卫生事业管理学大纲

《卫生事业管理学》

教学大纲

泸州医学院社会医学与卫生事业管理教研室

二零一零年八月

前言

【教学目的与要求】通过学习掌握我国卫生事业管理学的基本原理和相关概念；掌握实际管理过程中的基本原则和方法，并能应用其理论和方法分析实际案例和提出改进技术的建议。能研究与我国国情相适应的卫生政策，研究与正确的政策相适应的组织管理和工作方法，指导卫生事业管理的实践工作。

【课程性质】市场营销专业必修课程。

【基本内容】卫生事业管理学是根据党和政府的方针政策、人民群众对卫生服务的需求，运用现代管理科学的理论、方法和技术，研究国内外卫生事业管理的基本规律，特别是我国卫生事业管理的基本规律，合理地筹集、分配和利用有限的卫生资源，提高卫生服务的社会效益和经济效益、进而提高人民群众健康水平的系统科学。该课程主要介绍我国卫生事业的组织构架，资源分配和流向，具体操作流程和操作方法技术。重点内容是卫生资源、卫生政策、健康保障制度及疾病控制管理。

【基本要求】使学生对我国及世界卫生事业的形式、运作机制有一清晰了解，为学生今后的工作、学习打下理论基础。

【教学方法】基本理论与案例分析相结合，课堂讨论和文献查阅相结合。课程学习结束后进行考试，形式分书面考试和专题论文两部分。

【教学用书】梁万年，等。《卫生事业管理学》。人民卫生出版社，2007,7。

【参考教材】

1.陈家应，等。《卫生事业管理学》，科学出版社，2006.1

2.朱敖荣，等。《中国卫生事业管理学》，吉林科技出版社，1997.8、

3.王龙兴、胡善联、周海洋、程晓明等。《卫生经济学的理论与实践》。上海交通大学出版

社，1998，5。

4.北京医科大学卫生管理干部培训中心，《卫生管理学》，1999年9月

5.胡志，等。《卫生事业学教程》。安徽科学技术出版社，2003.1。

6.吴明，等。《卫生经济学》，北京医科大学出版社，2002.2。

7.中华人民共和国卫生部，《第二次国家卫生服务调查方案及调查指导手册》，1998.3 【课时安排】共计二十一章，七十二学时，利用业余时间安排一定的参观考察。、

第一章绪论

【教学内容】

卫生事业管理学概述，我国卫生事业的性质和方针，卫生事业的环境，卫生事业的成就和问题，卫生事业管理学发展历程。

【教学要求】

1．掌握我国卫生事业的性质和方针。

2．熟悉我国卫生事业环境、以及取得的成就和存在的问题。

3．了解卫生事业管理学的概述和发展历程。

【教学方法和学时】讲授3学时

【思考题】

我国两个时期的卫生工作方针内容的区别与联系，并探讨其对卫生工作的指导意义。

第二章：管理理论与管理职能

【教学内容】

管理学概念与原理，管理理论与思想，管理的基本职能，管理学的发展趋势

【教学要求】

1.熟悉管理的概念、性质、作用、管理对象与管理方法。。

2掌握早期管理思想、古典管理理论、中期管理理论和现代管理理论等阶段的代表人物及其理论。

3熟悉管理五大基本职能：计划、组织、领导、控制、创新。

4了解管理学的发展趋势。

【教学方式与时数】讲授3学时,实践3学时

【复习题】

中国的卫生事业管理经历了哪几个阶段？

第三章：卫生管理常用研究方法

【教学内容】

卫生管理常用定性研究方法，常用定量研究方法，卫生管理研究中应注意的问题及新进展

【教学要求】

1.熟悉卫生管理研究中定性研究与定量研究的概念、特点、适用范围及两者之间的区别

与联系

2.掌握定性研究中的访谈法、专题小组讨论法、选题小组讨论法及各方法运用中的特点

与存在的不足之处

3.了解卫生管理研究方法最近所使用的新的方法以及未来新进展与新发展方向

【教学方式与时数】讲授3学时

【复习题】

查阅相关资料了解访谈法的运用。

第四章卫生服务体系

【教学内容】

概述，卫生行政组织体系，卫生服务组织体系，其他卫生组织体系，卫生组织体系的变革

【教学要求】

1．掌握卫生组织体系的概念与构成，我国卫生行政组织体系设置，卫生服务组织的层级和城乡设置差异。

2．熟悉与健康相关的其他行政组织设置，熟悉卫生服务组织的职能分工，卫生第三方组织的类型，我国卫生组织变革的原则。

3．了解我国卫生组织体系存在的问题，我国卫生组织变革的做法和倾向，国际卫生组织体系的概况。

【教学方式与学时】讲授3学时

【思考题】

以泸州为例，以图表形式表现卫生服务体系的框架及各个组成的职责。

第五章：健康保健制度

【教学内容】

健康保健制度概述，健康保健制度的基本模式，中国医疗保障制度，国外部分国家健康保障制度

【教学要求】

1.掌握医疗保障制度的概念、分类，了解医疗保障制度的发展趋势。

2.熟悉健康保障制度的基本模式。

3.熟悉中国当前医疗保障制度现状。

4.了解英国、德国、美国、日本等国家的健康保障制度。

【教学方式与时数】讲授3学时

【复习题】

我国台湾卫生保健制度被称为“乌托邦”式的卫生体制，查阅相关资料并分析其存在的困难。

第六章卫生政策分析

【教学内容】

卫生政策相关概念，卫生政策制定方式和程序，卫生政策特征，卫生政策分析的基本原理和常用分析方法。

【教学要求】

1.掌握制定政策的方式和程序。

2.熟悉卫生政策分析的任务以及政策分析的主要内容。

3.了解卫生政策分析的有关概念。

【教学方式与学时】讲授3学时

【思考题】

以国家实际出台的卫生政策为例进行卫生政策分析。

第七章：卫生服务规划工作

【教学内容】

卫生服务规划工作的基本概念，卫生服务规划工作过程，卫生服务规划评价，区域卫生规划