中国移动集团公司班组建设指导意见

中国移动集团公司班组建设指导意见
中国移动通信集团公司班组建设指导意见
班组是企业从事生产经营活动或管理工作最基层的组织单元，是
提升企业管理、维护企业稳定、促进企业和谐的落脚点。

为加强企业基础管理，提高班组管理水平，推进班组建设健康发展，提升企业核心竞争力，推动中国移动从优秀到卓越的新跨越，努力实现“做世界一流企业”的目标，提出以下指导意见。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科
学发展观，牢牢把握科学发展、构建和谐两大主题，结合新跨越战略的实施落地，以提高员工队伍整体素质、增强团队凝聚力、战斗力和执行力为核心，以提升公司业绩、促进企业发展为目标，以强化班组制度、打造班组文化、培育人才队伍为重点，实现员工与企业的共同进步、和谐发展，为提高企业核心竞争力奠定坚实的基础，推动中国移动又好又快发展。

（一）企业发展的需要。

广大基层班组处于生产第一线，最先感
受市场的变化和客户的需求，是输入、分析、反馈外部信息的重要环节。

加强班组建设是提高市场响应速度、提升客户服务、促进企业发展的必然要求，是提高队伍素质、强化基础管理、提升基层活力、修炼企业内功的一个有效途径。

（二）构建和谐企业的需要。

班组作为企业最基层的组织，在宣
传引导、解疑释惑、维护稳定、促进和谐、凝心聚力等方面担负着重1
大责任，具有重要的作用。

通过班组建设，最大程度地发挥班组的组
织优势、纽带作用和管理职能，打造和谐的基层组织，以班组和谐促进企业和谐。

（三）提升管理水平的需要。

市场竞争环境的深刻变化对提升企
业管理水平提出了更高要求。

班组作为企业最基础的管理单元，班组管理是企业管理的基石。

加强班组建设，是企业实施战略管理的重要组成部分，是企业管理重心下移的需要，是企业面向未来、着眼长远发展的重要战略举措。

（四）员工成长的需要。

随着企业发展进入新时期、新阶段，需
要站在企业未来发展的高度考虑员工的进步与成长。

班组是广大员工学习的课堂、成长的摇篮、职业上升的必要通道，要通过班组建设建立、完善人才培养机制，把班组打造成人才培养基地，使员工学习成长的速度跟上、甚至要超过企业进步的步伐。

（一）企业管理与业绩提升目标：以世界一流企业为标杆，全面
提升企业基础管理水平。

班组日常管理要做到工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化，以管理提升实现班组高绩效。

（二）团队建设目标：通过三年左右的努力，把班组建设成为“安
全文明高效、培养凝聚人才、开拓进取创新、团结学习和谐”的企业基层组织和广大员工不断提升素质、充分展示才华的舞台。

（三）员工成长目标：全面提升广大员工的综合素质，增强员工
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的责任感和使命感，培养富于远见、充满激情、意志坚定、勤奋务实、诚实守信、认真负责、尊重他人、乐于分享、职业化的人才队伍。

重点建设一支优秀的班组长队伍，通过系统的培训、培养和有效激励，
使班组长成长为政治强、业务精、懂技术、会管理的一线管理者。

(一)坚持班组建设与公司战略相统一的原则。

班组建设是公司在
新形势下提出的一项重要战略举措，也是推动公司整体战略目标实现的一项前提性、基础性工作。

因此，要确保班组建设与公司战略的高度统一，同时，要通过加强班组建设，促进公司总体战略的实现。

(二)坚持员工进步与企业发展相统一的原则。

班组建设要充分体
现以人为本的理念，营造有利于员工学习、成长和进步的文化环境，充分调动和发挥员工的积极性、主动性、创造性，激发员工的潜能与活力，拓展员工发展空间，使员工与企业同成长，共发展。

