财政性教育投入占GDP的比例只有2.79%。与人均4%相差甚远,与世界平均水平(5.1%)相距更远。在世界上有此项统计的128个国家和地区中.我国排在100位次之后。财政性教育经费投入总量的长期不足,必然使得政府对高等教育的投入不足。1999年高校扩招以来,高校的招生规模上去了,但政府的高等教育经费投入却没有跟上。
3、教师队伍建设艰不上高等教育大众化的快速进程。
高校学生数量激增,但教师数量增长相对缓慢,跟不上高等教育快速增长的需求。高校生师比由1998年的11.6:l增加到2005年的16.77:1。高校生师比过高。导致课程的班级规模过大,几百人的课堂到处可见。教学质罱难以保证。高校教师的专业素质需要尽快提高,大批教师是随着高校的升格而“升格”的。从学历构成看。2005年,全国高校教师中有研究生学历的只有37%.有博士学位的只有9%多一点。教育部、中国科学院和国防科工院工委直属的80多所重点高校中,具有研究生学历的教师平均也只占60%,有博士学位的只占20%多。
4、高校扩招增加大学生就业难的形势。
高校扩招的最直接后果是增加了大学生供给,在人才需求量一定的情况下,大学生就业竞争异常激烈,就业形势日趋严峻。离开学校就是失业的现象已非少数现象。学生就业压力增大。出I=I不畅,就业向低层次发展。社会对人才文化程度的需求呈梯度攀升。由于全国高校大幅度扩招。本科生就业形势日益严峻,越来越多的本科生选择了考研。人才高消费现象便产生,且愈演愈烈,人力资源被无谓浪费。出现了教育“过度”问题。研究生、博士生含金量逐渐降低,教育的“过度”导致了知识的失业,反过来。知识的失业又促进教育层次