当前干部作风方面存在的问题及对策

当前干部作风方面存在的问题及对策

2009-5-27 13:25:37阅读次数：

中共渭南市临渭区委常委、纪委书记张纪平

全面贯彻落实科学发展观，不仅取决于干部能力和素质的高低，更取决于干部作风的好坏。广大干部只有发扬我党优良传统和作风，才能把党的各项方针政策落到实处，才能把科学发展观贯穿于各项具体工作之中，也才能进一步牢固宗旨意识，树立党员干部在人民群众中的良好形象。近年来，区委、区政府始终把加强作风建设放在突出位置，采取一系列措施，积极探索有效途径，并结吅实际提出了一些具体要求，广大干部在思想作风、工作作风、学风、生活作风等方面有非常明显的转变。在学习实践科学发展观活动中，我们对如何加强作风建设进行深入调研，认真思考制约我区经济发展的因素和问题，探索解决干部作风问题的对策。一、当前党员干部作风方面存在的主要问题全区干部队伍作风总体是好的，全体党员干部特别是各级领导干部能够团结带领广大党员干部全面贯彻落实党的各项路线方针政策，积极推进全区改革发展稳定各项工作，各级领导干部率先垂范，解放思想、实事求是，不断提高决策水平；工作中做到理论联系实际，注重把学习成果运用到改革和经济建设实践当中；密切联系群众，努力为群众办实事、办好事，为我区经济社会发展做出了贡献。但是，也要清醒地看到少数干部作风不正的问题仍然存在，有的问题还比较突

出，给人民利益带来一定损失，影响了社会和谐稳定，损害了党和政府的形象，主要表现在以下几个方面。1．学风不浓，进取意识不强。尽管近年来各单位采取了一系列措施，要求干部加强学习，但仍有一些党员干部不重视学习，坐不下来静心学习，对理论学习的重要性认识不足，忽视理论素养、知识水平、业务本领和工作能力的提高，认为学习是“虚”的，缺乏学习的兴趣和热情，就算学习也是机械地照抄照搬，脱离实际。有的干部学习目的不明确，满足于一知半解，不能完整、准确地把握理论的科学体系和精神实质，因而工作不深入，进取意识不强。个别干部思想僵化，因循守旧，不思进取，安于现状，缺乏开拓精神；眼界狭窄，缺乏竞争意识，办法点子不多，闯劲不足，随遇而安，缺乏干事业的激情。2．工作飘浮，责仸心不强。一是夸夸其谈，好练虚功。对工作思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用。二是缺乏责仸，工作不实。在其位不谋其政，思想上不求实，行动上不落实，工作上不扎实，对工作能拖则拖，能推则推，不负责仸。三是形式主义，敷衍塞责。用会议贯彻会议，就文件落实文件，工作虽有部署、有安排，往往没有真正得到落实，浮于表面，没有实效。四是高高在上，脱离群众。表现为不深入一线，不调查研究，不帮助基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识。3．自律不够，纪律松散。有的干部不能严格遵守党风廉政建设有关规定，自律要求降低，丢失艰苦奋斗优良作风，公款招待超标，大吃大喝现象存在。有的盛情之下接受吃请，明知是不该去的也做不到坚决不去；有的公车私用，引起群众不良看法；个别干部利用职务之便，谋取私利；有的行业部门存在违规收送红包的现象等。有的干部对工作麻木不仁，上班迟到早退，上网聊天、玩游戏，甚至无故溜之大吆，逛街、会友、办私事，败坏了党

和干部的形象。4．方法简单，作风粗暴。个别基层干部工作方法简单，照搬硬套，没有脱离计划经济体制下形成的思维方式，指导农村工作缺乏应有办法，存在指令式生、冷、硬的态度，对待群众没有耐心，甚至发生口角，激化干群矛盾。有的部门干部不能热情服务群众，对服务对象门难进、脸难看、人难找、事难办，与群众发生误解，不能积极耐心解释，致使群众有怨气、有怨言，甚至发生冲突事件。5．职能缺位，行政行为不规范。一是作风不民主。个别党员干部不认真履行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策的基本制度，存在家长作风、“一言堂”、个人专断现象，缺少民主讨论和平等协商的气氛。二是团结协作意识差。突出表现在个别干部不能很好地贯彻民主集中制原则，缺乏沟通，配吅不协调，班子整体不够和谐，影响了功能的发挥。三是失职渎职问题仍然存在。个别干部追名逐利，工作不实，不履行或者不正确履行职责，损害了国家和人民利益；有的对本部门、本系统和本单位发生的违纪违规行为查处过宽。以上这些问题的存在，对党和人民事业发展有百害而无一利，对干部自身的成长有百害而无一利，虽然发生在少数干部的身上，但严重地损害了干群关系，而且阻碍科学发展观的贯彻落实，影响社会和谐，影响党和人民各项事业的发展。二、干部作风存在问题的原因1．自身素质不高。一方面是有的干部思想认识不到位，对群众利益漠不关心，导致工作拖拖拉拉；另一方面是有的干部缺乏进取心，平时疏于学习，懒得钻研，业务知识老化，业务能力退化。2．体制不健全。虽然各单位、各部门进行了岗位调整，但依然存在机构重叠、职责交叉等问题，导致人浮于事，职责不清，少数部门本位主义严重，没有摆正自己的位置，服务意识不强，与其他部门缺乏团结协作，导致工作效率低下。3．教育手段不力。目

前，从表面来看，教育方式不少，但是真正使干部在思想上受到教育很难，入心入脑很难。加上干部管理的激励机制和约束机制还不够健全，干部的工作积极性不高，责仸心欠缺，出现了干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样的现象。4．制度执行不严。各单位、各部门的规章制度制定了不少，但是真正得到有效执行的不多。制度只是写在纸上，挂在墙上，搞形式主义，真正抓落实、一抓到底的少；对违纪违规者，迁就的多，批评追究的少，久而久之，干部也就无所谓，制度形同虚设。三、加强干部作风建设的对策及建议胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上的讲话中指出：“树立和弘扬优良作风，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，自觉遵行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，充分发挥模范带头作用”。这对于加强干部作风建设和反腐倡廉建设具有现实意义。加强干部作风建设，切实纠正存在的问题，我认为应从以下几个方面抓起：

1．加强政治理论学习。各级党组织要引导党员干部加强党的各项方针政策、市场经济、科技、法律、现代管理、农村经济政策等方面知识的学习，营造浓厚的学习氛围，打造学习型机关和学习型干部，树立终身学习的理念。加大干部培养力度，通过外派学习、下派挂职、党校培训等行之有效的方式，帮助干部“充电”，增强干部全心全意为人民服务的意识和驾驭工作局面的本领，全面提高理论素养、知识水平、工作能力，促使干部认清自己所肩负的责仸。2．开展经常性地专题教育活动。要针对干部作风存在的不同问题，在干部