(三)坚持全面推进与分类指导相统一的原则。

班组建设是当前和
今后一段时期，乃至未来企业发展中的一项重要工作，要全面开展、积极推进。

同时，要根据各个地区、各个专业、各个班组的实际情况进行有针对性的分类指导，务求实效。

(四)坚持继承与创新相统一的原则。

要继承和发扬以往班组建设
与管理中形成的优良传统。

同时，要根据市场环境、组织结构、管理模式、运营流程、技术进步等内外部形势的变化，不断探索加强班组建设的新举措和新途径，不断总结、提炼、推广优秀的典型经验，使班组建设尽快上水平。

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（五）坚持把握共性与彰显个性相统一的原则。

要根据公司兼具
信息行业与服务行业特点的实际情况，结合广大一线员工年龄特征，在规范化、标准化的基础上注重彰显个性，充分发挥员工的创造性。

在班组建设的内容上力争统一，在载体和形式上要灵活多样；在刚性制度上要力争统一，在文化特色上要百花齐放。

（一）班组制度建设。

班组制度建设是企业基础管理的重中之重，
要以班组制度建设促进企业基础管理水平的提升。

以打造卓越班组为
目标，在各个专业制订的业务规范和制度流程的基础上，建立一套科
学有效、易于操作的班组管理制度是提升班组管理水平，促进班组成
长的重要保障。

班组例会管理制度。

制定例会计划，确定例会时间、频次、参加
人员、主题及程序，定期总结例会管理方法和工具。

班组现场管理制度。

在各项工作流程中贯彻5S管理要求，树立
优秀的职业形象。

班组质量管理制度。

明确质量管理的内容、流程及方法，并在工
作中严格执行，定期总结。

班组最佳实践制度。

定期总结和交流工作方法、实践经验及案例，
搭建班组知识平台。

班组创新管理制度。

加强创新训练，提升创新能力，定期总结、
交流创新方法和工具。

班组学习管理制度。

建立培训、学习、交流、实践、考评闭环管
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理流程，以学习促进班组成长。

班组激励管理制度。

明确班组管理中的激励方法和手段，激发班
组成员工作热情，增强集体凝聚力。

（二）班组文化建设。

要着力推进企业核心价值观在班组层面的
实践、落地，培育和打造富有中国移动特色的班组文化，以文化引领
团队建设，培养团队意识，打造团队精神，增强团队凝聚力和战斗力，提升班组运营效率和组织效能。

加强员工思想道德教育。

牢固树立中国特色社会主义共同理想，
用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教
育广大员工，树立正确的世界观、人生观、价值观。

大力倡导爱国、
敬业、诚信、友善的道德规范，增强员工的社会责任感和使命感，引
导教育广大员工培养高尚的道德情操和职业操守，持续提高员工的职
业化水平。

开展创建“和谐型、学习型、创新型、安全型、高效型”等“五
型班组”活动。

要通过建立班组飞（博）客、开展团队日活动、班组
讲堂、读书沙龙、“五小”（小革新、小发明、小创造、小设计、小建
议）活动、安全演练、QC小组等活动促使广大员工树立良好的团队意识、学习意识、创新意识、安全意识、高效意识，养成良好的学习
和工作习惯，逐渐培育、形成以“和谐、学习、创新、安全、高效”
为主要特征的班组文化。

（三）人才队伍建设。

身处基层班组的员工占公司员工的七成以
上，是公司业务发展、网络维护、客户服务、管理创新的主要力量。

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要通过班组建设这个有效载体贯彻落实公司人才强企战略，打造一
流的人才队伍。

员工队伍建设。

全面实施员工素质建设工程，通过开展“创建学
习型企业，争做知识型员工”活动、创建“工人先锋号”活动等各项
实践活动，大力提高员工的思想道德素质、民主法律素质、科学文化
素质、技术技能素质、健康安全素质、社会文明素质，努力建设一支
学习型、知识型、创新型员工队伍。

