水利工程项目工程进度控制管理办法

水利工程项目工程进度控制管理办法

1. 进度控制的目标

根据合同约定，本工程的控制性工期为18个月。在项目划分和工序部署安排方面，要始终树立围绕总工期不变、同时兼顾工序之间关联的主导思想，制订紧凑、合理的生产进度计划，充分调配人力、机械、材料、采取流水穿插作业的施工方法，在确保工程质量的前提下，确保工程进度不超合同工期。

2. 进度控制的原则

根据工程合同总进度计划编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准承包商提出的施工实施进度计划和检查实施情况，督促承包商采取措施，以达到合同规定的完工日期全面完工的目标。

当实施进度发生较大偏差时，及时要求承包商提出调整进度计划的措施，报监理工程师审核同意后实施。当工程需要延期时，须经项目法人批准，完成进度计划的调整后实施。

3. 进度控制的内容

3.1 开工通知

监理工程师在中标函颁发日期之后，在施工承包合同规定的期限内发出开工通知。

3.2 审批承包商的施工进度计划

（1）施工进度计划

要求承包商在接到开工通知后按合同规定，以监理工程师规定的格式和详细程序，向监理工程师递交一份工程进度计划。

在施工过程中，监理工程师要求承包商报送月施工进度计划，经监理工程师批准后实施。

要求承包商报送的施工进度计划以横道图或网络图的形式编制，同时说明施工方法、施工场地、道路利用的时间和范围、项目法人所提供的临时工程和辅助设施的利用计划，并附机械设备需要计划、主要材料需求计划、劳动力计划及资金计划及附属设施计划等。

①物资供应计划

为了实现月施工计划，对需要的物资必须落实，主要包括：机械需要计划，主要材料需要计划。

②劳动力平衡计划

根据施工进度及工程量，安排落实劳动力的调配计划，包括各个时段和工程部位所需劳动力的技术工种、人数、工日数等。

③财务资金计划

详细安排计划期间的资金流动计划，包括工程收入计划，固定资产折旧计划，设备、材料、人工等支出计划，以及专用资金收支计划等等。

④技术组织措施计划

根据施工进度计划及施工组织设计等合同要求，编制在技术组织措施方面的具体工作计划，如保证完成关键作业项目、实现安全施工等。

（2）工程进度计划的审批

监理工程师审核承包商呈报的进度计划包括以下几个方面：

①进度安排是否满足合同规定的开竣工日期。

②施工顺序的安排是否符合逻辑，是否符合施工程序的

要求。

③施工单位的劳动力、材料、机具设备供应计划能否保证进度计划的实现。

④进度安排的合理性，以防止承包商利用进度计划的安排造成项目法人违约，并以此向项目法人提出索赔。

⑤该进度计划是否与其它工作计划协凋。

⑥进度计划的安排是否满足连续性、均衡性的要求。

⑦各承包商的进度计划之间是否协调。

⑧承包商的进度计划是否与项目法人的工作计划协调。

3.3 对施工进度进行监督、检查和控制

监理工程师将随时跟踪检查承包商的实际施工进度，监督承包商按照经批准的进度计划施工并做好记录。对实际进度与计划进度之间的差别应做出具体的分析，从而根据当时的施工进度动态预测后续施工进度的动向，必要时采取相应的控制措施。

3.4 落实按合同规定应由项目法人提供的施工条件

施工承包合同中除了规定承包商应为项目法人完成的工

程建设任务外，项目法人也应为承包商施工提供必须的施工条件。包括：支付工程款、给出施工场地与交通道路，提供水、电、风和通信，提供某些特定的工程设备、施工图纸与技术资料（等，监理工程师除了监督承包商的施工进度外，也应及时落实合同规定应由项目法人提供的施工条件。

3.5进度协调

(1) 承包商与项目法人之间的协调

主要对项目法人提供的材料、提供的场地、交通、设施、资金等与承包商施工进度计划之间的协调。当承包商与项目法人之间因某种原因发生冲突，甚至形成僵持局面时，将由监理工程师从中进行协调。

(2) 供图计划的协调

当实际供图时间与承包商的施工进度计划发生矛盾时，原则上应尽量满足进度计划的要求；若设计单位确有困难时，监理工程师将建议对施工进度计划作适当调整。承包商对设计图纸提出的修改意见或建议时，监理工程师将协调项目法人与设计代表协商处理。

4. 进度控制的方法

监理人员对现场施工进度数据进行必要的处理和汇总，并利用这些经整理和处理的数据与原计划的数据进行比较，从而对施工现场状况及未来进度动向加以分析和预测。

4.1 施工进度检查方法

在实际进度控制实施过程中，在施工总进度计划批准后，对施工总进度计划安排的合理性、资源使用的均衡性和可实施性进行分析，找出不合理的因素，及时要求承包商提出措施予以避免。

4.2 进度分析

进度检查的结果不管是超前还是滞后，监理工程师根据工作的进展速度、图纸、材料、设备等的供应进度，对下阶段的目标按期完成的可能性做出判断。若不能完成，监理工程师将要求承包商采取措施。

4.3 施工进度控制

经过施工实际进度与计划进度的对比和分析，若进度的拖延对后续工作或工程工期影响较大时，监理工程师要引起

重视，并及时采取相应措施。如果进度拖延不是由于承包商的原因或风险造成的，应在剩余网络计划分析的基础上，着手研究相应措施（如发布加速施工指令、批准工程工期延期或加速施工与部分工程工期延期的组合方案等）并征得项目法人同意后实施，同时主动与项目法人、承包商协调，决定由此应给予承包商相应的费用补偿，随着月支付一并办理；如果工程施工进度拖延是由于承包商的原因或风险造成的，监理工程师将发出赶工指令，要求承包商采取措施，修正进度计划，以使监理工程师满意。监理工程师在审批承包商的修正进度计划时，将根据剩余网络的分析结果，做出在原计划范围内赶工或超合同工期进度调整的考虑。

4.4 监理工程师编写的进度报告

在施工阶段，现场记录、资料整编、文档管理是监理工程师的任务之一，监理工程师将组织有关人员做好现场监理日志记录，每周做出小结，并及时向项目法人报告。进度报告一般包括如下内容：

①工程施工进度概述；