进一步加强劳动用工管理，优化人力资源结构，深入推进用工管
理一体化。

加强员工职业生涯规划，拓宽员工职业发展通道。

推动形
成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的企业氛围。

尊重广大
员工的首创精神，让每个员工的创造力和价值得到充分体现。

班组长队伍建设。

发挥企业大学校的作用，建立班组长素质提升、
能力培养的长效机制，通过系统培训、岗位锻炼、自我提升等多种渠
道培养一支业务精通、善于管理的班组长队伍。

对班组长岗位从工作内容、工作职责和工作关系等方面进行系统
的梳理、分析与设计。

根据时代与企业发展的需要，明确班组长能力
要求和职业发展通道，建立班组长选拔、任用、考核、奖励、晋升等
机制，促进班组长成长、进步。

班组建设是关系企业长远发展的基础性工作，是涉及到各个方面
的系统工程，也是一项长期的战略任务。

各级企业要高度重视，坚持
常抓不懈，确保取得真正的实效。

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（一）提高认识，加强领导。

加强班组建设是提升企业核心竞争力，打造世界一流企业的必由之路。

各级企业、各级干部员工一定要
认真理解、深刻领会，各单位党政负责人要把班组建设作为事关企业
发展战略的全局性、基础性工作来考虑，要把班组建设工作列入到重
要日程。

要加强对班组建设的领导，成立领导小组，党（政）一把手
要担任领导小组的组长，要建立相应的工作机构，有条件的可以设立
专门的机构或工作岗位，努力形成党委（组）领导、行政实施、工会
推进、员工参与的工作格局。

（二）各司其职，密切配合。

班组建设是一项系统工程，涉及到基础管理的方方面面，需要做大量扎实细致的工作。

这就要求各级企
业、各个部门要把班组建设的各项工作列入到本单位、本部门相应的
工作规划和计划中。

要根据班组建设的总体要求，按照具体分工，做
好各项制度、各项推进措施的制定、检查和考核，做到有计划、有跟
踪、有落实。

同时要形成以牵头部门为主体，各职能部门通力合作、
密切配合的工作局面，在具体的操作实施中做到责任明确、统筹兼顾、
资源共享、合力推进。

（三）建立机制，强化保障。

要充分认识班组建设工作的重要性和长期性，要建立相应的约束和激励机制保障和促进班组建设各项工
作的顺利实施，以完善的机制提高班组建设的推进水平。

要建立统一
协调、分类指导的工作机制，整合、统一相应资源，强化对班组建设
的各项保障，建立相应的信息交流、经验共享、对外宣传等信息支撑
平台，发挥互联网和信息化优势，大力宣传推广班组建设的工作经验
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和先进典型，推进班组建设工作整体上水平。

（四）正向激励，注重感知。

班组建设的主体是广大一线员工，
他们是班组建设各项工作利弊得失的直接评价者。

因此，推进班组建
设首先要注重员工感知。

要通过各种评先、表彰、积分等正向激励的
形式，调动和发挥广大员工的积极性、主动性和创造性，引导他们关
心团队建设、关心企业发展。

只有这样，班组建设才能在广大员工中
获得最为广泛的支持，得到最为积极的响应。

（五）把握规律，探索经验。

各级企业、各级管理者和各职能部
门在班组建设实践中，要善于运用最新的管理工具，善于学习成熟的
管理模式，要注重班组建设理论的研究，努力把握新时期班组建设的
特点和规律，不断总结和探索班组建设与管理经验，逐渐形成富有特
色、可资借鉴的班组建设模式，使中国移动的班组建设具有更高的起点、更高的层次、更高的水平。

（六）循序渐进，持续提升。

要本着实事求是的原则，对不同专
业类型、不同文化程度、不同管理层次的班组要坚持分类指导、分步实施，循序渐进地开展各项工作。

要通过系统规划、精心谋划，持续推进班组建设，不断提升基层班组的管理水平，进而促进公司和谐、稳健、持续发展。

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